中国制造业及德国工业40比较研究及启示

以中小微企业突破
2.德国范例
德国，99%是中小企业，70%人实现就业。它的三板斧有：贷款、减税、补贴三种。以 补贴为例，工人素质较高，德国发给临时工补贴，前六个月社保，政府支出一半，以后，由 政府全部买单。
美国工业互联网与德国工业4.0对中国制造2025带来受益匪浅的影响：
·中国制造业具有三大优势：1.低成本2.高效供应商3.基础设施
• 我们的核心问题有：缺乏自主创新能力，核心技术的关键部件受制于人，同时，产品同质化 严重，存在不同层次的质量问题，能源利用率也不高，浪费和污染严重，产业结构不合理， 许多产业仍处于价值链的中低层。
• 最需要向德国学习的是其完善的创新驱动发展的顶层设计，重视发挥公共科研机构作用，同 时加强国际科技文化合作，建立与职业相结合的创新人才的教育。
以中小微企业突破
1美国范例
美国政府救助分为五步走：1.贷款
Leabharlann Baidu
130亿美元
2.减税
120亿美元
3.鼓励大企业回归 大型制造业 20%抵扣税
4.培训
7亿美元 熟练工人 87%找到工作
5.大幅度降低制造业成本
23亿美元 如页岩器
美国将创立15个制造业创新中心，以工业互联网为特色，发行创造制造业的股票和工业互联 网的股票。
中国制造2025与德国工业4.0比较 研究及启示
邓茜钰 公共管理
1 选题背景及意义 2 发展现状 3 目标与优化或重点领域的比较 4 目标、路径、前景的比较 5 借鉴及启示
目 录
选题背景意义
1
概念，导入
背景
background
中国制造2025：中国制造业占全球制造业20%，为世界第一制造大国，这一概念是李克
借鉴与启示
五、借鉴与启示
1）配套制定中国”制造2025“更加具体的行动细则，让相关原则、指导方针落地实施
同样是国家战略的 “工业 4. 0”，在论及具体问题时，分析了面临的挑战，并给出了建议采取的行动。 例如，在如何提高能源利用效率方面，提出的具体做法是，在制造生产过程中随时关闭不工作的设备以
减少能源消耗，即便在很短的间歇空隙，也要停止机器人的工作，保证其处于一种 “网络唤醒模式”; 通 风设备也要及时调整速度，按需控速，以节约能源。
五、借鉴与启示
• （2）因地制宜规划，分类推动企业工业智能化发展。
• 工业3.0的普及，对于尚未实现自动化生产停留在工业2.X阶段的企业，应 大力发展自动化，信息化以快速升级到工业3.0.
密的合作; 形成先进的研究和培训设施
建成绿色制造体系; 大中小企业协调发展，制造业
布局优化; 制造业与服务业协同发展; 制造业国际
化水平提升
路径：提高员工的素质
先进的制造模式对企业员工提出了新的要求，必须根据制造模式及时设计建立制造业 员工的培训和持续教育机制。制造业的生产实践表明，单个劳动者的生产效率并不取决 于劳动者的年龄，而是更取决于其所从事某种工作岗位的时间、工作组织方式和工作环 境。故而，中国需要抓紧制定制造业和为制造服务的相关行业员工的培训计划，包括 健康管理、终身学习、职业路径、可持续培训、团队结构、知识管理等; 要建立全新的 协作工作方式，使得员工的工作可以脱离工厂，通过虚拟的、移动的生产方式开展; 要 长远规划，长远设计，不断培养适应未来制造环境的高素质的科研人员和产业工人。
三四、、优目先标行、动路或径重、点前发景展的领比域较对比
在行动路径上，“工业 4. 0”突出 ”智能“、”网络“、”系统“; 要建设 CPS（信息物理系统）， 将物联网和服务网广泛应用于制造领域，对制造产品的全生命周期、完整制造流程模块进行集成和数字 化，构筑一种高度灵活、具备鲜明个性特征的产品与服务新生产模式; “中国制造 2025”则更多地集 中于市场准入制度、政府经济职能转变、行政审批制度改革、市场环境建设、政策支持等，技术研发、 科技成果转化、创新能力设计等仍然作为实现战略目标的行动路径，政府在行动过程中的作用有着明显 体现。
二、发展现状
德国工业4.0包括7个部分，即远景目标、行动策略、支撑要素、优先发展领域、与他国 的竞争策略等;
中国制造2025分为4个部分，主要是形势和背景分析、基本指导原则、战略任务和重点 发展领域以及支撑和保障体系。
相同点：都是在新一轮科技革命和产业变革背景下针对制造业发展提出 的一个重要战略举措
·关于工业机器人组装这块，如果只是一味的组装，这是一种低层次的科技模式，中国 致力于研发和创新阶段。 ·对于人口红利问题逐渐减退问题，不断提高工人素质，不是靠机器人在一味的操作， 德国可以在50秒内把一辆汽车喷漆换貌。
以中小微企业突破
中国企业相关方面暴露的问题：
我们单位GDP的能源消耗是人家的数倍，企业劳动生产率差距较大，附加值因质量问 题还没有挖掘出来，国有企业的资产投资回报率也可能很低。
前景 成为机械和设备制造的市场领导力量; 成为全 国家制造业创新能力提升; 信息化工业化深度融合;
球瞩目的 IT 集群地; 成为在嵌入式系统和自动化工程 核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和
领域领先的创新者; 成为一个高度熟练的和充满干劲 产业技术基础能力强化; 制造产品质量和品牌提升;
的劳动力; 供应商和用户间距离相近且在某些领域紧 制造业绿色发展和主要产品单耗达到世界先进水平，
《中国制造2025》始终贯穿应对新科 技革命、推动信息化和工业化融合的思 想理念和措施。但不是专门为应对新一 轮革命制定的一个规划。需要顾及规模 庞大的传统产业的转型升级和整个产业 的创新能力的提升。
目标与优先或重点领域的比较
三、优先行动或重点发展领域对比
德国工业4.0
标准化和开放标准的参考框架 建立管理复杂系统的工具
同时，企业也是潜力股：
一、政府努力创造一个适应企业发展的环境。 二、企业家必须要学会将改革成果与社会和工人共享，管理 系统和 管理模式的创新，不仅仅是技术问题、软件问题。
目标、路径、前景的比较
三四、、优目先标行、动路或径重、点前发景展的领比域较对比
德国工业4.0
中国制造2025
目标 提升德国全球竞争力; 确保未来德国制造业的 领先水平
一、选题背景及意义
3）实施“中国制造2025战略的紧迫性”
国际金融危机，凸显实体经济的重要性
中国的“世界工厂”面临双重挑战
人口红利消失 人口成本上升
劳动力 供给减少
从事制造业 意愿降低
发达国家正在进行“再工业化”运动 东盟国家、印度和拉美国家则拥有更低的
劳动力和资源成本
发展现状
• “互联网+工业” “告别微笑曲线”
从国际对比来看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7％，居世界第九； 2007年达到13.2％，居世界第二；2010年为19.8％，跃居世界第一。
一、选题背景及意义
2）中国制造业存在的主要问题
我国制造业技术品质工艺相对落后与严重的产能过剩，是典型的“要素驱动” 型发展，正是这种发展模式使中国的制造业处于产业链的低端。
• 工业4.0的推进，自动化程度较高，处于工业3.X阶段的企业应坚持创新驱 动智能转型研发运用工业4.0时代的互联网，物联网，大数据等先进技术。
五、借鉴与启示
• （3）充分体现“两化融合”与“两化深度融合” • 制造业现有门类的产业吸纳，渗透，融入信息通信和其他高新技术，
提升产业层次，成为先进制造业。
在 “工业 4. 0”下，德国制造领域的所有元素和资源整合达到一个全新的社会—技术互动水平。全 部智能产品均具有独特的可识别性，在整个生命周期内随时确认自身的损耗程度; 一些有特殊产品个性 需求的客户将能直接参与到产品的设计、制造、预订、计划、生产、运作和回收各个阶段;而 “制造 2025”将使中国制造业创新能力和信息化水平大幅度提升，制造业结构优化，产品质量显著提高，制造 的著名品牌显著增多。
卡尔曼博士提出：智能化，自动化（智能工厂，以机器 人为例。我们吃的药，早餐，工人下午上班的时间都可以控 制调整。）
既蒸汽机后的第四次工业革命，高度数字化、网络化。 德国用8-10年时间，发展自己的特色。
一、选题背景及意义
1）中国制造业的现状
从中国制造业形势看，2013年工业占GDP的37%，装备制造业产值规模突破20 万亿元人民币，占全球装备制造业总量的三分之一以上。中国发电设备产量约占全 球总量的60%；造船占全球比重的41%；机床占全球比重38%。在500余种工业产 品中，中国有220多种产量居世界第一。2014年，我国共有100家企业入选“财富 世界500强”，其中制造业企业56家（不含港澳台），连续两年成为世界500强企 业数仅次于美国（130多家）的第二大国。
强总理在2015年《政府工作报告》中提出的。当前我国制造业现状是：“大而不强，多而 点击不输精入”文。字
非核心部件加工，劳动密集型加工，中低端等特点。
工业化与信息化相融合。
“互联网+”
中国制造----------------中国智造
1
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背景
background
德国工业4.0:
15年时间，以物联网为突破口，提高生产智能效率，降 低生产成本，提高企业效益。
建设提供全面宽带的基础设施 设计、网络、系统等全面安全措施
数字化时代工作的组织和设计 持续的职业培训和发展 规章制度建设
提升原材料、人力、财务资源效率
中国制造2025
新一代信息技术产业 高档数控机床和机器人
航空航天装备 海洋工程装备及高技术船舶
先进轨道交通装备 节能与新能源汽车
电力装备 农机装备 新材料 生物医药及高性能医疗器械
路径 企业建立全球性信息物理系统 (CPS); 通过价 值网络实现横向集成; 建设贯穿整个价值链的端到端 工程数字化集成; 建设纵向集成和网络化制造系统
2025 年，进入制造强国行列; 2035 年，达到世界制 造强国中等水平; 2049 年，进入世界制造强国前列
体制机制改革; 建设公平竞争市场环境; 金融扶持; 财税政策支持; 制造业对外开放; 支持中小微企业; 组织实施机制
• 未来制造业将建立在以互联网和信息技术为基础的互动平台上，将更多生产要素更为科 学地整合，生产制造个性化、定制化成为常态。
• “微笑曲线”为 研发与设计、生产与制造、营销与服务三个模块。
•
发达国家占据着研发与设计、营销与服务的高端位置
•
发展中国家则为生产与制造，处于低利润区。
• 中国制造应从高新技术实现产业升级和发展制造业周边服务业，开创全新共享经济，带动大 众创新和万众创新。
“工业4. 0”追求的是以网络化、智能化为主要特征的新工业革命生产模式。这一模式不仅要在制造 技术上实现革命性的突破，还要引致生产组织方式和社会经济方面的深刻变化，引致人类生产力的巨大 飞跃。显然，这是”中国制造2025”没有论及的。
三、优先行动或重点发展领域对比
• 日本推行供应商管理机制，精益管理，但在中国不一定受用，我们企业由于系统出了问题， 效率低下，很难达到预期目标。
二、发展现状
德国
中国
德国：直接实施工业4.0
仅与《中国制造2025》中的“1+X” 规划体系里的个体规划，比如说智能制 造规划、两化融合规划相当
中国：工业2.0、3.0和4.0同时推动。 更加复杂、更加艰巨
既要实现传统产业的转型升级 还要实现高端领域的跨越式发展
是瞄准新一轮科技革命制定的措施 具有强大的技术基础，产业技术比 较好。在两化融合，在信息化推动 “互联网+”各方面具有优势。
• 中国2025处于工业2.0补课，工业3.0普及和工业4.0示范的“并联式发展道路”， 不仅要提出培育发展新兴产业的路径和措施，还要加大对传统产业的改造升级 力度，同时还要解决制造业创新能力，产品质量，工业基础等一系列阶段性的 突出矛盾和问题。
主要集中在创新能力、产业结构、品牌质量、信息化水平等方面。产品档次 不高、核心技术缺乏，以至于产品附加产值低（以核心技术缺乏为例）
三、优先行动或重点发展领域对比
对比“工业4.0”和中国制造 “2025”的重点突破领域，前者主要集中于制造业生产模式、生产环 境、安全保障、制度建设、员工培训等; 而后者则主要集中于生产制造的一些重要行业，并且这些行 业多数是于 2010 年公布的应重点发展的战略性新兴产业。因此，从重点突破的领域看，”工业4.0” 已经不再把技术、品牌等作为发展目标，而是转向生产模式、生产管理、生产安全等更高层面的制造理 念