中国经济新常态的特点和国家发展战略

中国经济新常态的特点和国家发展战略11月9日，习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的讲话中，首次全面阐述了中国经济新常态的主要特点：“一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”这一新的表述，立即引起国内外的广泛关注。

今年5月，习近平总书记在河南考察时，首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。国外媒体把这种新常态称作“（习近）平常态”。新常态给中国带来更多新的发展机遇。第一，经济增速虽然放缓，实际增量十分可观。在此基础上即使是7%左右的增长，在全球也是名列前茅。第二，经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。“四化同步”有利于化解各种“成长的烦恼”；经济更多依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。第三，经济结构优化升级，发展前景更加稳定。今年前3个季度，中国最终消费对经济增长的贡献率为48.5%，超过投资；服务业增加值占比46.7%，继续超过第二产业；高新技术产业和装备制造业增速明显高于工业平均增速；单位国内生产总值能耗下降。经济正在发生深刻变化，质量更好，结构更优。第四，简政放权，市场活力进一步释放。放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，政府与市场的关系更加协调。

同时，也要清醒认识到，新常态也伴随着新矛盾新问题，一些潜在风险渐渐浮出水面，需求下滑、产能过剩、地方债务、影子银行困扰着我们；产能“挤水分”、房地产“去泡沫”、金融“去杠杆”，是对早先累积的失衡的调整和化解。经济增速放缓，金融领域转型与整个经济转型并行，资金利率却很难尽快降低，低增长与高利率并存具有较大隐患；创新驱动战略实施有利于经济长远发展，但是近期却无法代替传统产业；我国正在迎来“路易斯拐点”，不断接近完全就业状态，劳动力的供给可能成为经济增长的制约；在从高速增长转为中速增长之际，无法应对变化的企业遭到淘汰，失业者增多，可能引发社会不安。概括起来，就是前进的道路上可能存在两大陷阱，即“转型陷阱”和“中等收入陷阱”。

实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全

球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈。加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略，加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。

雷小琴

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14级学前16班