中国利用外资背景

中国对外直接投资的背景分析

中国拥有很大的对外直接投资潜力,但由于各种原因,目前中国的对外直接投资在数量和质量方面都不尽如人意。中国企业“走出去”是国际经济大环境的要求,是中国宏观经济形势的要求,是企业自身发展的要求。对中国对外直接投资的背景进行分析,有助于我们了解积极开展对外直接投资对中国经济发展的重大战略意义。

一、国际经济大环境的要求

1·经济的全球化对中国的对外直接投资提出了要求因政治格局的改变、贸易扩张、跨国公司组织架构的变革、信息技术的飞速进步和规模经济的内在需求等因素合力而导致的经济全球化在各方面改变着国际大环境。首先,在经济意义上,不仅商品的流动和服务的提供进入了全球性的循环,而且生产要素的流动也逐渐突破了以往的各类障碍。其次,在政治意义上,世界各国各地区经济上的紧密联系通过政府谈判方式以准议会政治的形式加以了制度化,形成了以世界贸易组织等为代表的全球经济规范机制,在统一的平台上按通行的规则运作,并进行弹性协调。最后,在文化意义上,阻碍生产要素整合和经济利益互动的意识形态等软制度因素得以逐渐调整,世界各国从官方口径都表明了市场友好的姿态。

国际大环境的经济融合趋势使中国资本也不能置身事外,单向输入资本的做法会因为各种力量的作用而变得不合时宜,“走出去”必然和“引进来”一起组成辨证的统一关系。

2·全球化与贸易保护主义的长期共存迫使中国企业走出去在全球化时代,保护主义并未烟消云散。就区域而言,存在着单个国家的保护主义和国家联盟形式的区域保护主义,如美国和欧盟一再制造的贸易摩擦事件。

二、国内宏观经济形势的要求

1·中国的外汇储备与对外直接投资不均衡

中国人民银行的统计显示,截至2005年底中国外汇储备达到8189亿美元,一年增加外汇储备2089亿美元。2006年2月底中国外汇储备总体规模达8536亿美元,首次超过日本,位居全球第一。国际大环境的经济融合趋势使中国资本也不能置身事外,单向输入资本的做法会因为各种力量的作用而变得不合时宜,“走出去”必然和“引进来”一起组成辨证的统一关系。2、2、中国参与区域经济一体化需要进行对外直接投资

目前,各国际集团和宏观经济主体的区域化合作趋势在进一步加强。中国经济也在全球化和区域化两个取向的交错中更深层次地融入到了国际社会之中。区域化是全球化的初级形态,是一国迈向全球化的开始,是一种局部性全球化,而且区域化合作的成功也能为参与国规避全球化的风险起到很大作用。[5]具体而言,中国积极参与的区域经济一体化进程有:(1)大中华经济圈,包括大陆、港、澳、台地区,其里程碑是CEPA的签署。(2)东北亚经济圈,包括中国、俄罗斯、日本、韩国。(3)东南亚自由贸易区,包括中国和东盟。(4)中亚经济圈,包括中国和中国西部邻国。(5)APEC经济圈,包括中国和其他亚太经合组织成员国。在以上的区域经济一体化进程中,包括一些重要的次区域经济合作,如泛珠三角区域经济合作、图们江区域经济合作、澜沧江-湄公河区域经济合作等。参与这些区域经济一体化的进程,对中国的经济发展和国家安全有着重大的战略意义。而中国对上述地区的直接投资是不可或缺的重要参与方式。只有通过积极的对外直接投资,中国才能更紧密地和这些地区联系起来,完成区域经济一体化的使命,达到中国的宏观经济战略目标。

三、企业发展的要求

1·企业融资的需要

中国企业在境外设立子公司可以开辟通往国际资本市场的渠道,以利于进行国际融资。2·企业获取高技术的需要

中国企业有必要为获取和利用国外先进的技术、设备、关键零部件、新产品设计、生产工艺、管理知识、信息网络、交流平台等而进行国际直接投资,并争取在此基础上从事进一步研究

和开发。这类投资一般流向发达国家和地区,例如海尔集团在美国建立海尔研究院。[7] 3·企业进入市场的需要

为保护中国企业原有的出口市场或开拓新的市场有必要进行对外直接投资。这类对外直接投资一般可分为三种情况:一是为绕开贸易壁垒而进行对外直接投资。二是为稳定与扩大市场进行对外直接投资。三是为开辟新市场而进行国际直接投资。企业在东道国原本没有出口市场,只有进行投资之后才能拥有一定的市场。

4·企业向发展中国家和地区转移产业的需要

中国有些企业有必要向其他发展中国家和地区转移产业,这大概分为两种情况:一是为利用现拥有相对过时的技术和设备,但它们在其他发展中国家和地区仍具一定的利用价值。二是为利用国外廉价劳动力、土地等生产要素,降低企业的综合生产成本、维护或提高企业竞争能力而进行对外直接投资。企业以这种方式,直接利用低成本的投入提高经营效益。

5·企业获取重要资源的需要

中国企业有必要为开发和利用国外油、气、矿、林、渔等自然资源而进行对外直接投资。企业为寻求稳定的资源供应,可以在世界上任何合适的地方进行这类投资,例如首钢集团在秘鲁收购铁矿公司、中海油竞购优尼科等。这既是中国宏观经济稳定发展的需要,也是企业自身发展的需要。