管理学原理(第三篇)

（二）按产品划分部门（P152-153）

按产品划分部门是根据生产经营的不同产品或产品系
列进行的部门划分，适合于多元化经营的大企业。[适合 于环境多变的情况。] 1、优点：（1）有利于深入研究各业务的特点，提高产品



质量和增加产品功能，有利于业务的改进，更好地满足各 科需要。（2）有利于部门内协调。（3）便于对绩效的测 评。（4）有利于综合管理者的培养。 2、缺点：（1）可能造成机构重叠。（2）部门的本位主 义。（3）需要更多具有全面管理能力的人。 [注意：图7-2“按产品划分部门” （P152）]
（五）按流程划分部门（P154）

按流程划分部门是根据组织活动在时间上的先后秩
序进行的部门划分。 1、优点：符合专业化原则，能够有效利用专业技术和特



殊技能，简化员工培训，同时部门间的关系清晰，责任 明确。 2、缺点：不适合培养全面的综合管理人才，各部门都只 对本过程或环节的生产和质量负责而不对最后的成果负 责。一个部门发生问题将直接影响到整个组织目标的完 成，同时需要部门间的紧密协调和高层的严格控制。 [注意：图7-4“按环节或工艺流程划分部门” （P154）
（1）明确职责。
（2）根据预期成果分权。
（3）授权对象合适。


（4）有顺畅的沟通渠道。
（5）有适当的控制。
第三节 组织结构的类型
所谓组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织 目标的人员、工作、技术和信息所做的制度性安排。

一、直线制
直线制组织结构是指高层领导不通过或很少通过一个
或少数的中间层次直接指挥下属，不单独设职能机构，实 行上下垂直领导的一种组织结构形式。[注意：图7-8“直 线制组织结构” （P161）] 优点：领导隶属关系简单、明确，机构简单，指挥统一， 上下信息传递迅速。 缺点：组织最高国家领导人必须通晓各种知识和业务，必 须亲自处理各种具体工作，负担过重，无暇顾及组织长远 的重大问题，在组织规模扩大时便无暇应付，管理方式简 单粗放。（适合比较简单的小型组织）
（6）授权的程度。（管理着越善于授权，管理幅度就越大。） （7）空间距离的远近。（空间距离越近，管理幅度可越大。）


（8）外部环境。（外部环境变化越快，管理幅度就越小。）
[注意： （P155）表7-1“管理幅度的确定”]
（三）管理幅度和管理层次[（P157）重点识记]
在组织规模一定的条件下，管理层次和管理幅度呈 反比关系。与之相联，形成两种基本的组织结构形态：垂 直结构和扁平结构。 1、垂直结构：即多层次结构，最高层与作业层之间存在 较多的管理层次，而每个管理层次的管理幅度小。[适合 相对稳定的市场] 优点：1）可以严密监督控制；2）能体现上级意图；3）
（四）授权

1、授权
授权指上层管理者将适当的权力授予下属，让下属在
指定的职责范围内做出决定和支配资源。授权是实行分权 的主要手段。管理中授权的原因：


1）管理宽度的原因。（超过了限度，就需要授权）
2）经济、效率的原因。


3）知识限度的原因。
4）培养管理人才的原因。

2、授权的要求



组织的稳定性高。 缺点：1）妨碍下属主动性的发挥；2）增加管理费用；3 ）信息传递渠道长；4）管理效率低。

2、扁平结构：是指管理层次少而管理幅度大的一种组织 形态，属于分权型组织。

优点：1）有利于缩短上下级距离，密切上下级关系；2）
信息纵向流通快，管理费用低；3）由于管理幅度较大，
被管理者有较大的自主性、积极性和满足感。




三、组织的作用（P147-148）（重点识记）

（1）工作任务清晰化


（2）资源分配统筹化
（3）工作内容专业化 （4）工作衔接无缝化
四、组织的目标（P149）（重点识记）

(1)实现组织的效率和效益。


（2）积聚组织成员的士气。
（3）使组织持续发展。
第二节


组织设计
一、组织设计的含义（P149）（重点识记）





2、影响集权与分权的因素（P159） （1）决策的代价。（决策失误影响大——集权） （2）政策一致性的愿望。（一致性愿望强——集权） （3）组织的规模和经营特点。（规模大——集权；技术 复杂——集权） （4）管理人员的性格素质。（专制型——集权） （5）控制技术。（控制技术工具好——集权） （6）组织的历史和文化。（从小到大逐步发展起来—— 集权；合并而成——分权；最初时习惯分权——分权） （7）组织变革的速度。（变革速度快——分权） （8）环境的变化。（经济高速增长的环境——分权）
]
四、组织设计的层级化（P155）

组织设计的层级化是指组织的纵向设计。要建立良 好的组织结构，从纵向看必须科学设置管理层次与管理幅 度，这是相互联系、具有因果关系的两个问题。



（一）管理层次
管理层次是指从最高管理人员到最低人员中间所拥有
的级数。层次是纵向的组织环节。 良好的层级设计在于既能使信息顺畅流通，真正准确 地做到上情下达、下情上达，又能实现有效的控制，还要 使下级人员的积极性和主动性得到有效地发挥。
（三）按地区划分部门（P153）

按地区划分部门是根据地理因素设立管理部门，把某
一地区的业务集中于某一部门全权负责。（对于一个地域 分布较广或业务区域涉及较广的组织来说，按地区划分部 门是必要的和有效的。）[适合于地区差异明显、环境多变 的情况。] 1、优点：（1）针对性强，能对本地区环境变化迅速作出 反应。（2）地区内有很好的协作，各种活动易于协调。（ 3）便于对绩效的测评。（4）有利于综合管理者的培养。 2、缺点：（1）可能造成某些活动的重复、机构重叠。（2




（二）组织的特征
1、具有明确的目标 2、拥有资源 3、具有一定的权责结构
二、组织分类（P147-148）（重点识记）

（1）按组织规模大小：小型、中型和大型组织（具有普
遍性） （2）按组织的性质：政治、经济、文化、群众和宗教组 织等 （3）按组织目标的不同：营利性、非营利性和公共组织[ 注意辨别P148] （4）按照组织的特性：机械式组织与有机式组织 （5）按照组织有意建立还是自发形成：正式组织与非正 式组织[注意辨别P148] （6）按照组织的形态：实体组织和虚拟组织
（三）集权和分权（P159）

1、集权与分权的含义
集权与分权是指职权的集中程度和分散程度。（而
这是相对的）

集权即职权的集中化，是指决策权在很大程度上向处于较
高管理层次的职位集中的组织状态和组织过程。[注意其
优点和缺点（P159）]

分权即权力的分散化，是决策权在很大程度上分散到处于
较低管理层次的职位上。 [注意其优点和缺点（P159）]
组织设计就是根据组织目标对组织的结构和活动进行
筹划和考虑。其主要内容包括： （1）根据任务和目标要求，进行职能和职务的分析，设




计组织机构； （2）进行部门设计和层级设计，划分各机构间的上下左 右关系、职责权限和分工协作范围； （3）建立机构间的工作流程和沟通渠道； （4）制定一定的政策方针和措施使机构有序运转。

8、精简高效原则
[注意：每一个原则的内涵（P150-151）]
三、组织设计的部门化（P151-154）（重点识记）
部门化是根据专业化原则把性质类似或有密切关系
的活动划分在同一部门内，以提高工作效率。


（一）按职能划分部门（最普遍采用）
按职能划分部门是根据管理的不同作用或功能进行的
部门划分，在一个职能部门里执行一个特定的工作。[在 稳定的技术和环境下比较有效。] 1、优点：（1）可以有效地利用资源以达到规模经济。（ 2）符合专业化原则。（3）有利于员工职业生涯发展。 2、缺点：（1）协调困难。（2）各部门易产生“隧道视 野”。（3）适应性差。（4）不利于培养综合管理者。 [注意：图7-1“按职能划分部门” （P152）]
二、组织设计的影响因素与原则


（一）组织设计的影响因素（P149）（重点识记）
1、环境：管理者需要根据外部环境的不确定程度来设计不同类型（机
械或灵活）的组织结构，并且，通过加强计划和对外部环境的预测减小 不确定性，通过组织之间的合作减少组织对环境的依赖。



2、战略：组织设计应该适应战略。[注意：战略对组织结构的影 响（P149）] 3、技术：组织设计需要因技术的变化而变化。 [注意：根据采用 技术不同，生产组织方式的划分（P149）] 4、规模：小型组织简单、集权、规范化程度低，大型组织复杂、分权



）地区间会相互竞争，争夺组织资源，形成地区本位主义 。（3）总部协调困难。（4）需要更多具有全面管理能力 的人。 [注意：图7-3“按地区划分部门” （P152）]
（四）按顾客划分部门（P153）

按顾客划分部门是根据不同顾客群而进行的部门划分
。（当某一顾客群的需求与其他顾客群大相径庭时，常常 会采用按顾客划分部门的方法。） 1、优点：有利于深入研究特定顾客的需求，对顾客更了
第三篇

组织篇
第七章 组织 第八章 人员配备


第九章
组织变革
第七章 组织

第一节 组织概述 第二节 组织设计


第三节
组织结构的类型
第一节 组织概述



一、组织及其特征（识记）
（一）组织的概念
组织是人们为了实现共同的目标而组成的有机整体。从管理学
的角度看，组织有以下含义： （1）作为静态组织，是指为实现一定目的而建立起来的人与单位的 有序结构，使人能在这种结构里进行有效的协同工作。 （2）作为动态的组织，是指把分散的人或事物进行安排，使之具有 整体性、连续性和比例性，形成一个协调系统。
※影响管理幅度的因素[（P155）重点识记]

（1）管理人员的素质及领导风格。（管理人员素质越高，管理
幅度可越大。）

（2）下属的素质。（下属素质高，管理幅度可增大。） （3）管理工作的复杂程度。（工作越简单，管理幅度可越大。） （4）管理的规范性。（管理越规范，管理幅度越大。）


（5）沟通和联络技术。（沟通越方便，则管理幅度越大。）
（二）管理幅度

Fra Baidu bibliotek
管理幅度，也称管理宽度、管理跨度，是指一个管理
者直接有效领导与指挥下属的人数。管理幅度是有限的， 超过一定限度，就会降低管理的效率。

法国管理学家格拉丘纳斯的上下级关系理论认为：管
理幅度以算术级数增加时，面临的关系数将以几何形增加
。[注意：（P155）的公式]

∑=n(2‾＋ n －1) 其中∑—协调的关系数； n—管理幅度。
事情发布命令并希望命令得到执行。包含以下几层含义：

（1）职权的来源是组织的，它是由组织授予的； （2）职权的基础是职位，获得职权必先获得职位； （3）职权是以履行职责为前提的，职权的大小取决于职 责范围的大小。
（二）职权的分类（P158）



职权的类型有直线职权、参谋职权与职能职权。 1、直线职权：指按照等级原则和指挥链，由上级对下级 逐级发布命令和进行指挥的权力。（组织中的主要关系） 2、参谋职权：是一种服务和协助的关系。参谋职权时承 担参谋职能的人所拥有职权。 存在的原因：1）直线领导直线知识的缺乏，需要参 谋提供建议；2）组织规模大，事务繁杂，需要参谋人员 帮助料理；3）缺乏有效的监督控制能力。需要参谋进行 协助。（主要是建议权） 3、职能职权：是根据高层管理者的授权，参谋人员拥有 的对其他部门或人员的直接指挥权。
、规范化程度高。
5、发展阶段：企业生命周期理论将企业的发展分为四个阶段。[注 意：不同阶段的组织特点不同（P150）]
（二）组织设计的原则（P150）（重点识记）

1、目标统一原则 2、专业化分工原则


3、统一指挥原则
4、责权对等原则 5、有效管理幅度原则 6、集权分权相结合原则 7、稳定性与适应性相结合原则



解，针对性强，服务更到位，在明确规定的服务项目方面 满足顾客特殊的合广泛的需求。 2、缺点：有可能使企业的某些资源如设备、专业人员等 不能充分利用，忙闲不均，有时对顾客明确分类有难度， 而且随着顾客类型和需求的变化往往要求部门进行变化， 而有些变化是难以适应的。 [注意：图7-4“按顾客划分部门” （P154）]

缺点：1）不能严密地监督下级；2）管理幅度的增大，造 成了同级间沟通的困难。

在变化的市场环境中，扁平结构是效率较高的一种组 织结构。目前组织结构有扁平化的趋势。
五、组织设计的职权化[（P158）重点识记]

（一）职权的概念
职权是指组织设计中赋予某一管理职位的权力。这种
权力是组织授予的，拥有职权的人在职责范围内对相应的