云南省城镇临时建设和临时用地规划
云南省人民政府关于印发云南省土地储备管理办法的通知-云政发〔2015〕85号
云南省人民政府关于印发云南省土地储备管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省人民政府关于印发云南省土地储备管理办法的通知云政发〔2015〕85号各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省土地储备管理办法》已经省委全面深化改革领导小组第12次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府2015年11月16日云南省土地储备管理办法第一条为加强土地调控，优化土地资源配置，促进土地有效供给，规范土地储备工作，根据有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条我省行政区域内土地储备及其监督管理适用本办法。
本办法未作规定的，依照《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号）、《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综〔2007〕17号）和《国土资源部财政部中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发〔2012〕162号）等有关规定执行。
本办法所称土地储备，是指县级以上政府为了实现调控土地市场、促进土地资源合理利用的目标，依法落实土地储备计划，取得土地，进行前期开发、储存以备供应的行为。
第三条土地储备应当遵循“政府主导、规模适度、规范有序、统一管理”的原则。
第四条县级以上政府应当加强对土地储备工作的领导，建立健全土地储备协调运行机制，研究解决土地储备工作中的重大问题。
县级以上国土资源管理部门负责土地储备管理的具体工作，依法设立的土地储备机构统一承担本行政区域内的土地储备工作。
县级以上发展改革、财政、审计、城乡规划等部门和人民银行分支机构应当按照各自职责，做好土地储备的有关工作。
保山市城市规划管理办法(试行)
保山市城市规划管理办法（试行）第一章总则第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，依法建设城市，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守本办法。
第三条本办法所称城市规划区，是指城市建成区以及因城市建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围由市、县人民政府在组织编制的城市总体规划中，根据城市经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
第四条制定和实施城市规划和进行各项建设活动，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，努力改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
第五条城市总体规划应当和土地利用总体规划相协调。
城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从城市规划管理。
第六条城市规划管理实行城市规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和建设工程规划验收制度。
城市规划、城市设计和重要建设工程设计方案实行竞选、专家评审和公众参与制度。
第七条市人民政府城市规划行政主管部门主管全市城市规划管理工作，负责拟定和实施全市城市发展战略及城市规划的方针、政策和法规；指导、协调各县城市规划的编制、审批和实施管理工作。
县人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内的城市规划管理工作。
市人民政府所在地城市（以下简称中心城市）规划区内的城市规划管理工作，由市人民政府城市规划行政主管部门负责。
各有关部门应当按照各自的职责，协同城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。
第八条市人民政府设立市城市规划建设管理委员会（以下简称“市规委会”），对重要的城市规划进行审议，其审议意见作为市人民政府决策的依据。
云南省土地管理条例(2018年修正)-云南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第13号
云南省土地管理条例(2018年修正)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省土地管理条例（1999年9月24日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2012年3月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修改25件涉及行政强制的地方性法规的决定》第一次修正根据2014年7月27日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2015年9月25日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2018年11月29日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》第四次修正）目录第一章总则第二章土地的所有权和使用权第三章土地利用总体规划第四章耕地保护第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》）等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内使用、管理土地的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府必须加强土地管理，制止乱占耕地和滥用土地，维护土地的社会主义公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益。
县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地管理和监督工作，其主要职责是：（一）宣传、贯彻执行土地管理的法律、法规；（二）组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地资源开发规划和基本农田保护规划、土地复垦规划、土地整理规划、未利用土地开发规划；（三）组织基本农田划定，实施土地用途管制，会同农业行政主管部门实施基本农田保护和未利用土地开发，组织土地整理、土地复垦；（四）组织实施土地资源调查、地籍调查、土地统计、土地动态监测，实施土地权属调查、土地登记发证，调处土地权属争议；（五）组织实施土地使用权出让，管理土地使用权转让、出租、抵押、作价出资、交易，组织基准地价和标定地价评测，审定评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格；（六）负责拟定农用地转用方案，受理使用土地申请、办理土地征用、划拨手续；（七）实施土地监督检查，依法查处土地违法案件；（八）法律、法规规定的其他职责。
自然资源部关于规范临时用地管理的通知
自然资源部关于规范临时用地管理的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.11.04•【文号】自然资规〔2021〕2号•【施行日期】2021.11.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部关于规范临时用地管理的通知自然资规〔2021〕2号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：临时用地管理制度是《土地管理法》规定的重要制度之一。
近年来，各地结合实际加强临时用地管理，取得一定成效，但也存在临时用地范围界定不规范、超期使用、使用后复垦不到位及违规批准临时用地等问题，甚至触碰了耕地保护红线。
为规范和严格临时用地管理，切实加强耕地保护，促进节约集约用地，现就有关事项通知如下：一、界定临时用地使用范围临时用地是指建设项目施工、地质勘查等临时使用，不修建永久性建（构）筑物，使用后可恢复的土地（通过复垦可恢复原地类或者达到可供利用状态）。
临时用地具有临时性和可恢复性等特点，与建设项目施工、地质勘查等无关的用地，使用后无法恢复到原地类或者复垦达不到可供利用状态的用地，不得使用临时用地。
临时用地的范围包括：（一）建设项目施工过程中建设的直接服务于施工人员的临时办公和生活用房，包括临时办公用房、生活用房、工棚等使用的土地；直接服务于工程施工的项目自用辅助工程，包括农用地表土剥离堆放场、材料堆场、制梁场、拌合站、钢筋加工厂、施工便道、运输便道、地上线路架设、地下管线敷设作业，以及能源、交通、水利等基础设施项目的取土场、弃土（渣）场等使用的土地。
（二）矿产资源勘查、工程地质勘查、水文地质勘查等，在勘查期间临时生活用房、临时工棚、勘查作业及其辅助工程、施工便道、运输便道等使用的土地，包括油气资源勘查中钻井井场、配套管线、电力设施、进场道路等钻井及配套设施使用的土地。
云南省城乡规划条例全文
云南省城乡规划条例全文第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《 * 城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设及其监督管理活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划、州（市）域城镇体系规划、县（市、区）域村镇体系规划和跨行政区域城镇体系规划（包括城市群规划）；城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、科学规划、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，保护生态，保护坝区农田，因地制宜建设山地城镇，并符合保持地方特色、民族特色和传统风貌的需要。
第四条县级以上人民政府应当加强对城乡规划工作的领导和监督，根据本地经济社会发展水平，依法组织制定和实施城乡规划，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算予以保障。
县级以上人民政府可以设立城乡规划委员会，作为城乡规划决策的议事机构，根据本级人民政府确定的工作职责开展工作，为城乡规划的编制和实施提供决策依据。
城乡规划委员会由有关部门、专家和公众代表组成。
第五条县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
城市、县人民政府城乡规划主管部门在市辖区、开发区（园区）设立的派出机构，按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
乡、镇人民政府所属的规划建设管理机构，依法做好规划管理工作。
街道办事处配合县（市、区）城乡规划主管部门做好城乡规划管理的有关工作。
村（居）民委员会可以配备规划协管员，协助做好相关管理工作。
发展改革、财政、国土资源、林业、环境保护等有关部门按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。
第六条省人民政府城乡规划主管部门应当会同发展改革、国土资源行政主管部门对城市、县人民政府驻地镇的总体规划纲要、建设用地和人口规模进行审查，审查意见作为城市总体规划审批的依据。
云南省城市规划管理条例(1997年修正)
云南省城市规划管理条例(1997年修正)文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】1997.12.03•【字号】•【施行日期】1992.11.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文云南省城市规划管理条例（1992年11月25日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过1997年12月3日云南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修正）第一章总则第一条为了科学合理地制定城市规划，强化规划管理，依法保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）和云南省的实际情况，特制定本条例。
第二条本省按行政建制设立的市、镇制定和实施城市规划，在城市规划区进行建设，都必须遵守《城市规划法》和本条例。
各级经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区、边境经济合作区、保税区等（以下简称开发区），是城市规划区的组成部分，也必须遵守《城市规划法》和本条例。
第三条本条例所称城市规划区，是指城市人民政府依照《城市规划法》和本条例在编制城市规划时划定的区域：即城市市区、近郊区；城市建设和发展需要实行规划控制的工矿区、卫星镇和城市的水源地、机场、交通枢纽、电力和通讯设施走廊地段和风景名胜区。
第四条实行严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的方针，促进本省生产力和人口的合理分布。
第五条编制城市规划必须以保护和改善生态环境，防止污染和其他公害为原则。
编制民族自治地方的城市规划，应当保持民族传统和地方特色。
第六条编制城市规划，应当贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则。
第七条各级人民政府对城市规划确定的城市基础设施建设项目，按照国家基本建设程序，纳入国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。
第八条经过法定程序批准的城市规划具有法律效力。
任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行监督、检举和控告。
云南省人民政府关于印发云南省重点建设项目管理办法的通知-云政发[2014]8号
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云南省人民政府关于印发云南省重点建设项目管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于印发云南省重点建设项目管理办法的通知（云政发〔2014〕8号）各州、市人民政府，省直有关部门，中央驻滇有关单位：现将《云南省重点建设项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府2014年2月27日云南省重点建设项目管理办法第一章总则第一条为规范和加强省重点建设项目管理，提高投资效益，确保项目顺利实施，促进全省经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
根据国家有关法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内省重点建设项目的组织、协调、服务和管理。
第三条本办法所称省重点建设项目（以下简称重点项目），是指按照本办法规定的程序选定，经省人民政府批准的对全省国民经济和社会发展有重大影响的建设项目。
第四条省政府重点建设办公室设在省发展改革委，具体负责重点项目的推进、协调、服务和管理。
第五条省发展改革委负责重点项目的全过程综合管理。
省有关行业主管部门，要按照各自职责，做好重点项目的组织、协调、监督和管理工作。
各州、市人民政府根据当地经济社会发展情况，明确有关部门负责区域内重点项目的协调管理。
第二章确定程序第六条重点项目的确定，应当符合国家产业政策和发展规划，符合社会稳定、环境保护、安全、节能、技术、资源节约集约利用等标准和要求，从以下项目中选定：（一）基础设施、基础产业重大项目；（二）战略性新兴产业和高新技术重大项目；（三）文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业及民生重大项目；（四）节能减排、生态环保，利于可持续发展的重大项目；（五）增强区位优势，促进区域协调发展的重大项目；（六）省人民政府确定的其他重大项目。
临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证的办理
临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证的办理
1、临时规划许可证是在城市、镇规划区内确需进行临时建设，需要向人民政府规划主管部门申请取得的临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证。
2、根据城乡规划法的要求在城市、镇规划区内确需进行临时建设的，建设单位或者个人应当向人民政府规划主管部门申请取得临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证。
3、土地使用权属于建设单位或者个人的，进行临时建设不需办理临时用地规划许可证。
4、临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全、文物保护的，不得批准。
5、临时建设工程规划许可证不得作为房屋产权登记的依据。
6、建设单位或者个人不得擅自改变临时建设和临时用地的用途。
7、临时建设的期限一般不超过二年。
确需延期的，建设单位或者个人应当在有效期届满三十日前向原批准机关申请办理延期使用手续。
延长期限不得超过一年。
8、临时建设期限届满，建设单位或者个人应当无条件自行拆除临时建筑物、构筑物。
9、因实施城乡规划，需要提前收回临时建设用地的，建设单位或者个人应当及时拆除临时建筑物、构筑物，清理场地，归还用地。
临时用地有关规定
关于临时用地有关规定《土地管理法》第五十七条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。
其中,在城市规划区内的临时用地，在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意.土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年.《土地管理法实施条例》第二十七条抢险救灾等急需使用土地的,可以先行使用土地。
其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用,不再办理用地审批手续;属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后６个月内申请补办建设用地审批手续.第二十八条建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起１年内恢复种植条件.《山东省实施〈土地管理法>办法》第三十八条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国家或者农民集体所有土地的，应当按照土地管理法第五十七条的规定办理临时用地审批手续，支付临时使用土地补偿费.临时使用土地期限一般不超过2年；确需超过2年的，应当重新办理临时用地使用审批手续。
第三十九条临时使用土地按以下标准进行补偿:(一）临时使用城市规划区内建设用地，应当按照相应年期的土地使用权价格确定补偿费；临时使用城市规划区以外的建设用地，应当参照当地占用一般耕地的补偿标准确定补偿费，造成地面附着物破坏的，应当视具体情况给予适当补偿；（二）临时使用农用地的，应当按照该土地前3年平均年产值确定补偿费;造成地面附着物破坏的,应当视具体情况给予适当补偿;(三)临时使用未利用地的，应当参照当地占用一般耕地补偿标准的百分之三十确定补偿费.临时使用农用地的建设单位，应当自临时用地期满之日起1年内恢复原貌。
保山市人民政府办公室关于印发保山市城市规划管理办法等3个管理办法的通知-保政办发[2008]143号
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保山市人民政府办公室关于印发保山市城市规划管理办法等3个管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 保山市人民政府办公室关于印发保山市城市规划管理办法等3个管理办法的通知（保政办发〔2008〕143号）各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《保山市城市规划管理办法（试行）》、《保山市城市户外广告设置管理办法》、《保山市城市绿化管理办法》已经市政府第27次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO八年十月二十一日保山市城市规划管理办法（试行）第一章总则第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，依法建设城市，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守本办法。
第三条本办法所称城市规划区，是指城市建成区以及因城市建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围由市、县人民政府在组织编制的城市总体规划中，根据城市经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
第四条制定和实施城市规划和进行各项建设活动，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，努力改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
第五条城市总体规划应当和土地利用总体规划相协调。
城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从城市规划管理。
第六条城市规划管理实行城市规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和建设工程规划验收制度。
关于云南省违法建筑处置规定全文
关于云南省违法建筑处置规定全文导语：《云南省违法建筑处置规定》已由云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2017年3月31日通过，现予公布，自公布之日起施行。
下面是小编收集的云南省违法建筑处置规定，欢迎阅读。
云南省人民代表大会常务委员会2017年4月7日第一条为了加强城乡规划管理，制止和查处违法建筑行为，提高城乡人居环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内违法建筑的处置，适用本规定。
本规定所称的违法建筑是指违反城乡规划管理法律、法规的建筑物、构筑物，包括城镇违法建筑和乡村违法建筑；城镇违法建筑是指在城市、镇规划区内未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的建筑，以及超过批准期限未拆除的城镇临时建筑；乡村违法建筑是指在乡、村庄（含镇辖村）规划区内未取得乡村建设规划许可或者未按照许可内容进行建设的建筑。
违反土地管理、林业、水利、交通运输、环境保护、安全生产等法律、法规的建筑，由有关部门依照相关法律、法规的规定处置。
第三条州（市）、县（市）人民政府可以根据城乡规划法律、法规制定违法建筑的具体认定标准，向社会公布，并报上一级人民政府备案。
已建成的建筑是否属于违法建筑，依照建设时的法律、法规和城乡规划予以认定。
违法建筑的事实持续存在的，属于违法建筑的继续状态。
第四条县级以上人民政府统一领导违法建筑的处置工作，建立健全工作责任制、协调联动制、评议考核制和行政问责制，并将违法建筑处置工作所需经费纳入财政预算。
第五条省住房城乡建设主管部门负责综合协调、监督指导全省违法建筑处置工作。
州（市）、县（市、区）人民政府城乡规划主管部门、住房城乡建设主管部门和城市管理综合行政执法机构（以下统称违法建筑处置部门）按照职责分工，负责处置城镇违法建筑。
乡（镇）人民政府负责处置乡村违法建筑。
公安、国土资源、农业、林业、水务、交通运输、环境保护、质量监督、工商行政管理、文化、安全监管和行政监察等有关部门按照职责，做好处置违法建筑的相关工作。
云南省城乡规划条例
云南省城乡规划条例【发文字号】云南省人民代表大会常务委员会公告第66号【发布部门】云南省人大(含常委会)【公布日期】2012.09.28【实施日期】2013.01.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规云南省人大常委会公告（第66号）《云南省城乡规划条例》已由云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2012年9月28日审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会2012年9月28日云南省城乡规划条例（2012年9月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设及其监督管理活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划、州（市）域城镇体系规划、县（市、区）域村镇体系规划和跨行政区域城镇体系规划（包括城市群规划）；城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、科学规划、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，保护生态，保护坝区农田，因地制宜建设山地城镇，并符合保持地方特色、民族特色和传统风貌的需要。
第四条县级以上人民政府应当加强对城乡规划工作的领导和监督，根据本地经济社会发展水平，依法组织制定和实施城乡规划，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算予以保障。
县级以上人民政府可以设立城乡规划委员会，作为城乡规划决策的议事机构，根据本级人民政府确定的工作职责开展工作，为城乡规划的编制和实施提供决策依据。
城乡规划委员会由有关部门、专家和公众代表组成。
第五条县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
云南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第56号——云南省违法建筑处置规定
云南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第56号——云南省违法建筑处置规定文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】2017.04.07•【字号】云南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第56号•【施行日期】2017.04.07•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】城乡规划正文云南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第56号《云南省违法建筑处置规定》已由云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2017年3月31日通过，现予公布，自公布之日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会2017年4月7日云南省违法建筑处置规定（2017年3月31日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）第一条为了加强城乡规划管理，制止和查处违法建筑行为，提高城乡人居环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内违法建筑的处置，适用本规定。
本规定所称的违法建筑是指违反城乡规划管理法律、法规的建筑物、构筑物，包括城镇违法建筑和乡村违法建筑；城镇违法建筑是指在城市、镇规划区内未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的建筑，以及超过批准期限未拆除的城镇临时建筑；乡村违法建筑是指在乡、村庄（含镇辖村）规划区内未取得乡村建设规划许可或者未按照许可内容进行建设的建筑。
违反土地管理、林业、水利、交通运输、环境保护、安全生产等法律、法规的建筑，由有关部门依照相关法律、法规的规定处置。
第三条州（市）、县（市）人民政府可以根据城乡规划法律、法规制定违法建筑的具体认定标准，向社会公布，并报上一级人民政府备案。
已建成的建筑是否属于违法建筑，依照建设时的法律、法规和城乡规划予以认定。
违法建筑的事实持续存在的，属于违法建筑的继续状态。
第四条县级以上人民政府统一领导违法建筑的处置工作，建立健全工作责任制、协调联动制、评议考核制和行政问责制，并将违法建筑处置工作所需经费纳入财政预算。
临时建设规划和用地许可的法律关系——解读临时建设许可制度
43法制建设温州市国土资源局 陈矫健在办理临时用地许可之前是否需要办理临时建设用规划区内除建设项目施工或者地质勘查以外的其它临时地规划许可存在着不同意见：一种认为不需要办理，另建设项目，是否需要再办理临时用地审批手续也没有明一种认为需要办理，还有一种认为区分不同情况分别予确。
正因如此，所以出现了上述分歧。
以办理；另外，临时建设用地规划许可已办理是否都要从上述法律的规定上看，在办理临时用地许可时，办理临时用地许可也存在着分歧。
本文就这两个问题进如果在城市规划区内，应当要先办理临时建设用地规划行分析和探讨，以供参考。
许可后，才能办理临时用地许可；而在城市规划区外，根据《土地管理法》第五十七条规定：“建设项目则没有规定是否要办理临时建设用地规划许可，笔者认施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所为无需办理。
理由：按照行政许可法定原则，《土地管有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批理法》已经明确，除在城市规划区内的临时用地需要经准。
其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应有关城市规划行政主管部门同意外，其它的临时用地由当先经有关城市规划行政主管部门同意。
”可以看出，县级以上人民政府土地行政主管部门批准；另外，《城因建设项目施工和地质勘查需要使用临时用地的，在城乡规划法》也作出了一致的相关规定，当然《城乡规划市规划区内应当先办理规划手续，后办理临时用地许法》也不可能增设有关《土地管理法》已经规定的用地可；而在城市规划区外的临时用地许可，法律没有规定许可事项。
同样，土地管理法律法规也不可能设置有关要办理规划手续，实际工作中国土资源部门一般也是直城乡规划许可事项或条件，因此，对于在城市、镇规划接办理临时用地许可，没有将规划许可为作临时用地许区内的除建设项目施工或者地质勘查以外的其它临时建可的前置条件。
设项目，无需再办理临时用地审批手续；如果对在城2008年1月1日，《城乡规划法》实行后，明确在市、镇规划区内的其它临时建设项目，再进行临时用地城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人许可就会超出《土地管理法》规定的（因建设项目施工民政府城乡规划主管部门批准，与《土地管理法》保持或者地质勘查需要）临时用地审批条件范围，而没有法了一致，但《城乡规划法》没有明确办理临时建设用地律依据，所以就算这种情况要办理临时用地许可，也应规划许可后是否还要再办理临时用地许可，以及在城当先修改法律，因为行政许可事项法定原则是行政最基市、镇规划区内其它除因建设项目施工或者地质勘查外本的准则。
云南省土地管理条例（2024年）
云南省土地管理条例（2024年）文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】2024.11.28•【字号】云南省人民代表大会常务委员会公告〔14届〕第33号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】土地资源正文云南省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三十三号《云南省土地管理条例》已由云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日审议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会2024年11月28日云南省土地管理条例（2024年11月28日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）目录第一章总则第二章国土空间规划第三章耕地保护第四章农用地转用和土地征收第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内土地的保护、开发、利用及相关监督管理活动，适用本条例。
第三条土地管理工作应当坚持中国共产党的领导，贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。
各级人民政府应当采取措施全面规划，严格管理，保护和合理开发利用土地资源，推动节约集约用地，制止非法占用土地和破坏土地资源的行为。
第四条县级以上人民政府自然资源主管部门负责本行政区域土地管理和监督工作。
县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域农村宅基地改革和管理工作，依照法律、法规的规定做好耕地质量管理有关工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、人力资源社会保障、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水行政、林草、统计等部门以及税务部门按照各自职责，做好土地管理相关工作。
第五条县级以上人民政府应当统筹推进土地管理信息化建设，落实经费保障。
云南省城市建设管理条例.doc
云南省城市建设管理条例［失效］发文单位：云南省人大常委会发布日期：1984-11-9执行日期：1984-11-9生效日期：1995-1-1第一章总则第二章城市规划管理第三章建设用地管理第四章建筑管理第五章房产管理第六章市政、公用设施管理第七章园林绿化管理第八章市容、环境卫生管理第九章城市勘察测量及水资源管理第十章奖励与处罚第十一章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国》和国务院《城市规划条例》及有关、，为了科学地规划、建设、管理城市，促进城乡经济和社会发展，推进社会主义现代化建设，为城市人民创造良好的工作、学习、生活环境，特制定本条例。
第二条本条例适用于全省的市、镇，以及未设镇的县城。
需要单独编制城市规划的工矿区、城镇型居民点，参照本条例执行。
第三条城市建设管理机构，是同级人民政府的职能部门，负责城市的规划、建设和管理工作。
第四条城市内的任何单位和个人，必须遵守本条例。
第二章城市规划管理第五条城市规划必须贯彻执行国务院《城市规划条例》，合理确定城市经济和经济发展的目标，确定城市的性质、规模和布局，统一规划，综合部署城市经济、文化、公共事业及战备等各项建设，合理利用土地，保证城市建设按规划有秩序地协调地发展。
第六条城市规划必须贯彻控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市的方针。
要从实际出发，正确处理城市与乡村、生产与生活、局部与整体、近期与远期、平时与战时、经济建设与国防建设、需要与可能的关系，并且考虑公共安全的需要以及地震、旱涝等自然灾害因素，统筹兼顾，综合部署，做到有利生产、方便生活。
第七条城市规划应当切实保持与发扬民族风格和地方特色。
历史文化名城的规划，应当继承与发扬其优秀的历史特点和传统风貌。
民族自治地方的城市规划应当保持和发扬民族特点。
第八条城市规划应当发挥城市的中心作用，以城市带动农村，逐步形成以城市为中心的经济、政治、科学技术、文化教育网络。
第九条编制城市规划时，要划定城市规划区。
临时用地有关规定
关于临时用地有关规定《土地管理法》第五十七条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。
其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年。
《土地管理法实施条例》第二十七条抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。
其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后６个月内申请补办建设用地审批手续。
第二十八条建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起１年内恢复种植条件。
《山东省实施〈土地管理法〉办法》第三十八条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国家或者农民集体所有土地的，应当按照土地管理法第五十七条的规定办理临时用地审批手续，支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地期限一般不超过2年；确需超过2年的，应当重新办理临时用地使用审批手续。
第三十九条临时使用土地按以下标准进行补偿：(一)临时使用城市规划区内建设用地，应当按照相应年期的土地使用权价格确定补偿费；临时使用城市规划区以外的建设用地，应当参照当地占用一般耕地的补偿标准确定补偿费，造成地面附着物破坏的，应当视具体情况给予适当补偿；(二)临时使用农用地的，应当按照该土地前3年平均年产值确定补偿费；造成地面附着物破坏的，应当视具体情况给予适当补偿；(三)临时使用未利用地的，应当参照当地占用一般耕地补偿标准的百分之三十确定补偿费。
临时使用农用地的建设单位，应当自临时用地期满之日起1年内恢复原貌。
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xxxx临时建设和临时用地规划
管理暂行办法
xx规〔2008〕449号
各州、市规划局（建设局），省农垦管理总局：经省人民政府同意，现将《云南省城镇临时建设和临时用地规划管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年九月四日
第一条根据《中华人民共和国城乡规划法》规定，制定本办法。
第二条全省城市、镇规划区内的临时建设和临时用地的规划管理，适用本办法。
第三条本办法所称临时建设，是指在城市、镇规划区内临时搭建的结构简易并限定使用期限的建筑物、构筑物、管线及其他设施。
本办法所称临时用地，是指在城市、镇规划区内用于建设工程施工、地质勘查、堆放物品、商业经营及其他活动临时使用的土地。
临时使用土地期限一般不超过二年。
第四条各级城乡规划主管部门负责本行政区域内城镇临时建设和临时用地的规划管理工作。
第五条临时建设和临时用地必须服从城乡规划管理。
临时建设和临时用地的审批必须严格控制，实行公开、公正、高效的原则。
第六条建设单位或个人在城市、镇规划区内进行临时建设，应先征得土地权属单位或有关主管部门同意，再向城乡规划主管部门提出申请，经审查批准核发临时建设规划许可证后，方可按批准的要求进行建设。
第七条建设单位或个人在城市、镇规划区内临时使用土地，应先征得土地权属单位或有关主管部
门同意，再向城乡规划主管部门提出申请，经审查批准核发临时用地规划许可证后，方可到土地行政主管部门办理临时使用土地审批手续。
禁止在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。
在批准临时使用的土地上需要进行临时建设的，按照本办法第六条的规定办理。
第八条城乡规划主管部门应自收到建设单位或个人的申请书之日起15日内给予答复。
有下列情形之一的，不得核发临时建设或临时用地规划许可证：（一）影响城市、镇规划实施的；
（二）影响xx、镇景观和环境的；
（三）影响居民正常生活和工作的；
（四）影响城市、镇交通及公共活动场所人流集散的；
（五）占用城镇绿地（包括公园、街头绿地、防护绿地等）、消防通道、高压供电走廊、防洪设施的；
（六）占压地下管线和设施，影响其使用、维护和安全的；
（七）占用公路两侧建筑控制区内的土地，影响城乡交通和安全的；（八）法律、法规规定的其他情形。
第九条临时建设和临时用地的批准使用期限，不得超过两年。
临时性房屋的层数不得超过一层，高度不得超过４米。
临时性建筑物、构筑物不得采用现浇钢筋混凝土等永久性的结构形式。
第十条城乡规划主管部门核发临时建设规划许可证时，应对其使用性质、位置、建筑面积、平面、立面、高度、风格色彩、结构形式、期限等作出明确规定；核发临时用地规划许可证时，应对其使用性质、位置、面积、期限等作出明确规定。
同一条街道或同一类型的临时建设应协调统一，并与周围环境相适应。
第十一条依法取得临时建设规划许可证或临时用地规划许可证及土地使用手续的建设单位或个人，必须遵守下列规定：
（一）不得擅自改变临时建设、临时用地的使用性质；（二）不得扩大用地面积和改变位置；
（三）不得改变建筑物、构筑物的平面、立面、高度、风格色彩和结构形式；
（四）不得买卖、抵押、交换、出租、赠与。
第十二条临时建设规划许可证和临时用地规划许可证，不得作为房地产确权的依据。
第十三条建设单位或个人自取得临时建设规划许可证或临时用地规划许可证之日起30日内未进行建设或使用土地的，规划许可证自行失效。
第十四条实施城市、镇规划需要拆除或收回批准的临时建设或临时用地的，建设单位或个人必须服从。
第十五条临时建设、临时用地批准使用期限届满，建设单位或个人必须自行拆除临时建设、清理场地、恢复原地貌，经城乡规划、土地主管部门验收合格后，办理临时建设、临时用地规划许可证和临时用地批准文件的注销手续。
临时建设、临时用地一般不办理延期使用手续。
第十六条建设单位或者个人有下列情形之一的，依据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定处罚：
（一）未取得临时建设规划许可证进行临时建设的；
（二）未取得临时用地规划许可证临时使用土地的；
（三）擅自改变批准的用地位置或用地性质的；
（四）擅自扩大批准的用地面积的；
（五）逾期不拆除临时建设的；
（六）逾期不交回临时用地的。
第十七条城乡规划主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对有关负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条本办法自2008年10月1日起施行。