民勤绿洲水资源治理及发展趋势分析

民勤绿洲水资源治理及发展趋势分析

发表时间：2014-12-22T12:57:35.577Z 来源：《价值工程》2014年第9月下旬供稿作者：康德奎

[导读] 民勤绿洲地理位置极为重要，可以说是“民勤存则全流域稳，民勤亡则全流域危”，实施重点治理历史意义深远康德奎KANG De-kui（甘肃省景泰川电力提灌管理局，景泰740000）（Electric Power Irrigation Authority in Jingtai of Gansu，Jingtai 740000，China）

摘要院石羊河下游的民勤绿洲因水资源紧缺、生态环境恶化实施治理已近八年，对近年来治理实施情况进行分析研究，从生态、经济、社会三方面评价治理效果，表明效果显著，有待继续落实后续工作。总结治理经验，提出新情势下民勤绿洲未来可持续发展的趋势包括：巩固成果、推行水价改革、加强水源与工程管理、解决结构性缺水命题和建设节水型社会。为区域后期治理提供参考。

Abstract: Because of water shortages and ecological environment degradation, the governance of Minqin oasis in Shiyang Riverdownstream has been nearly eight years. This paper analyzed the recent governance situation, evaluated the effect from the ecological,economic and social aspects, which show that the governance was remarkable, and yet needed to continue to carry out the follow-up work.The experience was summarized, and the sustainable development trends of Minqin oasis in the future under new situation were proposed,including: consolidating the achievements, promoting the water price reform袁strengthening water source and engineering management袁solving the structural shortage problem and constructing water-saving society, which can provide references for regional governance in thelate.关键词院石羊河流域；民勤绿洲；水资源；生态环境；发展趋势Key words: Shiyang river basin；Minqin oasis；water resources；ecological environment；development trend中图分类号院TV213.9 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）27-0103-03

0 引言水资源的治理是一个复杂多变且持久的过程，需及时掌握治理动态进而及时调整完善，以求取得更理想的成果。为综合治理石羊河流域，抢救和保护民勤绿洲、避免其成为第二个“罗布泊”，《石羊河流域重点治理规划》（以下简称《规划》）几易其稿经多次论证审查于2007 年12 月得以批复[1-2]。为了解民勤绿洲治理现状，明确后续治理工作内容，制定更为详细可行的实施步骤。因此，有必要以《规划》确定的目标为基础，研究近几年来治理落实情况和已取得的成果，预测新条件下民勤绿洲未来可持续发展的趋势，对整个民勤绿洲水资源高效利用和经济社会的持续快速发展具有十分积极的现实意义。

1 民勤绿洲概况民勤绿洲地处甘肃省河西走廊东北部的民勤县，沿石羊河冲积形成狭长而平坦的绿洲带，周围由广大沙漠、低山残丘环绕，是我国典型的荒漠绿洲，绿洲面积约2745km2，占民勤县土地面积的17.16%，位于102毅45忆-103毅55忆E，38毅20忆-39毅10忆N 间[3]。属温带大陆性干旱气候区，海拔1300耀1500m，多年平均降水量约为150mm，蒸发量2000~2600mm。民勤绿洲数千年来一直作为阻止腾格里和巴丹吉林两大沙漠汇合的一个重要的天然绿色屏障（地理位置见图1），自然条件严酷，生态环境单独脆弱，其北部曾经水草丰美、飞鸟翔集的青土湖也在1959 年彻底干涸[4]，绿洲重心明显上移，自此更是恶化形势严峻。

民勤绿洲降水量很小，基本无自产径流，地表水资源来自于石羊河六河的下泻流量。根据历史资料分析，石羊河进入民勤境内水量由上世纪50 年代末4.6 亿m3 减少到90 年代1.5 亿m3，1999 年以后更是维持在1.0 亿m3 左右且还有减少之趋势，自红崖山水库建成后，水量流入水库再通过渠系输入下游民勤[5]。随着来水锐减和人们用水增加，地下水资源逐渐成为绿洲得以存在和维持的重要依靠，而大规模开采地下水和反复利用，导致民勤绿洲成为了“水质矿化、植被退化、土壤荒漠化、生态恶化”的“四化区”，面临着严峻的水资源危机和生态危机[6-7]。

2 民勤治理成果分析2.1 治理目标石羊河流域下游民勤绿洲关系着整个流域甚至西部地区的生态安全和经济社会健康发展，它的重要性不言而喻。《规划》针对民勤的生态环境问题明确提出了2010 年、2020 年的治理目标[1]，详见表1。

2.2 治理实施情况2.2.1 2010 年近期治理成果蔡旗是石羊河进入民勤盆地的控制性地表水文站，自重点治理实施后断面过水量逐年增加，于2010 年10 月首次达到2.5 亿m3，民勤蔡旗断面过水量见表2；2010 年底民勤盆地地下水开采量减少到1.05 亿m3，根据水文观测资料，民勤盆地地下水位2006 年至2009 年年均下降幅度为0.434m，比治理前的年均下降幅度减缓约0.203m；2010 年6 月西营河向民勤专用输水渠建成通水；10 月干涸了51 年后的青土湖终于重现碧波出现了3km2 的水域，2008 至2010 年青土湖地下水埋深分别为

3.91m、