不能提起行政诉讼的行为有哪些
不可被提起行政诉讼的行政行为有哪些？ 【行政类法律知识】
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(一)国家行为(二)抽象行政行为(三)行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为(五)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为(六)行政机关的调解行为和仲裁行为(七)不具有强制力的行政指导行为(八)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。
行政机关以服务人民为宗旨，但是有时行政机关作出的行政行为却会导致人们的利益遭受损失，这个时候，遭受损失的人们就可以选择向法院提起行政诉讼，要求撤销行政行为以减轻自己的损失。
但是，针对行政行为提起的行政诉讼也是有范围限制的?那么不可被提起行政诉讼的行政行为有哪些呢?一、人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(一)国家行为(二)抽象行政行为(三)行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为(五)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为(六)行政机关的调解行为和仲裁行为(七)不具有强制力的行政指导行为(八)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为国家行为是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。
二、抽象行政行为是指行政机关制定行政法规、行政规章和发布具有普遍约束力的决定、命令的行为，具体包括：(一)国务院制定行政法规的行为;(二)国务院各部委制定部门规章的行为;(三)省级人民政府、省会市的人民政府、经济特区所在市的人民政府和国务院批准的较大市的人民政府制定地方规章的行为。
(四)行政机关发布具有普遍约束力的决定、命令的行为，即针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。
对于行政诉讼,人民法院不予受理的事项有哪些？
一、国防、外交等国家行为《行政诉讼法》第１２条第１项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对国防、外交等国家行为提供的诉讼。
国家行为又称统治行为、政治行为，是指涉及国与国之间关系、国家安全、以及其他涉及国家重大问题的策略性行为。
在我国主要是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。
一般认为，国家机关依据宪法和法律授予的自由裁量权就国家重大政治问题所采取的行为，属于政治性行为而非纯法律行为，若采取这类行为失当，国家机关及其首脑也只承担政治责任，而不承担法律责任。
法院属司法机关，只有权审查法律行为，追究因国家行为产生争议的法律责任，不能由司法机关而只能由人民或者政治性机关追究政治责任。
各国因政治体制及国家结构形式的不同，对国家行为的范围认识不一，且随形势的变化而有所不同。
但各国一般都将国防和外交这两种行为视为国家行为。
国防方面的国家行为主要有征兵、军需、军基、军事设施建设的决定、命令等；外交方面的国家行为主要有依据国家对外政策而进行缔结条约和协定，对外国政府的承认、对国际间重大事件的看法等各种外事活动的决定、命令。
我国不实行弹劾制，政治领导人承担政治责任不由人民法院审理。
根据《宪法》第７３条的规定，全国人大代表在全国人大开会期间，全国人大常委会组成人员在常委会开会期间，有权依照法定程序提出对国务院或者国务院各部、委的质询案。
质询案当然可以针对国防、外交等国家行为。
如全国人大或者全国人大常委会认为国务院或者国务院各部、委采取的国防或者外交等国家行为失当，需要追究政治责任，可以依照法定程序罢免它们的领导人员。
因此，公民、法人或者其他组织如果对国防、外交等国家行为有意见时，既可以向作出该国家行为的机关提出，也可以向全国人大或其常委会提出。
二、抽象行政行为《行政诉讼法）第１２条第２项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。
第十章 行政诉讼受案范围
二、 刑事司法行为
指公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实 施的行为。 其实施机关主要包括：公安机关、国家安全机关、监狱 管理部门、海关的缉私部门等。 其情形主要有：拘传、取保候审、监视居住、逮捕、现 行拘留、勘验、检查、搜查、扣押、鉴定、通缉等。 理由：（1）根据我国现行司法体制，刑事侦查行为被 视为司法行为，在习惯上不作为一般行政行为对待。 （2）我国刑诉法已经授权检察机关对刑事侦查行为等 刑事司法行为进行监督。 （3）根据《国家赔偿法》的规定，因刑事侦查行为等 刑事司法行为违法而致人损害的，受害人可以根据《国 家赔偿法》的规定获得救济。
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二、我国行政诉讼受案范围的规定
我国现行《行政诉讼法》有关行政诉讼受案范围的规定由三个 部分组成： （一） 对受案范围的总体划定 《行政诉讼法》第2条：公民、法人或者其他组织认为行政机 关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照 本法向人民法院提起诉讼。 概括性受案标准： 1. 职权标准 指引起行政争议的行为，必须是基于行政职权的行使而引发的。 2. 行为标准 包括作为、不作为和事实行为。 3. 结果标准 要求当事人认为行政行为侵害其合法权益。
第十章 行政诉讼受案范围
第一节 行政诉讼受案范围概述 第二节 我国行政诉讼受案范围的基本框架 第三节 可诉性行政行为和不作为的特征 第四节 几类不可诉行为 第五节 几类特殊行为的可诉性鉴别
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第一节 行政诉讼受案范围概述
一、行政诉讼受案范围及其法律意义 行政诉讼受案范围，是指人民法院受理行政诉讼案件的 范围。该范围同时决定着司法机关对行政主体行为的监 督范围，决定着受到行政主体侵害的公民、法人和其他 组织诉权的范围，也决定着行政终局裁决权的范围。 1. 行政诉讼受案范围标志着法院审查行政行为的可得 性。是对司法审查权范围的界定。 2. 行政诉讼受案范围也意味着行政相对人诉诸法院的 可能性。是对相对人诉权的界定。 3. 行政诉讼受案范围也意味着对当事人资格的确定。 4. 行政诉讼受案范围制约着管辖、证据、程序以及判 决等规定。
行政法与行政诉讼法之行政诉讼受案范围
第十二章行政诉讼的受案范围（一）填空题1、行政诉讼受案范围，是指受理行政案件的范围，即法律规定的、法院受理审判一定范围行政案件的权限。
2、行政诉讼受案范围的规定方式主要有、和。
3、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关的工作人员的侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。
4、行政诉讼受案范围决定着法院与、在处理和监督行政行为时的合理分工。
5、《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》第1条规定“公安、国家安全等机关依照的明确近授权实施行为”不属于行政诉讼的受案范围。
（二）单项选择题1、下列行政行为属于行政诉讼的受案范围。
（）A、抽象行政行为B、外交部作出的公报行为C、具体行政行为D、国防部作出的军队调集决定2、行政诉讼的受案范围主要是确定受理行政案件的范围。
（）A、行政机关B、权力机关C、军事机关D、法院3、某公务员对下列行政行为不能提起行政诉讼。
（）A、交警对其作出的交通违规处罚B、其所在的行政机关对其作出的行政处分C、其申请建房的申请被城建局驳回的行政行为D、城建局对其违法建房作出的处罚决定4、属于最高人民法院新司法解释规定的不属于行政诉讼受案范围的行政行为。
（）A、国防、外交行为B、抽象行政行为C、行政指导D、机关对其公务员作出的奖惩、任免等决定5、并不影响当事人的权利、义务。
（）A、重复处理行为B、行政处罚行为C、行政强制执行D、拒绝发放执照行为（三）多项选择题1、下列属于行政诉讼受案范围规定方式的有。
（）A、概括式B、肯定式的列举方式C、否定式的列举方式D、混合式2、确立行政诉讼受案范围的意义是。
（）A、确定法院与行政机关和权力机关在监督方面的界限B、确定相对人在受到行政行为侵害后受司法保护的范围C、确定法院司法审查的权限D、确定当事人资格的初步条件3、下列不属于行政诉讼的受案范围。
（）A、行政机关拒绝发放社会保障金B、工商局开除某一公务员C、卫生局对一个体食品商贩罚款D、县政府作出的鼓励养鸡的决定4、下列不属于行政诉讼的受案范围。
第2章行政诉讼受案范围.
A.对镇政府的行为，段某不能直接向法院提起行政诉 讼 B.县政府为本案第三人 C.如当事人未能提供协议书原件，法院不能以协议书 复印件单独作为定案依据 D.如段某与王某在诉讼中达成新的协议，可视为本案 被诉具体行政行为发生改变
【例】东方红农场主要面积位于秦皇岛行政区域内， 部分与辽宁葫芦岛市绥中县接壤，秦皇岛市人民政府 根据国务院作出的《关于重新堪定和调整辽宁与河北 两省行政区划的决定》作出了东方红农场土地使用面 积的确认决定，东方红农场认为秦皇岛市政府的决定 侵犯了其已经依法取得的土地使用权，依法向河北省 人民政府申请复议，河北省人民政府根据上述国务院 的决定作出了维持秦皇岛市政府的复议决定。以下关 于本案的表述哪一项是正确的？
原告的起诉。 问题：第14号文件是否属于行政诉讼的受案范围？ （第14号文件是否为行政指导行为？）
（八）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理 行为 指利害关系人对业已确定（通常为已过申请复议或 起诉期限）的行政行为提起申诉，有关行政机关维持 原行政行为的行为。 重复处理行为没有对相对人的权利义务产生新的影 响。
【例】段某拥有两块山场的山林权证。林改期间，王 某认为该山场是自家的土改山，要求段某返还。经村 委会协调，段某同意把部分山场给与王某，并签订了 协议。事后，段某反悔，对协议提出异议。王某请镇 政府调处，镇政府依王某提交的协议书复印件，向王 某发放了山林权证。段某不服，向县政府申请复议， 在县政府作出维持决定后向法院起诉。下列哪些选项 是正确的？ （2009-2-84-多）
【例】甲公司与乙公司签订建设工程施工合同，甲公 司向乙公司支付工程保证金30万元。后由于情况发生 变化，原合同约定的工程项目被取消，乙公司也无资 金退还甲公司，甲公司向县公安局报案称被乙公司法 定代表人王某诈骗30万元。公安机关立案后，将王某 传唤到公安局，要求王某与甲公司签订了还款协议 书，并将扣押的乙公司和王的财产移交给甲公司后将 王某释放。下列哪些说法是正确的? （06/2/90，多选）
行政诉讼的受案范围与管辖
第十二章行政诉讼的受案范围与管辖1.一、下列（ C ）行政行为属于行政诉讼的受案范围。
A、抽象行政行为B、外交部作出的公报行为C、具体行政行为D、国防部作出的军队集结决定2.二、行政诉讼的受案范围主如果肯定（ D ）受理行政案件的范围。
A、行政机关B、权利机关C、军事机关D、法院3.3、某公事员对下列（ B ）行政行为不能提起行政诉讼。
A、交警对其作出的交通违规惩罚B、其所在的行政机关对其作出的行政处分C、其申请建房的申请被城建局驳回的行政行为D、城建局对其违法建房作出的惩罚决定4.4、（ C ）属于最高人民法院新司法解释规定的不属于行政诉讼受案范围的行政行为。
A、国防、外交行为B、抽象行政行为C、行政指导D、机关对其公事员作出的奖惩、任免等决定5.五、（ A ）并非影响当事人的权利、义务。
A、重复处置行为B、行政惩罚行为C、行政强制执行D、拒绝发放执照行为6.六、对省公安厅作出的具体行政行为不服，应向（ A ）人民法院提起诉讼。
A．基层 B．中级C．高级 D．最高7.7、对限制人身自由行政强制办法不服提起的诉讼由原告或被告所在地人民法院管辖，这种管辖称为（ D ）。
A．指定管辖 B．裁定管辖C．归并管辖 D．一路管辖8.八、下列人员中，（ D ）不能提起管辖权异议。
A．原告 B．被告C．第三人 D．证人9.九、通过复议的案件，复议机关改变原决定的，即可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可以由行政复议机关所在地人民法院管辖，这种管辖称为（ C ）。
A．指定管辖 B．级别管辖C．一路管辖 D．管辖权转移10.10、下列（ C ）可以审理行政诉讼案件。
A．铁路法院 B．海事法院C．基层人民法院 D．军事法院多选11.一、下列属于行政诉讼受案范围规定方式的有（ ABCD ）。
A、归纳式B、肯定式的列举方式C、否定式的列举方式D、混合式12.二、确立行政诉讼受案范围的意义是（ ABCD ）。
行政法与行政诉讼法练习题及参考答案
行政法及行政诉讼法练习题单项选择题1．选项中哪个是不能提起行政复议的行为？〔〕A、某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为D、民政部门对王某成立社团的申请不予批准2、某市交警李某在下班后正在家中吃饭期间，接到某地发生交通肇事的，即赶赴现场，将肇事司机的车辆扣押，随后开回家中吃饭，途中不巧将汽车撞坏，请问此案应如何处理？〔〕A、属于个人行为，应当由交警李某赔偿B、属于职务行为，应当由李某所在机关赔偿C、是执行职务中的正常损害，不予赔偿D、不予赔偿，但应给予适当的补偿3、某行政复议机关在受理复议案件中，发现该具体行政行为所依据的省政府文件及国务院行政法规抵触，其正确的做法是：〔〕A、送请省政府作出解释B、中止案件的审理C、送请国务院作出裁决D、以行政法规为依据作出复议决定4、某区海头村农民陈某及刘某因宅基地引起口角，由乡政府出面对纠纷进展处理，确认陈某对该宅基地具有使用权。
刘某对此不服，他应该采取以下选项中的哪项？〔〕A、向人民法院提起行政诉讼B、向人民法院提起民事诉讼C、向县政府申请复议D、向县政府土地管理局申请复议5.某县技术监视委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位与个人行使处分权，技术推广站应当以谁的名义行使处分权？〔〕A县技术监视局B农业技术推广站C农业技术推广站执法队D县人民政府6．以下选项中的哪一组情形会导致行政处分决定不能成立？〔〕行政机关作出处分决定前，未依法向当事人告知应予处分的事实、理由与依据；②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；③行政处分没有没有法定依据；④行政处分不遵守法定程序；A①③B②③C①③④D①②7．行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处分时，在证据可能灭失的情况下，以下选项哪个是正确的？A经行政机关负责人批准，可以先行封存证据B经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据C经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据D经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据8．王某回国携带应申报物品而未向海关申报，海关认定王某的行为构成走私，对其作出没收物品，并罚款1000元人民币的处分。
行政驳回起诉的情形
一、行政驳回起诉的情形驳回起诉是在受理案件后，人民法院发现原告的起诉不符合民事案件受理条件，从程序上予以驳回。
行政法驳回起诉的情形要根据以下的情况：《行政诉讼法》第四十四条有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；（二）起诉人无原告的；（三）起诉人错列被告且拒绝变更的；（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）由代为起诉，其代理不符合法定要求的；（六）起诉超过法定期限且无正当理由的；（七）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；（八）起诉人重复起诉的；（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；（十）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；（十一）起诉不具备其他法定要件的。
第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）起诉被告不作为理由不能成立的；（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；（四）其他应当判决的情形。
第五十七条人民法院认为被诉具体行政行为合法，但不适宜判决维持或者的，可以作出确认其合法或者有效的判决。
行政驳回起诉的情形二、行政诉讼法院不受理的情形有哪些？从行政诉讼法司法解释的规定中，我们了解到在以下这些情况下，法院是不会受理当事人提起的行政诉讼的。
具体有当事人不合格、重复起诉等等。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条规定：有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；（二）起诉人无原告告诉讼主体资格的；（三）起诉人错列被告且拒绝变更；（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人为诉讼行为的；（五）由诉讼代理人代为起诉，其代理人不符合法定要求；（六）起诉超过法定期限且无正当理由的；（七）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；（八）起诉人重复起诉的；（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；（十）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；（十一）起诉不具备其他法定条件的。
行政诉讼的受案范围
行政诉讼的受案范围行政诉讼的受案范围，是指行政机关执法行为能够接受法院诉讼监督的范围，也是原告能够起诉行政机关的范围和法院能够审查的范围。
我国行政诉讼的受案范围，是在《行政诉讼法》及最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》(以下简称《若干问题的解释》)规定基础上确定的。
我国行政诉讼实行的是有限的诉讼范围，并不是所有的行政行为都能够由法院来监督审查。
根据《行政诉讼法》和《若干问题的解释》的规定，我国行政诉讼受案范围主要从两个方面来划定。
第一，从肯定方面规定了具有哪些特点的行政行为属于行政诉讼的受案范围。
也就是说，行政机关的执法行为只要具备了这些法定的特点，就属于原告可以起诉和法院可以受理的行政诉讼案件。
这些法定的标准或特点主要有：其一，须是行政主体执行职务过程中的行为，与履行公务有关。
如果不是行政主体而是其他非行政主体的行为，如协会、事业单位自主行为、公务员的个人行为等，不属于行政诉讼的受案范围;即使是行政主体的行为，如果与执行公务无关，也不属于行政诉讼的受案范围，如行政机关购买物品等民事行为。
执行职务的行为，包括两大类，一类是职权行为，如处罚决定、强制措施等;另外一类就是与执行职务有关的事实行为，如在执行职务过程中的殴打行为，对被扣押药品的使用行为，检测化验行为，强行进入房屋的行为等。
其二，须是具体行政行为而不是抽象行政行为。
所谓具体行政行为，是指针对特定对象做出或采取的行政行为，如果行政机关针对不特定对象做出行政行为，则是抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围。
例如，有关药品生产企业必须达到GMP标准的通知或规定，虽然与企业有关，也是执行职务的行为，但因为是针对不特定对象发布的，是抽象行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。
其三，须是涉及或影响公民、法人或者其他组织的权利义务的行为，即具有涉权性。
行政机关的行为如果不涉及到个人权利，就不在行政诉讼管辖范围内，如下级机关与上级行政机关之间的职权划分，一个机关与其他机关之间的权限冲突、职能交叉等。
行政法与行政诉讼法学
一、单选题（每题2分）1.行政机关的下列行为中属于行政诉讼受案范围的是(A)A.行政机关对行政相对人的财产采取的查封、扣押、冻结等行政强制措施行为B.公安机关根据刑事诉讼法明确授权实施的刑事侦查行为C.行政指导行为D.行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为2.l8.一企业没有履行除雪的行政法义务,某政府管理部门雇人替其除雪并责令该企业支付必要的除雪费用。
这种行为属于(D)A.行政征收B.行政处罚C.执行罚D.代执行3.对政府行政自由裁量权的事前控制主要是授权控制和(A)A.程序控制B.行政首长控制C.督察控制D.检查控制4.l3.下列选项中,属于行政法规的是(C)A.《中华人民共和国立法法》(全国人大制定)B.《中华人民共和国治安管理处罚法》(全国人大常委会制定)C.《社团登记管理条例》(国务院制定)D.《普通高等学校学生管理规定》(教育部制定)5.下列选项中,属于行政事实行为的是(B)A.吊销营业执照B.销毁盗版音像制品C.户口登记D.拆迁补偿6.下列制裁形式不属于行政处分的有（C）。
A.警告B.记过C.降职D.开除7.国家税务总局为国务院直属机构。
就其设置及编制,下列哪一说法是正确的?(B)A.设立由全国人大及其常委会最终决定B.合并由国务院最终决定C.编制的增加由国务院机构编制管理机关最终决定D.依法履行国务院基本的行政管理职能8.行政机关提供行政许可申请书格式文本(A)A.不得收费B.与当事人协商决定收费C.根据成本收费D.自行决定收费9.下列选项中,可以以自己的名义提起行政诉讼的是(B)A.某罚款行政处罚决定中行政相对人李某的妻子B.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业C.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的股东大会D.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的法人代表10.某公务员对下列哪项行为不能提起行政诉讼？（B）A.交警对其作出的交通违规处罚B.其所在的行政机关对其所作的行政处分C.其建房申请被城建局驳回的行政行为D.城建局对其违法建房作出的处罚11.行政立法是（C）。
不能提起行政复议的行为有哪些
While there is life there is hope.（页眉可删）不能提起行政复议的行为有哪些1、行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定。
2、行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理。
3、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。
4、行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定。
5、不具有强制力的行政指导行为。
6、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。
7、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理。
8、其他不符合行政复议法规定的行为。
一、不能提起行政复议的行为有哪些根据法律规定，以下对行政机关作出的以下行为不能申请行政复议：1、行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，例如行政机关对其所属的人员或基于内部行政管理关系作出的有关工资、保险、福利、待遇等人事处理决定。
对这些处理决定，当事人可以依据有关法律法规提出申诉。
2、行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理，民事纠纷当事人可以申请仲裁或起诉。
3、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，例如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等;4、行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定，例如行政法规、规章等;5、不具有强制力的行政指导行为;6、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;7、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理;8、其他不符合行政复议法规定的行为。
二、相关规定1、法条《中华人民共和国行政复议法》第八条：“不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。
不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
”2、解释行政复议法第8条排除了下列三种行政复议情形：内部行政行为：行政处分及其他人事处理决定。
行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪，依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。
行政法与行政诉讼法试题
行政法与行政诉讼法试题一、单项选择题1. 下列何项不属于行政法律关系的构成要素（）A.行政法律关系的主体B.行政法律关系的客体C.行政法律关系的内容D.行政法律关系的变动2. 国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件,总称为( )A.行政法律B.行政法规C.行政规章D.行政措施3. 某市工商局把没收的假药卖给当地某医院，该医院出售这批假药时被市卫生局发现，经查实对市工商局以及医院分别进行了行政处罚，本案中的行政主体是（）。
A.即行政法律关系主体B.包括行政机关及其公务员C.市人民政府D.市卫生局4. 下列各项中不属于行政机关的是 ( )A.市消费者协会B.街道办事处C.北京市税务局D.乡人民政府5. 行政指导的主体是 ( )A.行政主体B.国家机关B.国家司法机关 D.行政机关及相对方6. 要经国务院批准后才能作为行政规章发布施行的规章的制定机关为( )A.国务院直属机构B.国务院各部委C.省人民政府D.经济特区的市人民政府7. 王某生产假酒进行销售，使多人喝其酒后中毒，对身体造成严重危害。
受害人亲属向当地县工商局举报，县工商局恰巧拿来调查处理，调查结果认为王某的行为已经构成犯罪。
对此，县工商局应当如何处理？（）。
A.对王某进行行政处罚B.不予处理，但应移送司法机关，由司法机关依法追究王某的刑事责任C.对王某进行行政处罚，然后移送司法机关D.不予受理。
告知村民向公安机关报案8. 根据《行政处罚法》的规定,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后的( )A.三日内提出B.五日内提出C.七日内提出D.十日内提出9. 行政违法是指( )A.行政主体违法和行政相对方违法B.行政机关违反行政法律规范的行为C.行政机关的公务员违反行政法的行为D.行政相对方违反行政法律规范并适用相应处罚措施的行为10. 若发现已生效的行政执法行为违法或不当，则（）。
A.原行政机关无权废止B.只有权利机关有权撤销C.原行政机关或上级行政机关有权撤销D.相对方有权变更11. 下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是( )A.回避制度B.表明身份制度C.时效制度D.简易程序制度12. 我国《行政处罚法》第37条规定：“行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。
执法资格考试题库——行政诉讼法
行政诉讼法一、单项选择题1、下列属于行政诉讼证据中的书证是()A、营业执照B、火灾鉴定书C、事故现场勘验笔录D、目击证人的书面证言2、行政诉讼是( )之间的活动。
A、行政机关和行政管理相对一方B、原告和人民法院C、人民法院和一切诉讼参与人D、人民法院、原告和行政机关工作人员3、公民对( )等决定不服的，不能向人民法院提起行政诉讼。
A、拘留B、罚款C、撤职D、强制戒毒4、根据行政诉讼法规定，行政机关被撤销的，下列作为行政诉讼被告的是( )。
A、上级行政机关B、下级行政机关C、同级人民政府D、继续行使其职权的行政机关5、与民事诉讼、刑事诉讼相比，以下哪个基本原则为行政诉讼所独有？( )A、人民法院独立行使审判权原则B、当事人法律地位平等原则C、行政行为合法性审查原则D、合议原则6、因不动产提起的行政诉讼，其管辖法院是( )。
A、不动产所在地法院B、原告所在地法院C、被告所在地法院D、上述都对7、我国的行政诉讼案件由( )受理和审理。
A、普通法院B、专门法院C、行政法院D、宪法法院8、行政诉讼法规定，人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告( )。
A、不得作出与原行政行为基本相同的行政行为B、可以作出与原行政行为基本相同的行政行为C、不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为D、根据事实和法律作出行政行为9、人民法院经过审理行政案件，认为行政处罚明显不当的，可以( )。
A、撤销该处罚决定B、履行判决C、判决变更D、判决行政机关重新做出处罚决定10、行政诉讼中被告的举证期限是( )。
A、一审庭审结束前B、法庭辩论终结前C、收到起诉状副本之日起1 5日内D、一审庭审开始前1 1、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( )oA、法律B、行政法规C、地方性法规D、规章1 2、某规划部门批准了甲的建房申请，但甲的房子被水利部门以违章建筑为由强行拆除。
甲对水利部门的拆除决定不服向法院起诉，这时规划部门应是( )。
行政诉讼题目讲解
行政诉讼的题目整理一、行政诉讼法基本理论1、下列何项属于行政司法()。
A．行政处罚B．行政仲裁C.行政复议D．行政裁决E．行政诉讼2、在我国解决行政争议的法律途径有( )。
A．由国家权力机关解决B．向法院起诉或者向党的纪律检查机关反映来解决C．向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决D．由新闻媒体解决3、行政复议与行政诉讼这两种处理行政争议的途径在()方面是相同的。
A、审查围B、适用的法律依据C、审查对象D、处理效果5、对公安机关作出的治安处罚决定不服，相对人可以申请复议，这种复议属于( )A、必经复议B、非必经复议C、终局复议D、非终局复议6．金某因举报单位负责人贪污问题遭到殴打，于案发当日向某区公安分局某派出所报案，但派出所久拖不理。
金某向区公安分局申请复议，区公安分局以未成立复议机构为由拒绝受理，并告知金某向上级机关申请复议。
下列哪些说法是正确的？（）A．金某可以向某区人民政府申请复议B．金某可以以某派出所为被告向法院提起行政诉讼C．金某可以以某区公安分局为被告向法院提起行政诉讼D．应当对某区公安分局相关责任人给予行政处分7、我国的行政诉讼案件由（）受理和审理。
A.普通法院B.专门法院C.行政法院D.宪法法院8、下列原则中，属于行政诉讼特有原则的是（）A.合议原则B.不适用调解原则C.选择复议原则D.回避原则9．2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，拒不出示件，与旅社工作人员争吵并强行住入该旅社。
该郊区派出所以扰乱公共秩序为由，决定对吴某处以300元罚款。
下列哪些说法是正确的？（）A．派出所可以自己的名义作出该处罚决定B．派出所可以当场作出该处罚决定C．公安机关应当将此决定书副本抄送郊区旅社D．吴某对该罚款决定不服，可以选择申请复议或者提起诉讼二、行政诉讼的受案围及管辖行政诉讼的受理案件的围(行政诉讼法第ll条)1、行政处罚行为2、行政强制措施3、侵犯法律规定的经营自主权的行为4、行政许可行为5、不履行法定职责的行为6、没有依法发给抚恤金的行为7、要求履行义务的行为8、行政裁决行为9、行政征用和行政补偿决定10、行政合同11、行政监督检查12、行政确认行为此外，根据行政诉讼法第11条第二款，人身权财产权之外的其他权利受侵犯也属于受案围(二)行政诉讼不受理案件的围(行政诉讼法12条，行诉解释1—5条)1、国家行为2、抽象行政行为3、部行政行为4、终局裁决行为5、刑事司法行为6、调解、仲裁行为7、行政指导行为8、重复处理行为9、不产生实际影响的行为级别管辖中级人民法院管掊的一审案件(诉讼法14条，行诉解释8条)l、确认发明专利权的案件、海关处理的案件2、被告为省级人民政府或国务院部门3、社会影响重大的共同诉讼，集团诉讼4、重大涉外以及涉港澳台5、被告为县人民政府，当地人民法院不适宜审理2、地域管辖(1)“复议改变原具体行政行为”(诉讼法17条，行诉解释7条)a、“也可以由复议机关所在地管辖’；b、什么算改变?（P264）(2)被限制人身自由的(诉讼法18条，行诉解释9条)b原告所在地；b、行政强制措施和行政处罚(3)不动产所在地(诉讼法19条)1、下列行为中，不可被提起行政诉讼的有( )。
行政法与行政诉讼法形考任务四答案
行政法与行政诉讼法形考任务四答案行政法与行政诉讼法行政法与行政诉讼法形考任务四答案一、单项选择题1、《国家赔偿法》规定,对赔偿请求人取得的赔偿金彩蛋。
选择一项：a.应当征税b.可以征税c.减低比例征税d.不予征税2、下列行为中，不能被提起行政诉讼的是( )。
选择一项：a.罚款b.国防行为c.强行摊派d.没收财物3、关于行政复议，下列说法中正确的是（）选择一项：a.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则b.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，不得依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼c.行政机关受理行政复议申请后，作出行政复议裁定d.申请人、第三人不能委托代理人代为参加行政复议4、同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是（）管辖。
选择一项：a.级别b.地域c.移送d.指定5、某行政机关违法作出没收公民XXX的录像机的决定，XXX气愤之极而砸毁了自己的录像机。
对此，（）。
选择一项：a.国家承担部分行政赔偿责任b.国家承当行政补偿责任c.国家不承担行政赔偿责任d.国家承担大部分行政赔偿责任6、根据《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。
合议庭的成员，应当是（）。
选择一项：a.二人以上的双数b.五人以上的单数c.三人以上的单数d.四人以上的双数7、根据《行政诉讼法》划定，行政案件的管辖普通由（）。
选择一项：a.原告所在地人民法院管辖b.最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖c.限制人身自在所在地人民法院管辖d.被告所在地人民法院管辖8、行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出（）。
选择一项：a.行政复议仲裁b.行政复议决定c.行政复议裁定d.行政复议判决9、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，能够参照( )。
选择一项：a.规章b.行政法规c.法律d.地方性法规10、行政诉讼中，对下列行政行动不平提起诉讼，人民法院不予受理的是（）。
行政法与行政诉讼法试题及答案
一、单项选择题在每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案;并将其号码填在题干后的括号内；每小题1分;共15分1、听证制度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定之前;举行有———参加的会议;听取其意见;接受其提供的证据材料;并可与之辩论、对质;然后根据核实的材料作出行政决定的一种较正式、严格的程序制度.. BA．相对人B．利害关系人C．行政机关负责人D．证人2、在行政诉讼法律关系中;原告特有的诉讼权利之一是 B ..A．委托诉讼代理人B．撒诉C．申请回避D．提起上诉3、通报批评、警告等属于行政处罚中的 A ．A．申诫牲处罚B．财产性处罚C. 行为性处罚D．人身自由性处罚4、经复议机关复议;复议机关改变原具体行政行为的;———是被告．BA．原机关和复议机关B．复议机关C．复议机关的上级机关D．原机关5、治安管理处罚条例属于 B ..A．宪法B．法律C. 行政法规D．地方性法规6、———是指国家行政机关在行使行政权力、进行行政活动过程中;所遵循的法定方式和步骤.. AA．行政程序B．行政程序法C. 行政方式D．行政制度7、行政诉讼中;人民法院审理行政案件;可以参照 B..A. 法律B．行政法规C．地方性法规D．规章8、公民、法人或者其他组织向人民法院起诉;人民法院已经受理的B..A. 可以申请复议B．不得申请复议C. 法院判决后再申请复议D．撤诉后再申请复议9、行政行为相对于民事行为和其他国家机关行为;不具有下述特征 C A．从属法律性B．裁量性C．等价有偿性D．单方性10、根据我国宪法的规定;下列机关中;———有权制定行政法规.. DA.全国人大常委会B．省级人大C．省级人民政府D．国务院11、依据行政立法的内容不同;行政立法可以分为 C ..A．一般授权立法与特别授权立法B．中央行政立法与地方行政立法C.执行性立法与创制性立法D．法规性立法与规章立法12、行政诉讼的举证期间是 B ..A．第一审过程中B．第一审庭审结束之前C．第二审之前D.第二审庭审结束之前13、行政行为以其启动是否需要行政相对人先a研请为标准分为 C ..A．抽象行政行为与具体行政行为B．揭束行政行为与自由裁量行政行为C．依职权行政行为与应请求行政行为D．要式行政行为与不要式行政行为14、根据国务院组织法定;国务院发布行政法规由———签署.. AA．总理B．主管部长C. 主管副总理D．秘书长15、下列行为中;不可被提起行政诉讼的有 B..A．罚款B．国防行为C. 没收D．强行摊派二、多项选择题在每小题的五个备选答案中;选出二个至五个正确的答案;并将其号码分别填在题干后的括号内;多选、少选、错选均无分..每小题1分;共15分1、撤销判决适用于有———情形的具体行政行为.. ABCDEA．主要证据不足B．适用法律;法规错误C．违反法定程序D．超越职权E．滥用’职权2、行政诉讼撤销判决有以下几种形式 ABE..A．判决全部撤销B．判决部分撤销C. 判决撤销作出具体行政行为的依据D. 判决撤销不合法的主体资格E. 判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为3、超越职权主要有以下几种情况 ABCDE..A．下级行政机关行使了上级行政机关的职权B．甲部门行政机关行使了乙部门行政机关的职权C. 甲地城行政机关行使了乙地域行政机关的职权D．内部管理机关行使了外部管理机关的职权E．行政机关行使了其他国家机关或非国家机关的社会组织的职权4、属于人民法院对公民、法人或其他组织采取的强制执行措施.. ABCDA．冻结、划拔存款B．扣留、提取劳动收入·C. 查封、扣押、冻结、拍卖、变卖财产D. 强制撒迁、拆除违章建筑、退出土地E．按日处50元至100元的罚款5、———有权制定地方性法规.. ABCD ..A．省、自治区、直辖市的人大和人大常委会B．经济特区市的人大和人大常委会C．省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会D．国务院批准的较大的市的人大和人大常委会E．自治州和自治县的人民代表大会6、属于领导职公务员的有 ADE..A．正副处长B．调研员C. 正副主任科员D．正副省长E．正副部长7、某区公安分局与工商局共同对李某作出处罚决定;李某不服欲提起行政赔偿请求;本案行政赔偿义务机关是 AB..A. 某区公安分局B．某区工商局C．某市公安局D．某市工商局E．某区公安分局与工商局的共同上级机关区人民政府8、行政诉讼决定适用于下列哪些事项 ABCE..A．管辖变动B．审判人员的回避C．延长起诉期限D．终结诉讼E．再审案件的处理9、人民法院审理行政案件 ABCE ..A．以行政法规为依据B．以地方性法规为依据C．参照行政规章D．以抽象行政行为为依据E．以自治条例为依据10、行政立法就其实质而言;均是授权立法．根据所授权力来源的不同;可分为 BD..A．中央行政立法B．一般授权立法C．地方行政立法D．特别授权立法E．执行性立法11、下列何项属于行政司法 BCD..A．行政处罚B．行政仲裁C. 行政复议D．行政裁决E．行政诉讼12、下列何项属于行政复议的原则 BDE..A. 合法性审查原则B．合法、及时、准确、便民原则C. 书面审理原则D. 不适用调解原则E．一级复议原则13、行政执法与行政司法的共同点有 ABCDE．A．两者在广义上都属于执法的范畴B．两者都是一种行政行为C．两者都是具有特定对象的行政行为D．两者都是直接形成权利义务关系的行为E．两者都是可诉行政行为14、申请复议的条件有 ABCDE..A．申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织B．有明确的被申请人C．属于依法可申请复议的范围D．相应复议属于受理复议机关管辖E．有具体的复议请求和事实根据15、在行政合同法关系中;行政机关单方面变更或解除合同的权利受到哪些限制 ABCDA．这种权利只能在公共利益需要的限度以内行使B. 不能变更或解除与公共利益无关的条款C．对相对人因变更或解除合同所造成的损失应予以补偿D．其变更超过一定限度或接近一个全新义务时;相对人可以请求另订合同E．这种变更或解除应严格按法定程序进行三、填空题每空1分;共15分1、行政处罚中_一事不再罚_____是指对违法行为人的同一个违法行为;不得以同一事实和同一依据;给予两次以上罚款的行政处罚..2．_被告及其代理人_____在行政诉中不得自行向原告和证人收集证据..3．行政诉讼中的被告必须是__行政主体__________..4．按行政行为的对象是否特定为标准;行政立法是一种___抽象______行政行为..5．人民法院对显失公正的 ;行政处罚可以作变更判决..6．_行政法治原则___是行政法基本原则中最核心的原则..7．行政公正原则包括实体公正和程序公正两个方面的要求..8．依法行政的“法”;包括法律、法规、_____规章___..9．对两个或两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不蹬申请的复议;由它们的__共同上一级行政机关__ 管辖..10．地方政府规章是指省、自治区、直辖市人民政府;省、自治区人民政府所在地的市和国务院批淮的较大的市以及____经济特区市____ 的人民政府制定的规章..11．行政拘留的期限不得超过__15____日..12．行政立法体制是指国家行政立法机关的体系及其__立法权限_______ 的划分..13．行政许可依照其内容;分为授予某种__法律资格_____ 的许可和授予实施某种行为的法律权利的许可..14．行政诉讼证据的性质表现为___客观真实性____ 关联性和合法性..15．行政程序以是否由法律明确规定为标准;分为法定程序和___自由裁量程序___..四、名词解释每小题3分;共15分1、行政征收----指行政主体根据国家和社会公共利益的需要1分;依法向行政相对人征收税款、征集兵役;征用财产等行政执法行为2分2、代执行-----指行政主体雇人1分代不履行行政法上义务的相对人履行其义务1分而强制义务人缴付其劳务费用的强制执行方法..1分3、行政合同-----政主体为了实现特定的行政管理目标1分;而与公民法入其他组织或者国家行政机关相互协商1分;双方意思表示一致所达成的协议1分..4、行政法制监督----指国家权力机关、司法机关、专门行政监督机关及人民群众1分依法对行政主体及国家公务负1分行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督1分..5、行政立法----指国家行政机关依法定权限1分和法定程序1分制定行政法规和规章的活动1分..五、简答题每小题6分;共18分·1、简答行政裁决的范围..1.1土地、矿产、森林等资源所有权、使用权的权属争议2分；2有关知识产权争议2分； 3民事侵权赔偿争议2分2、简析被授权组织的法律地位..2.被授权组织的法律地位体现在三方面：1被授权组织在行使法律法规所授权时;享有与行政机关相同的行政主体地位2分；2被授权组织以自己的名义行使法律法规所授职权;并由其本身就行使职权的行为对外承担法律责任2分..3被授权组织在执行其本身的职能非行政职能不享有行政权;不具有行政主体的地位2分..3、简答具体行政行为的成立要件..3．1行政主体作出行政决定2分；2行政决定送达行政相对人2分；3行政决定为行政相对人受领2分六、论述题10分论述行政行为撤销的条件及法律后果..行政行为具有下列情形即为可撤销的行政行为：①行政行为合法要件缺损1分;行政行为合法要件有三个0．5分即主体合法0．5分;内容合法0．5分、程序合法0．5分;缺损其一;即为可撤销的行政行为..②行政行为不适当1分..所谓不适当即指行政行为有不合理;不公正;不符合现行;不合时宜;不合乎风俗习惯等情形1分；2行政行为被撤销即产生如下法律后果：①行政行为通常自撤销之日起失去法律效力1分；②如果行政行为的撤销是因行政主体过错引起;而依社会公益的需要又必须使撤销效力追溯到行为作出之日;那么;由此造成相对人的一切实际损失应由行政主体予以赔偿2分..③如果行政行为的撤销是因相对人的过错或行政主体与相对人的共同过错所引起的;撤销效力通常应追溯到行为作出之日;相对人应对自己的过错负责2分七、案例题12分村民陈某、邓某因拒绝缴纳所在乡政府摊派款;被通知参加乡政府举办的“学习班’“学习”期间;不准回家；不准亲友探视；不准与外界通信或电话联系..五天后;陈、邓答应缴纳摊派款;才准许学习结业回家..分析1、陈、邓如不服乡政府办“学习班”的行为；对其权益所受侵害可否请求行政赔偿为什么1陈、邓对其人身自由所受到的侵犯;可请求行政赔偿2分..因为以办“学习班”的方法非法限制、剥夺公民人身自由的行为属于法定行政赔偿的情形之一2分..2、陈、邓如请求行政赔偿;应向哪个机关提出如被拒绝;还有何救济途径陈、邓请求行政赔偿;应首先向所在乡人民政府提出2分..如乡政府拒绝赔偿;可向人民法院提起行政赔偿诉讼2分..3、陈、邓依法可能获得哪些赔偿陈、邓依法应获得办“学习班”期间5天人身自由被侵犯的赔偿金2分..每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算2分..。
国家上海开放大学电大《行政法学(2)》期末题库和答案
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《行政法学(2)》题库及答案一一、单项选择题（从下列每小题的四个选项中，选出一个正确答案，每小题1分，共10分）1．行政指导制度最典型且影响最大的国家是( )。
A．英国 B．中国C．德国 D．日本2．行政指导对于相对方而言的后果是( )。
A.不具有法律强制力B．具有法律强制力C．部分具有法律强制力D．无法律意义3．作出行政行为所遵循的法定方式和步骤，统称为( )。
A．行政程序 B．行政程序法C．行政方式 D．行政制度4．行政程序所规范的核心对象是( )。
A．立法机关的行为B．行政主体的行为C．复议机关的行为D．司法机关的行为5．属于规定内部行政程序的规范性文件是( )。
A．《治安管理处罚法》B．《国家行政机关公文处理办法》C．《土地管理法》D．《税收征收管理法》6．关于行政不当的表述，错误的是( )。
A．行政不当不构成行政违法B．行政不当只针对裁量行为C．行政不当针对羁束行为和裁量行为D．行政不当一般只限于引起补救性行政责任7．公务员的违法行政，造成损害的，承担赔偿责任的是( )。
A．该公务员本人B．该公务员的领导C．上级行政机关D．该公务员所属行政机关8．根据《国家赔偿法》的规定，我国国家赔偿的费用由( )。
A．各机关自筹B．各级政府财政列支C．国家设立国家赔偿专项资金D．各赔偿义务机关使用的资金中支付9．下列行为中，不可被提起行政诉讼的有( )。
A．罚款B．没收C．国防行为D．强行摊派10．行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( )。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。