亦庄新兴产业发展规划

资料来源：专家访谈；文献检索
从城市运营的角度来看，亦庄显示出了典型的产业先行裂变特征
工业厂房 （原有低端厂房迁出） 制造业 制造业 高新技术 产品研发 物流商贸
制造业
高新技术 产品研发 产品转化 产品展示
亦
庄
裂变
北京 经济技术 开发区
制造业
高新技术
裂变
高新技术 工业厂房
裂变
区域总部 产品研发 员工公寓 便利商业
小平同志在听取了开发区管委会的汇 报后，并发表了著名的“对外开放还 是要放，不放就不活，不存在收的问 题”的谈话，还欣然为开发区题词 “开发区大有希望”。
建立了良好的招商引资、科技 发展等政策法制环境 设立了科技风险金，重点扶持 高科技企业与项目
由注重项目数量、规模向更加 对于从中心城区迁出且符合迁 入新城条件的企事业单位，新 注重项目的质量方面转变 城在土地出让政策方面有望给 予较大的臵换优惠。
资料来源：专家访谈；文献检索
泰达是天津乃至我国北方最具生机和活力的经济区域
裂变
公司总部 商务 一般居住 社区商业 高端住宅
裂变
公司总部 物流商贸 商务娱乐 一般居住 商业中心 高端住宅 城市配套
产
业
新 城
1991年
1995年
2001年
2006年
2011年
未来的亦庄不仅仅是 北京高新技术产业和 现代制造业基地的核 心区以及带动京津城 镇走廊产业发展的区 域产业中心，同时也 是宜居城市的示范区， 打造国际宜业宜居新 城。
亦庄的发展演变历程
阶段 1: 1991-2001年 集中制造业
主要为农业社会 1992年开工建设时，比最早 的国家级开发区晚了10年 跨国资本的寻求资本转移 首都独特的政治地位
阶段 2: 2002-2010年 向服务转移
中国加入WTO，市场竞争更 加激烈 相对于中西部地区的低成本 竞争优势，传统工业模式受 到挑战
建设生态宜居环境开发区在发展工业之余，从 政策、资金等多个方面，下大力气促进区域生 活环境的改善。让人难以臵信的是，这里因其 居住 盐碱土质，曾被日本专家定性为绿色禁区，植 商务商业 行政办公 物无法生长。 办公 目前，开发区内五星级酒店、高尔夫球场、足 球场、体育场、体育馆等各种公共设施齐备， 商品丰富的购物商场、国际学校、设备一流的 基础教育 基础设施 城市 医院、大学及各种娱乐休闲设施应有尽有。 功能 生态宜居的环境背后，意味着发展方式的科学 性和可持续性。早在全国上下一致认同循环经 济理念并逐步开展循环经济实践之前，开发区 文化娱乐 医疗卫生 已先行一步，开展了生态工业园试点，并成为 全国四个试点地区之一。 通过推进清洁生产和发展区域循环经济，开发 绿地 加工制造 区不仅有效解决了资源与环境瓶颈问题，环境 质量依然保持在良好的稳定状态，同时，围绕 主导产业链的绿色招商进一步形成良性循环。
——摘自《北京市“十一 五”时 期重点新城发展实施规划》
基于15年的发展积累，亦庄新城发展的比较优势明显
区位优势：位于城市发展的主 政策优势：是北京唯一同时享
导方向上，是京津城镇走廊上的 重要节点，便利的交通优势构成 新城特有的区位发展优势。 受国家级经济技术开发区和国家 级高新区优惠政策的开发区。政 策优势将有力带动亦庄新城的发 展和建设。
（1986-2004年）
（亿元） （%）
天津开发区吸引了一大批代表世界最先进生产力的跨国公司投资企业。截止2007年12月，《财富》 全球500强公司中共有来自境外10个国家和地区的62个跨国公司在天津开发区投资了137家企业。 2000年联合国工业开发组织评选出世界100个工业发展最快的地区，天津开发区榜上有名。 2003年联合国工业发展组织评选中国最具活力的六个城市和地区中，天津开发区名列其中。 1994年至2003年，主要经济指标排名连续10年位居国家级开发区第一，成为天津乃至中国北方最 具生机和活力的经济区域。同时辐射和带动周边的相关区域形成滨海新区，成为天津改革开放的 重要窗口和经济发展的重要驱动力。
抓龙头项目，带动一连串的产 将严格控制新城布局，优先划 业效应，完善产业链结构 定限建区
关键举措
国内第一个“国家工业节水示 范园区”
通过计算机处理分析系统对整 基础设施先行，鼓励中外企业 个园区进行电子化、信息化监 投资建设新城公益事业 管，适应出口企业“零库存” 对于从中心城区迁出且符合迁 环境质量管理体系ISO14001示 的管理和竞争要求。 范区 入新城条件的企事业单位，新 城在土地出让政策方面有望给 利用“以绿养绿”的原则开展 简化办事程序 予较大的臵换优惠。 绿化带试点工程 统一财务监管
泰达的发展演变历程
阶段 1: 1984-1992年 门类庞杂的轻工产业
主要为盐碱地，基础投入大 财政支持有限
阶段 2: 1992-2003年
抓大放小，资本技术密集
工业企业驳杂 开发区园区环境有待提高 如何与国际企业接轨少有先 例
阶段 3: 2003年以后 向产业新城拓展
中国加入WTO，市场竞争更 加激烈 相关城市功能配套需要更前 瞻性的规划思路 政府积极引导产业新城规划 滨海新区排头兵作用正式提 出
北京亦庄将全面打造综合产业新城，并成为区域产业中心
规划面积：46.8 平方公里，由科学规划 的产业区、高配臵的商务区 及高品质的生活区构成。 总 产 值：482 亿元（截止2007年底） 占当年北京 总产值的 5.35 % 每亩税收：40 万元（截止2007年底） 从业人员：117,000 人（截止2006年底）
阶段 3: 2011年以后 向产业新城拓展
“有业无城”现象明显 相关城市功能配套需要更前 瞻性的规划思路
挑战
机遇
交通优势愈发明显
第二产业一枝独秀引发商务 服务需求
政府积极引导产业新城规划
产业升级的需要
信息、人才密集 以决定土地价值的不是土地价 格为原则进行国有土地运营
挑战
外资观望氛围浓厚
改革开放春风起 天津港口优势明显
机遇
改革开发政策倾斜
外资登陆中国
创建高效廉洁的政府服务体系
调整产业结构 完善投资软环境体系 强调龙头项目的聚集效应
将严格控制新城布局，优先划 定限建区
基础设施先行，鼓励中外企业 投资建设新城公益事业
关键举措
经济基础优势：2007年
北京经济技术开发区生产 总值达到482亿元，经济 基础雄厚，为新城发展提 供了坚实基础。
亦庄新城 经济、社会、生 态全面协调的综 合产业新城
空间发展优势：地势平
人文资源优势：目前全球500强企业
已有50多家在亦庄落户，由跨国公司 进驻引发的总部经济逐步凸现，逐步 形成的开发区文化及人文资源优势将 对新城发展将起到积极的促进作用。
天津开发区坚持“以工业为主， 以利用外资为主，以出口创汇为 主”的方针发展经济，并且制定 了项目吸引标准，对投资规模大、 科技含量高、开发力量强的项目 表示坚决的支持，并提供更多实 质性的优惠政策。
对虽然眼下有市场，但技术落 后、设备陈旧的，与出口争配 额的，以及会带来严重污染的 项目坚决Fra Baidu bibliotek批
要在保障和改善民计民生，促进社会和谐方面走在全国前列
坦，现状以农用地为主， 兼有少量村庄，新城在规 划期内无基本农田分布， 开发成本相对较低。
作为滨海新区最大的经济功能区，泰达发挥着主力作用
规划面积：45 平方公里，南部为生活、 办公行政与金融商务片区， 北部为工业区，尚有学院区 以及森林公园。 总 产 值：938.7 亿元（截止2007年底） 占当年天津 总产值的 18.7 % 每亩税收：48.2 万元（截止2007年底） 从业人员：32.93 人（截止2007年底）
要在贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展方面走在 全国前列
“六高三化”：不断追求人才的高素质、工业的高
技术、企业的高效益、规划的高水平、建设的高标 准、生活的高质量，逐步建成以工业现代化为基础、 以管理现代化为支撑、以城市现代化为标志的具有 国际水准的现代化新城区。 与大力发展循环经济相互呼应 自1993年电子巨人摩托罗拉率先进 入以来，各跨国公司纷纷涌入。目 前，在天津开发区投资的跨国公司 已达200多家投资总额60多亿美元 ， 占全区投资总额的70%以上。象摩 托罗拉霍尼韦尔、艾默生、可口可 乐、朗讯科技、雀巢、诺和诺德、 三星、松下等知名大公司都在天津 开发区有巨额投资。