护理工作中法律法规

首次执业注册程序（一般程序）
申请者填表申请 单位审核签署意见
省厅终审、发证 注册
辖区卫生局初审 打证
市卫生局复审 打证
根据管辖权限，分别送不同卫生行政部门
第十条 护士执业注册有效期为5年。护士执业注 册有效期届满需要继续执业的，应当在有效期届满 前30日，向原注册部门申请延续注册。
2、护士变更执业注册（第十七条）
护理法：是指国家、地方以及专业团
体等颁布的有关护理教育和护理服务的 一切法令、法规。
护理立法的历史
➢ 护理立法始于20世纪初。 ➢ 1919年英国率先颁布《英国护理法》 ➢ 1921年荷兰颁布《护理法》 ➢ 1947年国际护士委员会发表了一系列护理立法专著 ➢ 1953年WHO发表了第一份有关护理立法的研究报告 ➢ 1968年国际护士委员会制定了护理立法史上划时代的文件
满足《办法》第五条、第六条的要求
3、护士延续执业注册提交材料
➢ 护士延续注册申请审核表 ➢ 申请人的《护士执业证书》 ➢ 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定
护理相关法律法规
护理部
法律和法规的概念
法律：是由全国人民代表大会及其常委会依照立法程 序制定，由国家主席签署公布的规范性文件，其法律效 力仅次于宪法，一般以“法”字配称，如《刑法》、 《婚姻法》、《民法》、《公民出入境管理法》等。
法规：是由国务院依照有关程序制定发布的各类法 规的总称，一般用“条例”、“规定”、“规 范”、“办法”称谓，如《护士条例》《医疗废 物管理条例》；《麻醉药品、精神药品处方管理 规定》《基础护理服务工作规范》《病历书写基 本规范》；《医院感染管理办法》《中华人民共 和国护士管理办法》等，他们的效力范围不一样： 法律的效力大于法规的效力。
《系统制定护理法规的参考指导大纲》 ➢ 1994年我国《中华人民共和国护士管理办法》 ➢ 2008年我国《护士条例》
护理法的范畴
1
国家规定的医疗 卫生法律、法规 和条例；
2
地方行政主管及 卫生行政部门制 定的规定、标准 、办法、通知；
3
医疗卫生单位制 定的管理制度和 办法；医疗技术 操作规程等。
为什么要学习护理法律法规？
共三十五条
第一章 总 则
第二条 本条例所称护士，是指经执业注册取得护士 执业证书，依照本条例规定从事护理活动，履行保护 生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员。
第六条 国务院有关部门对在护理工作中做出杰出贡 献的护士，应当授予全国卫生系统先进工作者荣誉称 号或者颁发白求恩奖章，受到表彰、奖励的护士享受 省部级劳动模范、先进工作者待遇；对长期从事护理 工作的护士应当颁发荣誉证书。具体办法由国务院有 关部门制定。
第二章 执业注册
第一条 为了规范护士执业注册管理，根据《护士条例》制 定本办法。
第二条 护士经执业注册取得《护士执业证书》后，方可按 照注册的执业地点从事护理工作。未经执业注册取 得《护士执业证书》者,不得从事诊疗技术规范规定 的护理活动。
第三条 卫生部负责全国护士执业注册监督管理工作。
第二章 执业注册
1 保障护理行为的合法性； 2 明确自己的责任和义务，更好地为病人服务； 3 界定自主性护理措施的范围； 4 自觉遵纪守法，维护自己的一切合法权益。
主要内容
《中华人民共和国护士管理办法》 《护士守则》 《护士执业注册管理办法》 《护士条例》
主要内容
《中华人民共和国护士管理办法》 《护士守则》 《护士执业注册管理办法》 《护士条例》
4、承担卫生行政部门交办或者批准的任务以及履行 医疗卫生机构职责的护理活动，包括经医疗卫生 机构批准的进修、学术交流的，不需要办理变更手续
护士变更执业注册的程序
（1）跨省变更注册程序
申请者填表申请
根据管辖权限，分别送 不同卫生行政部门
原工作单位签署意见
省卫生厅审核注册 市卫生局复审
拟工作单位签署意见
根据卫生部2007年对全国696所三级 综合医院的调查，被调查医院的合同 制护士占护士总数的30.2%，合同制 护士每年离职率平均为5.7%，离职率 最高的为12.3%。
护士条例
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章
总则 执业注册(护士执业注册管理办法） 权利和义务 医疗卫生机构的职责 法律责任 附则
贴在护士执业证书） （三）申请人身份证明（复印件）、学历证书（原件）及专业学习中的
临床实习证明； （四）护士执业资格考试成绩合格证明； （五）省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医
疗机构出具的申请人6个月内健康体检证明； （六）医疗卫生机构拟聘用的相关材料。
专业学历教育 ➢在中等职业学校、高等学校完成教育部和卫生部规定的普
第八条 卫生行政部门应当自受理申请之日起20个工作日 内，对申请人提交的材料进行审核。审核合格的，准予注 册，发给《护士执业证书》；对不符合规定条件的，不予 注册，并书面说明理由。 《护士执业证书》上应当注明护士的姓名、性别、出生日 期等个人信息及证书编号、注册日期和执业地点。 《护士执业证书》由卫生部统一印制。
1、护士首次执业注册
第五条 申请护士执业注册应当具备下列条件： （一）具有完全民事行为能力； （二）在中等职业学校、高等学校完成国务院教育主管部和
国务院卫生主管部门规定的普通全日制3年以上的护理、助 产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护 理临床实习，并取得相应学历证书； （三）通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试； （四）符合国务院卫生主管部门规定的健康标准。
护士变更执业注册的程序
（2）提交材料及时限
➢ 1、护士变更执业注册提交材料
护士变更注册申请审核表 申请人的《护士执业证书》
➢ 2、受理及注册机关应在7个工作日内进行审查 ➢ 3、护士变更注册后其执业许可期限也为5年
3、护士变更注册的条件
满足《办法》第五条、第六条的要求 提供现执业医疗卫生机构同意变更的证明材料 拟执业医疗卫生机构同意接收的证明材料等 后两项通过护士变更注册申请审核表体现
慎独：指人们在独自活动、无人监督 的情况下，凭着高度自觉，按照一定 的道德规范行动，不做任何有违道德 信念、做人原则之事。
主要内容
《中华人民共和国护士管理办法》 《护士守则》 《护士执业注册管理办法》 《护士条例》
主要内容
《中华人民共和国护士管理办法》 《护士守则》 《护士执业注册管理办法》 《护士条例》
第六条 申请护士执业注册，应当符合下列健康标准： （一）无精神病史； （二）无色盲、色弱、双耳听力障碍； （三）无影响履行护理职责的疾病、残疾或者功能障碍。
第七条 申请护士执业注册，应当提交下列材料（6项） （一）护士执业注册申请审核表； （二）六个月内免冠正面两寸照片二张（一张贴在申请审核表，另一张
疗机构出具的申请人6个月内健康体检证明； （六）医疗卫生机构拟聘用的相关材料。
第七条 申请护士执业注册，应当提交下列材料（6项） （一）护士执业注册申请审核表； （二）六个月内免冠正面两寸照片二张（一张贴在申请审核表，另一张
贴在护士执业证书） （三）申请人身份证明（复印件）、学历证书（原件）及ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ业学习中的
护士变更执业注册的涵义 ➢ 1、变更注册是针对已经执业注册的护士而言
有效期5年内提出的 超过有效期的，就不称为变更 ➢ 2、护士变更执业注册的内容：执业地点的变 化（执业范围发生变化不需要变更） 护士执业证书上护士姓名、出生日期、身份证号等 项目的变化，不属于“护士变更执业注册”的内容，但是，这些内 容发生变化，应当及时向辖区卫生局报告，经核实后，重新换发护 士执业证书。
完全民事行为能力：是指可完全独立地进 行民事活动，通过自己的行为取得民事权 利和承担民事义务的资格。《民法通则》 规定：18周岁以上的公民是成年人，具有 完全民事行为能力，可以独立进行民事活 动，是完全民事行为能力人。
教学医院、综合医院的定义
教学医院：是指与中等职业学校、高等学校有承担 护理临床实习任务的合同关系，并能够按照护理临 床实习教学计划完成教学任务的医院。 综合医院：是指依照《医疗机构管理条例》、《医 疗机构基本标准》的规定，符合综合医院基本标准 的医院。
1、护士首次执业注册
第五条 申请护士执业注册应当具备下列条件： （一）具有完全民事行为能力； （二）在中等职业学校、高等学校完成国务院教育主管部和
国务院卫生主管部门规定的普通全日制3年以上的护理、助 产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护 理临床实习，并取得相应学历证书； （三）通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试； （四）符合国务院卫生主管部门规定的健康标准。
法的相关概念
刑法：处理侵犯公共安全和利益行为的法律规范， 如处理盗窃、杀人、护士使用毒麻药品等。
民法：调整公民之间人身和财产关系的法律规范。 如：护士工作中的疏忽大意、侵犯隐私等。
卫生法：由国家制定或认可，并由国家强制力保证 实施，在保护人体健康活动中具有普遍约束 力的社会规范的总和。
是食品安全、医疗卫生、医疗事故的处 理、卫生防疫、药品药械管理、从业资 格、突发性公共卫生事件的应急处理等 方面的法律规范的总称。
第七条 申请护士执业注册，应当提交下列材料（6项） （一）护士执业注册申请审核表； （二）六个月内免冠正面两寸照片二张（一张贴在申请审核表，另一张
贴在护士执业证书） （三）申请人身份证明（复印件）、学历证书（原件）及专业学习中的
临床实习证明； （四）护士执业资格考试成绩合格证明； （五）省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医
临床实习证明； （四）护士执业资格考试成绩合格证明； （五）省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医
疗机构出具的申请人6个月内健康体检证明； （六）医疗卫生机构拟聘用的相关材料。
第九条 护士执业注册申请，应当自通过护士执 业资格考试之日起3年内提出；逾期提出申请的， 除本办法第七条规定的材料外，还应当提交在省、 自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的教 学、综合医院接受3个月临床护理培训并考核合格 的证明。
4、承担卫生行政部门交办或者批准的任务以及履行 医疗卫生机构职责的护理活动，包括经医疗卫生 机构批准的进修、学术交流的，不需要办理变更手续
第五条 申请护士执业注册应当具备下列条件： （一）具有完全民事行为能力； （二）在中等职业学校、高等学校完成国务院教育主管部和
国务院卫生主管部门规定的普通全日制3年以上的护理、助 产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护 理临床实习，并取得相应学历证书； （三）通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试； （四）符合国务院卫生主管部门规定的健康标准。
外省卫生厅审核注册
省内护士调动到省外医疗卫生机构
辖区卫生局初审
1、省外护士调动到省内医疗卫生机构 2、省内医疗卫生机构护士之间的调动
3、护士延续执业注册
护士延续执业注册的涵义 1、护士的护士执业注册证书有效期将于某一时间到期
（即行政许可时间），如继续从事护理工作，有效期 届满前30日向卫生行政部门提出延续申请。 2、申请延续执业注册的条件
第一条 为了规范护士执业注册管理，根据《护士条例》制 定本办法。
第二条 护士经执业注册取得《护士执业证书》后，方可按 照注册的执业地点从事护理工作。未经执业注册取 得《护士执业证书》者,不得从事诊疗技术规范规 定的护理活动。
第三条 卫生部负责全国护士执业注册监督管理工作。
护士执业注册的情形
➢护士首次执业注册 ➢护士变更执业注册 ➢护士延续执业注册 ➢护士重新执业注册 ➢护士注销执业注册
第六条 申请护士执业注册，应当符合下列健康标准： （一）无精神病史； （二）无色盲、色弱、双耳听力障碍； （三）无影响履行护理职责的疾病、残疾或者功能障碍。
3、护士变更注册的条件
满足《办法》第五条、第六条的要求 提供现执业医疗卫生机构同意变更的证明材料 拟执业医疗卫生机构同意接收的证明材料等 后两项通过护士变更注册申请审核表体现
通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、 综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证 书 ➢专业教育方式上排除了函授、电大、自考、成教等形式 ➢普通全日制是完全脱产在校学习，不包括半脱产或是在职 的学历 ➢学历证书，注意与学位证书、结业证书、专业证书等证书 的区别 ➢ 教育时间：3年