我国的行政领导体制
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• (一)含义
• (二)主要内容
2、集体领导、个人分工负责与行政首长负责制
• (一)集体领导与个人分工负责制的含义
• (二)集体领导与个人分工负责制的关系 • (三)行政首长负责制
3、日常的具体行政领导制度
• (一)处理行政领导者与行政活动参与者关系 的制度 • (二)上下级行政领导者之间联系的制度 • (三)协调行政领导班子内部关系的制度
四、行政首长负责制
• • • • 一、我国行政首长负责制的基本内容 二、行政首长负责制的特点 三、行政首长负责制的优点 四、行政首长负责制在现实操作中存在的 弊端 • 五、改善行政首长负责制
五、原因
• 历史背景
• 国情 • 社会制度
六、最高行政机关行政领导制度的比较
• 资本主义
• 社会主义
• 行政领导制度从整体上说可以划分为三个 层次: • 一是从根本性上制约行政活动的制度安排; • 二是足以保障领导者个人可以与组织协调 行动的制度,以使领导者个人的能量与组 织的能量最大限度地发挥; • 三是足以保证日常行政领导活动顺畅开展 的制度性措施,使行政活动富有成效,不 致无的放矢。
Baidu Nhomakorabea
1、民主集中制
二、沿革
• 1、1949——1956年,为行政领导体制的 基本确立阶段。 • 2、1956——1966年,为行政领导体制的 探索与调整并走向集权化阶段。 • 3、1966——1976年,为行政领导体制的 混乱、畸形阶段。 • 4、1976——现在,为行政领导体制的改革 发展阶段。
三、行政领导划分
我国的行政领导体制
小组成员:聂小飞 陈晨 陈富美 董小红 耿玫 何海鹏 谢进林
目录
• • • • • 一、行政领导体制的概述 二、我国行政领导体制的沿革 三、行政领导制度的划分 四、行政首长负责制 五、我国选择行政首长负责制的原因
• 六、最高行政机关行政领导制度的比较
一、概述
• 行政领导体制是指行政领导活动中,行政 领导权限的划分和组织机构的设置及其所 形成的用以规范行政领导活动范围和方式 的制度体系。 • 我国行政领导体制概述:就政府的决策形 式看,属于首长制;就中央和地方政府的 权力配置来看,属于集权制;就行政机关 内的权利统属来看,属于完整制;就各级 政府间的节制关系来看,属于层级制;就 政府工作部门及其内设机构的设置来看, 属于功能制。
• (二)主要内容
2、集体领导、个人分工负责与行政首长负责制
• (一)集体领导与个人分工负责制的含义
• (二)集体领导与个人分工负责制的关系 • (三)行政首长负责制
3、日常的具体行政领导制度
• (一)处理行政领导者与行政活动参与者关系 的制度 • (二)上下级行政领导者之间联系的制度 • (三)协调行政领导班子内部关系的制度
四、行政首长负责制
• • • • 一、我国行政首长负责制的基本内容 二、行政首长负责制的特点 三、行政首长负责制的优点 四、行政首长负责制在现实操作中存在的 弊端 • 五、改善行政首长负责制
五、原因
• 历史背景
• 国情 • 社会制度
六、最高行政机关行政领导制度的比较
• 资本主义
• 社会主义
• 行政领导制度从整体上说可以划分为三个 层次: • 一是从根本性上制约行政活动的制度安排; • 二是足以保障领导者个人可以与组织协调 行动的制度,以使领导者个人的能量与组 织的能量最大限度地发挥; • 三是足以保证日常行政领导活动顺畅开展 的制度性措施,使行政活动富有成效,不 致无的放矢。
Baidu Nhomakorabea
1、民主集中制
二、沿革
• 1、1949——1956年,为行政领导体制的 基本确立阶段。 • 2、1956——1966年,为行政领导体制的 探索与调整并走向集权化阶段。 • 3、1966——1976年,为行政领导体制的 混乱、畸形阶段。 • 4、1976——现在,为行政领导体制的改革 发展阶段。
三、行政领导划分
我国的行政领导体制
小组成员:聂小飞 陈晨 陈富美 董小红 耿玫 何海鹏 谢进林
目录
• • • • • 一、行政领导体制的概述 二、我国行政领导体制的沿革 三、行政领导制度的划分 四、行政首长负责制 五、我国选择行政首长负责制的原因
• 六、最高行政机关行政领导制度的比较
一、概述
• 行政领导体制是指行政领导活动中,行政 领导权限的划分和组织机构的设置及其所 形成的用以规范行政领导活动范围和方式 的制度体系。 • 我国行政领导体制概述:就政府的决策形 式看,属于首长制;就中央和地方政府的 权力配置来看,属于集权制;就行政机关 内的权利统属来看,属于完整制;就各级 政府间的节制关系来看,属于层级制;就 政府工作部门及其内设机构的设置来看, 属于功能制。