反光材料行业行动计划

反光材料行业行动计划

在市场需求的推动下，我国反光材料行业技术水平快速提升，产

品质量上升速度较快，与外资品牌高昂的价格相比，国内品牌在中低

端领域性价比更高，更具有竞争优势。且国内实力较强的企业在高端

领域的竞争力不断增长，高端领域反光材料国产化率不断上升。随着

我国反光材料应用领域不断拓宽，市场需求将保持稳定增长，整体来看，我国反光材料行业未来发展态势良好。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以质量和效

益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为动力，大

力发展产业，优化要素配置，构建产业新体系，拓展发展新空间，推

动产业转型升级，为产业“由大变强”奠定坚实的基础。

为加快调整优化区域产业发展，结合区域产业发展实际，制定本

方案。

第一条发展路线

深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，立足国内市场需求，以技术创新和创意设计为动力，以品牌建设为重点，延伸产业链，注重增值服务，着重提高发展质量和效益，建立产学研用相结合的产

业创新联盟，加快创新发展，加强节能减排与综合利用，打造创新化、

创意化、品牌化、绿色化、信息化产业，促进产业转型升级，实现可

持续发展。

第二条指导原则

1、创新供给。深入实施创新驱动发展战略，把产业做大做优做强

的基点放在大力创新上。瞄准重点方向，着力提升技术、人才等创新

要素供给水平，着力提升产品、服务等附加值和国际竞争力，推动新

技术、新业态加速产业化，着力形成产业发展新动力。

2、因地制宜，特色发展。紧密结合区域发展要素条件，充分发挥

比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异

发展的发展新格局。

3、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”

重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范

围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞

争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

4、依法推进，规范管理。积极完善政策制度体系，以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，激发市场使用产业的内生动力。

第三条背景分析

在市场需求的推动下，我国反光材料行业技术水平快速提升，产

品质量上升速度较快，与外资品牌高昂的价格相比，国内品牌在中低

端领域性价比更高，更具有竞争优势。且国内实力较强的企业在高端

领域的竞争力不断增长，高端领域反光材料国产化率不断上升。随着

我国反光材料应用领域不断拓宽，市场需求将保持稳定增长，整体来看，我国反光材料行业未来发展态势良好。

反光材料依据逆反射原理，在夜间或光线不足的情况下，能够利

用车灯的照射和光线的反射增强识别效果。反光材料可以提升交通安

全水平，是一种重要的新型材料，主要应用于公路交通、汽车、户外

广告三大领域。随着我国经济快速发展，下游应用领域需求不断增长，我国反光材料市场规模快速扩大。

2010-2017年间，我国反光材料市场规模年均复合增长率为

14.67%；2018年，反光材料市场规模达到79亿元，同比增长8.22%。2018年，我国汽车产销量增速下滑，反光材料重要的下游领域之一需

求疲软，因此2018年我国反光材料市场规模增速放缓。

反光材料的应用领域可以分为计划专用市场和民用市场两大类。

计划专用市场是指国家法规规定必须使用反光材料的领域，包括交通

标志、车牌、车身反光标识等交通汽车安全领域；另外还包括通信电

力行业的基础设施警示标志以及消防、路政、警察用警示服等。随着

社会经济持续发展，居民安全意识逐步提升，反光材料应用领域逐渐

拓展至民用市场，除广告市场外，服装、鞋类、箱包等领域对反光材

料的应用需求不断增长。

由于计划专用市场是国家法规规定必须使用反光材料的领域，因

此其反光材料应用占比达到80%以上，且对反光材料的品质及性能要求较高。我国反光材料行业起步较晚，发展时间较短，行业内大型企业

数量较少，大部分企业规模较小，自主研发能力较弱，创新能力不足，生产装备较为落后，产品结构较为单一且主要集中在低端领域，无法

满足高端市场需求。

随着消费升级，在计划专用市场之后，民用市场对反光材料的需

求也逐步向中高端领域转移。现阶段，我国反光材料行业中，仅有明

道光学、华日升、夜视丽、夜光达等少数几家企业具有较强产品供应

能力，行业整体实力不足，高端产品还需依赖进口。随着市场需求逐

步向中高端领域转移，技术水平较低、实力较弱的小型企业生存空间

受到挤压，龙头企业市场份额逐步提升，行业集中度或将不断提高。

第四条区域产业条件

全年地区生产总值增长xx%；地方一般公共预算收入xx亿元，剔

除新增减税降费因素，同口径增长xx%；社会消费品零售总额增长xx%；全体居民人均可支配收入xx元、增长xx%，其中城镇和农村常住居民

人均可支配收入分别为xx元和xx元、增长xx%和xx%。xx个村脱贫出列，xx万贫困人口脱贫，贫困发生率由xx%下降到xx%，脱贫攻坚战迈出了关键性步伐。今年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社

会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作意义重大、影响深远。

当前，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，我区仍处

于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。主要预期目标是：地区生

产总值增长xx%左右，地方一般公共预算收入增长xx%以上，社会消费

品零售总额增长xx%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%，居民消费价格涨幅控制在xx%左右，城镇调查失业率控

制在xx%以内，万元生产总值能耗下降xx%左右，主要污染物排放完成

国家下达任务。

当前和今后一个时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

经济全球化的趋势不会改变，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，

为对接国际高端产业、推动创新驱动发展提供了难得机遇；“一带一路”、长江经济带等一系列国家战略实施，长三角区域发展一体化进