《中华人民共和国社会保险法》职工养老保险相关内容.

我市职工养老保险制度的发展情况 1、1987年市政府下发了《天津市国营企业 固定职工退休费用社会统筹办法（试行）》 （津政发[1987]42号） 2、1989年市政府下发了《天津市城镇集体 企业职工退休费用社会统筹试行办法》（津 政发[1989]113号） 3、1992年市政府下发了《天津市外商投资 企业中方职工养老保险暂行规定》（津政发 [1992]52号） 4、1996年1月市人大常委会颁布了《天津市 城镇企业职工养老保险条例》


2010年10月28日《中华人民共和国社会 保险法》由第十一届全国人大常委会第十 七次会议审议通过，国家主席胡锦涛签署 第35号主席令予以颁布。 2011年7月1日起正式实施。
充分认识《社会保险法》颁布实施 的重大意义

1、《社会保险法》是深入贯彻落实科学发 展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。 《社会保险法》对各项社会保险做出 了全面的制度安排和规范，将党中央建立 健全社会保障体系的重大决策和战略部署 转化为根本性、稳定性的国家法律制度， 必将对构建社会主义和谐社会和国家的长 治久安发挥重要
300 247.2 250 200.62 200 150 107.66 100 50 0 129.33 136.53 144
离退休人 数
265 215.54 225.6
288
参保职工 人数
112.66
119.16
05年
06年
07年
08年
09年
10年
单位：万人
养老保险基金年收入情况
（二）养老保险制度不断完善
我国职工基本养老保险制度的发展历程 1、1984年，开始试行企业职工退休费用社会统筹 2、1991年，国务院发布《关于企业职工养老保险制 度改革的决定》（国发[1991]33号） 3、1995年，国务院发布《关于深化企业职工养老保 险制度改革的通知》（国发[1995]6号） 4、1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工 基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号） 5、2005年国务院发布《关于完善企业职工基本养老 保险制度的决定》 （国发[2005]38号）
300 250.32 250 196.91 200 157.71 150 100 50 0 126.77 239.23 279.04
05年
06年
07年
08年
09年
10年
单位：亿元
养老待遇水平不断提高
1700
1700 1524 1354 1206
1500
1300
1086 967 765
1100
900
我市养老保险工作取得的主要成绩
1、保障范围逐年扩大 2、参保人数逐年增长 3、基金支付能力不断增强 4、养老待遇水平不断提高
保障范围逐年扩大
除机关事业单位工作人员外，城镇中各类从业人员均 已纳入企业养老保险社会统筹范围 1987年，国有企业及其职工 1988年，城镇集体和外商投资企业及其职工 1998年，私营企业和个体经济组织及其职工，乡镇 外商投资企业及其职工 2000年，城镇中灵活就业人员 2003年，撤乡建镇、撤县建区后坐落在乡镇的经济 效益比较好、经营比较稳定的股份制企业及其职工， 民办非企业单位及其职工，机关和事业单位中临时 聘用人员

2、《社会保险法》的颁布实施，使我国社会保 险制度发展全面进入法制化轨道。 规范了社会保险关系，规定了用人单位和劳 动者的权利和义务，强化了政府责任，明确了社 会保险行政部门和社会保险经办机构的职责，确 定了社会保险各相关方面的法律责任。使社会保 险制度更加稳定、运行更加规范，必将带动一系 列法规规章和规范性文件的制定实施。
《中华人民共和国社会保险法》
职工养老保险相关内容
天津市人力资源和社会保障局 职工养老保险处 2011年7月
内容提要
一、《社会保险法》中职工养老保险相关规定 的立法背景、原则、意义 二、 《社会保险法》和《实施〈中华人民共和 国社会保险法〉若干规定》（人保部13号令） 中关于职工养老保险的主要内容如何理解 三、当前贯彻《社保法》和13号令的重点工作

里程碑意义：
社会保险法是我国社会保障制度的一部基本法， 它提升了我国社会保障制度的法律位阶，进一步丰富 完善了我国社会保障法律法规体系，构筑了强大的社 会经济运行‘安全网’和‘减压阀’，确保我国社会 保障有法可依、执法必严、违法必究。同时，它明确 了政府、单位、个人三方责任，规定了单位和个人的 权益。在此之前，尽管各种社会保险制度已在中国实 施多年，却没有一部专门的综合性法律加以规范。综 合性社会保险基本法的缺失，令中国目前的社会保险 制度缺乏明确的价值取向。社会保险法的出台，对于 健全和完善中国社会领域的立法具有里程碑式的意义。
700
500
300
05年
06年
07年
08年
09年
10年
11年
单位：元
（三）我市职工养老保险 当前面临的问题
1、老龄化 2、参保政策不完善，群众不能享受平等参 保权益 3、基金可持续性面临考验，难以长期平衡 运行
一、《社会保险法》中职工养老保 险的立法背景
（一）中央高度重视： （二）养老保险政策还处在不断完善之中。 （三）存在问题，需要规范。 （四）职工养老保险工作的基本原则和指导 思想
（一）中央高度重视《社保法》 立法工作



《社会保险法》立法进程（4审5稿） 2006年《社会保险法》初稿 2007年提出广覆盖、保基本、多层次、可持续的 原则，并首次提交人大审议 2008年《社会保险法》向社会公开征求意见，共 收集意见4.75万条 2009年农民工参加养老保险办法与职工养老保险 转移接续办法草案 2009年国务院开展农村社会养老保险试点 2009年12月企业职工养老保险转移接续办法出 台

3、《社会保险法》的颁布实施为推动整个人力 资源社会保障事业科学发展提供了进一步的法制 保障。



确立了广覆盖可转移可衔接的社会保险制度，从 法律上破除了阻碍各类人才自由流动的制度，有 利于形成统一规范的人力资源市场。 进一步规范和明确了劳动者和用人单位的社会保 险权利义务关系。 与其他相关的法律构成了人力资源法律体系的顶 层架构。是我国政治经济中的一件大事。