中国职业教育的发展现状剖析
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［ 考 文 献］ 参 ［］ １崔士民 ． 职业教育学概论 ［ ． Ｍ］成都 ： 电子科 技大学 出版社 ，０ ８ ２０ ． ［］ ２ 何小 刚 ． 职业教育研究［ ． Ｍ］合肥 ： 安徽 人民出版社 ，０６ ２０ ． ［］ ３ 陈小波 ． 新世纪我 国高等职业教育发展探索 ［ ． ： Ｍ］广９ 华南理工大学 出版社 ，０７ Ｉ ＇ １ ２０ ．
１ 职 业教 育发 展 的意义
其一 ，能 够提 高劳 动者的整 体素质 。一个 国家 的劳动 者素 质是 指从 事社 会 劳动 的全 部 人 １ ： ３的整 体素 质 。 劳动 人 口的素 质对 国家 的经济发 展和社 会建设 来说 至关 重要 。通过 教育来 提高 劳动者 的素质 是最科 学 、最 合 理 的方式 。其 中 ，学 校教 育显得 尤为重 要 ，因为通 过学 校 的有计划 、有组 织 的教 育 ，学 生能 在有 限的 时间 内 掌握 基本 的理 论知识 和基本 技能 ，能高 效而合 理地 提 高劳动 者的素 质 。职 业教育 对于提 高劳 动者 的素质发 挥
第 ３卷第 ６ Ｏ 期
Ｖｏ ． ０ Ｎｏ ６ １３ ．
长春 师范 学 院学报 （ 自然 科学版 ）
Ｊｕｎｌ ｆ ｈｎｃｕ ｏ ａ Ｕ ｉ ｒｔ（ ａ ｒｌ ｃ ｎｅ ｏｒａ ｏ ａｇｈｎＮ ｒ ｌ ｎｖ ｓｙＮ ｔ ａ Ｓｉ ｃ） Ｃ ｍ ｅｉ ｕ ｅ
２１ 年 ｌ ０１ ２月
Ｏｎ ｔｅ Ｃ ｒ ｅ ｔＳｔ ａｉｎ ｏ ｌｎ ｓ ｃ ｐ ｔ ｎ Ｅ ｕ ａ ｉｎ ｈ ｕ ｒ ｎ ｉ ｔ ｆＣ ｌ ｅ ｅＯｃ ｕ ａ ｏ ｄ ｃ ｔ ｕ ｏ ｉ ｉ ｏ
Ｌ Ｕ Ｃ ｎ —ｌ ｇ Ｉ ｈ — ｉ ｎ
（ａ ｈｒ ｏｍ ｌ ｎ ｅｓｙ Ｂｉ ｅｇ１７０ ，ｈｎ） Ｂｉ ｅｇＮ ｒａ Ｕ ｉ ｒｔ ａｅ ｎ ３００ Ｃｉａ ｃ ／ ｖ ｉ， ｈ
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［ 关键词 ］职业教育 ；办学模式 ；发展
［ 中图分类号】Ｇ １ ７９
［ 文献标识码 ］Ａ
［ 编号］１ ８ ７ｘ ２ｌ） — １ — ２ 文章 ０ —１ （０１ ６ ０５ ０ ０ ８ ０ ５
职业学校教育是各类职业学校对学生传授专业知识 、培养专业技能和培养职业道德的过程。我国的职业 教育一般分为高等 、 初等和中等职业教育三个层次 ：高等专科学校 、职业技术学院、成人高等学校等都属于 高等的职业类 院校 ；技工学校 、职业高中等属于中等的职业学校 ；初等职业学校主要在农村设立 ，是相当于 初中阶段的职业教育。目前 ， 国职业学校教育体系的重点是中等职业教育 ， 我 其次为高等职业教育。如何建 立起 更 科学 的 、结 构更合 理 的职业学校 体 系 ，使 职业 学校 的学生更 适合经 济 的发展 和社会 的需要 ，是 未来职 业 教育 发展 中必须解 决 的问题 。
［ 收稿 日期 ］２１— ９ ５ ０１ ０ —１ ［ 作者简 介］刘春玲 （ ７ 一） ，吉林 白 １ ３ ，女 ９ 城人 ，白城 师范学院讲 师 ， 士，从事文化研 究。 博
・
ｌ５ ・ ５
职业教育体系与普通教育体系 、高等教育 体系之间是割裂的，相互之间缺乏沟通与衔接。普通高 中只能升 学 ，不能 就业 ；职业 学校 只能就 业 ，不 能 升 学 ，这种 状 况极 不 适 应 社 会需 要 ，甚 至 造 成种 种 社会 矛盾 。 因 此，应打通职业教育与普通教育和高等教育间的通道。目前职业教育与普通教育 、高等教育之间的联系通道 还很少，限制了职业教育的发展 ，也影响了职业教育在经济建设 中作用的发挥。 再三 ，中国的职业 教育 和发达 国家 相 比还 有 一定 的差 距 。美 国 、 日本 、德 国等发 达 国家 在职业 教育 的发 展方 面 ，有 着很 好 的经验 。以德 国为例 ，德 国 的职业教育 非 常发达 ，他们 重视培 养企业 所需 的人才 。德 国重 视职 业教育 的观 念影 响 了民众 的思 想 ，也影 响着企业 的管 理理念 ，大 中小企业 成 为学生 的培 训基地 。企业 不 仅重视对专有技能的培训 ，同时还重视职业道德等方面的培养。我国在发展职业教育的同时 ，应多多借鉴其 他发 达 国家的经 验 。 ３ 推 动职业 教 育发 展 的措施 我 国现 行职业 教育 体 系还 存在 一些 问题 ，不 能适 应社会 发展 的需要 。这 就需要 中国在完 善职业 学校教 育 制度等方面进行深入的改革。 其一 ，职业 教育需 要采用 灵 活多样 的办学 模式 。随着 科技 的进步 和经 济的发 展 ，职业教 育要 向更高层 次 发展 ，为社 会培养 出具 备新技 术 和具 有创 新观 念 的新 型人才 。职业 教 育主要通 过延 长学 制或招 收更 高学历 的 学生 来提升 办学层 次 。许 多国家技 术工 人 的培 养是在 中等后 职业 技术教 育 阶段 ，既招 收初 中毕业生 ，同时也 招收高中毕业生。从 ２ 世纪 ９ 年代开始 ，我国也大力发展高等职业教育 ，积极发展各种类型的培养 中、高 ０ Ｏ 级技术 型和应 用 型人才 的高等 院校 。 其次 ，加 强 职业教 育与普 通教育 之 间的衔接 。近年来 ，世 界各 国把 教育 体 制 改革 的重点 放 在 高 中阶段 ， 调整普 通教育 与 职业教 育 的关 系 。改革 后 的 中等教 育 体制 的特 点 是 “ 通 教 育 职业 化 ，职业 教 育普 通 化 ” 普 ， 职业 学校 与高一 级 的学 校进一 步得 到沟 通 。衔 接 和沟通 的途 径包 括 以下几 方 面 ：其 一 ，建 立多 样化 的 中等 教 育结构 。各 国根据 本 国经济 、社会 和高等 学校发 展 的需要 ，发展 中等 职业 学校 、增 加 综 合高 中和职 业 高 中 ， 使普通学校和各类职业学校的两类学生保持一个合理的比例关系。其二 ，在普通学校加强职业教育 ，在职业 学校 加强普 通基础 教育 。美 国的综 合高 中 比较 普遍 ，高 中毕业后 ，学生 可 以根 据 自己的兴趣选 择报考 综合性 的大学 、普通 的本 科 院校 、两 年制 的社 区学 院或其他 技术性 的高 等院校 。美 国中等 的职业 学校 也十分 重视文 化 课 的学 习 ，学生 毕业 时既可 以选择 就业 ，也 可 以选 择报考 高一级 的职业 院校 或其 他类 型的大 学 。职 业学校 加强 普通教 育 的措 施 主要是延 长学 习年 限和增 加相应 的文化 课程 。其三 ，完善 职业 教育 体系 ，在系统 内部进 行上 下 沟通 。职业 学校 的毕业 生 即使 不 能升大 学 ，也 可 以升入对 口的高一级 学校 ，并在业 余教 育系统 或在普 通学校 内设补 习班 。各 国相继 出现各 种类 型 的成人教 育机构 和职业 技 术培训机 构 的组织形 式 ，逐渐形 成 了一 个与正规学校教育体系平行的成人教育体系。成人教育结合经济和社会发展的需要 ，更多地注重职业技术培 训和 知识更 新 ，从过去 的非 职业性补 偿 教育逐 步发展 到职业 性继 续教 育。 其三 ， 增加教育投入 ， 采取多种渠道联合办学。学校进行的职业教育由学校的性质所决定 ，教育过程和 实际 生活截 然分 开 ，学 校偏重 于教授 理论 知识 ，这些 知识 又是和 未来 的实 际工 作有 着很 大差距 的 ，学 生只是 被动 接受 ，走上 工作 岗位后感 到学无 所 用 。因此 ，在 职业教 育改 革 的实践 中 ，需要 考虑 如何把 职业教 育 同实 际劳 动现场 紧密结 合起 来 的问题 ，采 取 多种渠 道 、多种方式 进行 联合办学 。 综上所 述 ，中 国的职业教 育虽然 有 了很快 的发 展 ，但依 然存 在着一 定 的不足 ，如发 展的不平 衡性 以及职 业教 育和基 础教 育之 间缺乏衔 接等 。为 推动 中 国职业 教育 的发展 ，应增 加教 育投入 ，采取 灵 活多样 的办学模 式 ，并加强 职业 教育 和基础教 育 间的衔 接 。
Ｄｅ ２ １ ｃ．０１
中国职业教育 的发展现状剖析
刘吉林 白城
［ 摘
１７０ ） ３００
要 ］ 随着 中国经济 的快速增长 ，中国的职业教 育发展迅速 ，但也存在 着一定的不 足。中国 的 伴
职业 教育应加大投入力度 ，采用灵 活多样 的办学模式 ，加强职业教育和基础教育 间的衔接 。
着至关重要的作用。现代社会更注重的是能力，学历只是迈入职场的一个敲门砖。高等教育培养的学生和职 业教 育培 养 的学生在 职场 中发 挥着 相互 补 充 的作 用 。 职业 教育 的发 展 既能 提 高 劳动 者 的职 业 技 能 和就 业 能 力 ，又 能够整 体改善 劳动者 队伍 的组织 构成 ，为社会 和企 业输 送各类 不 同技能 的人才 。 其二 ，有利于促进就业率的提升。一个国家的失业率关系到社会的稳定程度 ，居高不下的失业率会制约 经济 的快 速增 长 ，导致 社会 的动荡 。 因此 ，各 国政 府都很 重视解 决 就业 问题 。中国政府 主要是 通过增 加就业 和促进再就业两种途径来解决就业问题。通过多种形式的职业教育 、职业培训 ，既能培养出企业需要 的各类 人才 ，还能帮助劳动者提升 自身的能力 ，改善生活质量。职业教育所培养的人才一般针对性很强，都是企业 最 为 需要 的技 能型 、实 用型 的人才 ，他们 能力 的提 升对企 业 的发 展也 有着 积极 的意 义 。职 业教 育能 为企业提 供 源 源不 断的人 才 ，拓 宽劳 动者 的就 业 渠道 。 ２ 职业 教育 存在 的问题 中国的职业教育已经有了长足的进步 ，但和发达 国家相比，仍存在一定的问题 。 其一 ，职业教育的发展具有不平衡性。中国经济落后地 区和经济发达地 区的职业教育存在着 巨大的差 异 。在 经济 落后 的农 村地 区 ，受思 想意 识 的影 响 ，职业 教 育 的经 费不 足 、生 源有 限 ，存 在 着一 定 的生 存危 机。据调查 ，河南 、湖南 、广西、广东等地一些落后的农村地区职业教育现状堪忧。农民对职业教育缺乏足 够的认识 ，认为这类教育是不正规的教育 ， 农业生产简单 ，种田不用学。由于受传统文化的影响，大多数人 希望子女就读普通高中，以后接受普通高等教育。另外 ，学校本身课程的开设缺少灵活性 、多样性 、实用 性 ，课程设置单一 ，缺乏职教特点，缺乏农村特色，缺乏地方特色，没有吸引力和生命力。在经济较发达的 东部地区和沿海地区，特别是珠江三角洲 、长江三角洲地区，职业技术教育获得 了快速的发展。 其二 ，中国的职业教育与基础教育 、高等教育之间的沟通与衔接不够 紧密。在相当长的一段时期 ，我国
１ 职 业教 育发 展 的意义
其一 ，能 够提 高劳 动者的整 体素质 。一个 国家 的劳动 者素 质是 指从 事社 会 劳动 的全 部 人 １ ： ３的整 体素 质 。 劳动 人 口的素 质对 国家 的经济发 展和社 会建设 来说 至关 重要 。通过 教育来 提高 劳动者 的素质 是最科 学 、最 合 理 的方式 。其 中 ，学 校教 育显得 尤为重 要 ，因为通 过学 校 的有计划 、有组 织 的教 育 ，学 生能 在有 限的 时间 内 掌握 基本 的理 论知识 和基本 技能 ，能高 效而合 理地 提 高劳动 者的素 质 。职 业教育 对于提 高劳 动者 的素质发 挥
第 ３卷第 ６ Ｏ 期
Ｖｏ ． ０ Ｎｏ ６ １３ ．
长春 师范 学 院学报 （ 自然 科学版 ）
Ｊｕｎｌ ｆ ｈｎｃｕ ｏ ａ Ｕ ｉ ｒｔ（ ａ ｒｌ ｃ ｎｅ ｏｒａ ｏ ａｇｈｎＮ ｒ ｌ ｎｖ ｓｙＮ ｔ ａ Ｓｉ ｃ） Ｃ ｍ ｅｉ ｕ ｅ
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［ 关键词 ］职业教育 ；办学模式 ；发展
［ 中图分类号】Ｇ １ ７９
［ 文献标识码 ］Ａ
［ 编号］１ ８ ７ｘ ２ｌ） — １ — ２ 文章 ０ —１ （０１ ６ ０５ ０ ０ ８ ０ ５
职业学校教育是各类职业学校对学生传授专业知识 、培养专业技能和培养职业道德的过程。我国的职业 教育一般分为高等 、 初等和中等职业教育三个层次 ：高等专科学校 、职业技术学院、成人高等学校等都属于 高等的职业类 院校 ；技工学校 、职业高中等属于中等的职业学校 ；初等职业学校主要在农村设立 ，是相当于 初中阶段的职业教育。目前 ， 国职业学校教育体系的重点是中等职业教育 ， 我 其次为高等职业教育。如何建 立起 更 科学 的 、结 构更合 理 的职业学校 体 系 ，使 职业 学校 的学生更 适合经 济 的发展 和社会 的需要 ，是 未来职 业 教育 发展 中必须解 决 的问题 。
［ 收稿 日期 ］２１— ９ ５ ０１ ０ —１ ［ 作者简 介］刘春玲 （ ７ 一） ，吉林 白 １ ３ ，女 ９ 城人 ，白城 师范学院讲 师 ， 士，从事文化研 究。 博
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职业教育体系与普通教育体系 、高等教育 体系之间是割裂的，相互之间缺乏沟通与衔接。普通高 中只能升 学 ，不能 就业 ；职业 学校 只能就 业 ，不 能 升 学 ，这种 状 况极 不 适 应 社 会需 要 ，甚 至 造 成种 种 社会 矛盾 。 因 此，应打通职业教育与普通教育和高等教育间的通道。目前职业教育与普通教育 、高等教育之间的联系通道 还很少，限制了职业教育的发展 ，也影响了职业教育在经济建设 中作用的发挥。 再三 ，中国的职业 教育 和发达 国家 相 比还 有 一定 的差 距 。美 国 、 日本 、德 国等发 达 国家 在职业 教育 的发 展方 面 ，有 着很 好 的经验 。以德 国为例 ，德 国 的职业教育 非 常发达 ，他们 重视培 养企业 所需 的人才 。德 国重 视职 业教育 的观 念影 响 了民众 的思 想 ，也影 响着企业 的管 理理念 ，大 中小企业 成 为学生 的培 训基地 。企业 不 仅重视对专有技能的培训 ，同时还重视职业道德等方面的培养。我国在发展职业教育的同时 ，应多多借鉴其 他发 达 国家的经 验 。 ３ 推 动职业 教 育发 展 的措施 我 国现 行职业 教育 体 系还 存在 一些 问题 ，不 能适 应社会 发展 的需要 。这 就需要 中国在完 善职业 学校教 育 制度等方面进行深入的改革。 其一 ，职业 教育需 要采用 灵 活多样 的办学 模式 。随着 科技 的进步 和经 济的发 展 ，职业教 育要 向更高层 次 发展 ，为社 会培养 出具 备新技 术 和具 有创 新观 念 的新 型人才 。职业 教 育主要通 过延 长学 制或招 收更 高学历 的 学生 来提升 办学层 次 。许 多国家技 术工 人 的培 养是在 中等后 职业 技术教 育 阶段 ，既招 收初 中毕业生 ，同时也 招收高中毕业生。从 ２ 世纪 ９ 年代开始 ，我国也大力发展高等职业教育 ，积极发展各种类型的培养 中、高 ０ Ｏ 级技术 型和应 用 型人才 的高等 院校 。 其次 ，加 强 职业教 育与普 通教育 之 间的衔接 。近年来 ，世 界各 国把 教育 体 制 改革 的重点 放 在 高 中阶段 ， 调整普 通教育 与 职业教 育 的关 系 。改革 后 的 中等教 育 体制 的特 点 是 “ 通 教 育 职业 化 ，职业 教 育普 通 化 ” 普 ， 职业 学校 与高一 级 的学 校进一 步得 到沟 通 。衔 接 和沟通 的途 径包 括 以下几 方 面 ：其 一 ，建 立多 样化 的 中等 教 育结构 。各 国根据 本 国经济 、社会 和高等 学校发 展 的需要 ，发展 中等 职业 学校 、增 加 综 合高 中和职 业 高 中 ， 使普通学校和各类职业学校的两类学生保持一个合理的比例关系。其二 ，在普通学校加强职业教育 ，在职业 学校 加强普 通基础 教育 。美 国的综 合高 中 比较 普遍 ，高 中毕业后 ，学生 可 以根 据 自己的兴趣选 择报考 综合性 的大学 、普通 的本 科 院校 、两 年制 的社 区学 院或其他 技术性 的高 等院校 。美 国中等 的职业 学校 也十分 重视文 化 课 的学 习 ，学生 毕业 时既可 以选择 就业 ，也 可 以选 择报考 高一级 的职业 院校 或其 他类 型的大 学 。职 业学校 加强 普通教 育 的措 施 主要是延 长学 习年 限和增 加相应 的文化 课程 。其三 ，完善 职业 教育 体系 ，在系统 内部进 行上 下 沟通 。职业 学校 的毕业 生 即使 不 能升大 学 ，也 可 以升入对 口的高一级 学校 ，并在业 余教 育系统 或在普 通学校 内设补 习班 。各 国相继 出现各 种类 型 的成人教 育机构 和职业 技 术培训机 构 的组织形 式 ，逐渐形 成 了一 个与正规学校教育体系平行的成人教育体系。成人教育结合经济和社会发展的需要 ，更多地注重职业技术培 训和 知识更 新 ，从过去 的非 职业性补 偿 教育逐 步发展 到职业 性继 续教 育。 其三 ， 增加教育投入 ， 采取多种渠道联合办学。学校进行的职业教育由学校的性质所决定 ，教育过程和 实际 生活截 然分 开 ，学 校偏重 于教授 理论 知识 ，这些 知识 又是和 未来 的实 际工 作有 着很 大差距 的 ，学 生只是 被动 接受 ，走上 工作 岗位后感 到学无 所 用 。因此 ，在 职业教 育改 革 的实践 中 ，需要 考虑 如何把 职业教 育 同实 际劳 动现场 紧密结 合起 来 的问题 ，采 取 多种渠 道 、多种方式 进行 联合办学 。 综上所 述 ，中 国的职业教 育虽然 有 了很快 的发 展 ，但依 然存 在着一 定 的不足 ，如发 展的不平 衡性 以及职 业教 育和基 础教 育之 间缺乏衔 接等 。为 推动 中 国职业 教育 的发展 ，应增 加教 育投入 ，采取 灵 活多样 的办学模 式 ，并加强 职业 教育 和基础教 育 间的衔 接 。
Ｄｅ ２ １ ｃ．０１
中国职业教育 的发展现状剖析
刘吉林 白城
［ 摘
１７０ ） ３００
要 ］ 随着 中国经济 的快速增长 ，中国的职业教 育发展迅速 ，但也存在 着一定的不 足。中国 的 伴
职业 教育应加大投入力度 ，采用灵 活多样 的办学模式 ，加强职业教育和基础教育 间的衔接 。
着至关重要的作用。现代社会更注重的是能力，学历只是迈入职场的一个敲门砖。高等教育培养的学生和职 业教 育培 养 的学生在 职场 中发 挥着 相互 补 充 的作 用 。 职业 教育 的发 展 既能 提 高 劳动 者 的职 业 技 能 和就 业 能 力 ，又 能够整 体改善 劳动者 队伍 的组织 构成 ，为社会 和企 业输 送各类 不 同技能 的人才 。 其二 ，有利于促进就业率的提升。一个国家的失业率关系到社会的稳定程度 ，居高不下的失业率会制约 经济 的快 速增 长 ，导致 社会 的动荡 。 因此 ，各 国政 府都很 重视解 决 就业 问题 。中国政府 主要是 通过增 加就业 和促进再就业两种途径来解决就业问题。通过多种形式的职业教育 、职业培训 ，既能培养出企业需要 的各类 人才 ，还能帮助劳动者提升 自身的能力 ，改善生活质量。职业教育所培养的人才一般针对性很强，都是企业 最 为 需要 的技 能型 、实 用型 的人才 ，他们 能力 的提 升对企 业 的发 展也 有着 积极 的意 义 。职 业教 育能 为企业提 供 源 源不 断的人 才 ，拓 宽劳 动者 的就 业 渠道 。 ２ 职业 教育 存在 的问题 中国的职业教育已经有了长足的进步 ，但和发达 国家相比，仍存在一定的问题 。 其一 ，职业教育的发展具有不平衡性。中国经济落后地 区和经济发达地 区的职业教育存在着 巨大的差 异 。在 经济 落后 的农 村地 区 ，受思 想意 识 的影 响 ，职业 教 育 的经 费不 足 、生 源有 限 ，存 在 着一 定 的生 存危 机。据调查 ，河南 、湖南 、广西、广东等地一些落后的农村地区职业教育现状堪忧。农民对职业教育缺乏足 够的认识 ，认为这类教育是不正规的教育 ， 农业生产简单 ，种田不用学。由于受传统文化的影响，大多数人 希望子女就读普通高中，以后接受普通高等教育。另外 ，学校本身课程的开设缺少灵活性 、多样性 、实用 性 ，课程设置单一 ，缺乏职教特点，缺乏农村特色，缺乏地方特色，没有吸引力和生命力。在经济较发达的 东部地区和沿海地区，特别是珠江三角洲 、长江三角洲地区，职业技术教育获得 了快速的发展。 其二 ，中国的职业教育与基础教育 、高等教育之间的沟通与衔接不够 紧密。在相当长的一段时期 ，我国