如何广泛开展产学研科技合作

如何广泛开展产学研科技合作

走依靠科技促进发展之路

抚顺矿业集团有限责任公司工程技术研究中心

梁玉杰

摘要：从产学研的国内外模式提出了我国应建立的产学研模式，同时提出了为更好的促进产学研合作应完善的制度。

关键词：产学研、模式、合作、有效方式、制度

“产学研”活动不仅有利于促进经济发展和科技成果转化、提高产业竞争力，而且有利于科技与经济的紧密结合和良性互动，加快提升企业的综合实力，为科技成果转化提供一个广阔的平台，为企业与科研院所及高校搭建一座合作共赢的桥梁，对进一步提升企业的技术创新能力和市场竞争力起到积极的促进作用。企业技术创新规律的动态开放性和社会性特征，使产学研合作必然成为企业技术创新行为的有效实现形式。

一、发达国家产学研合作的主要模式

1、美国产学研合作创新的主要模式

（1）由大学组建

1951年在特曼教授建议下兴建的“斯坦福研究园”，研究园的建立不仅增加了斯坦福大学的经费收人，而且由于它的成功发展，促进了整个地区经济的繁荣，影响了美国西海岸高新技术的发展速度，并为全球最大的电子工业基地“硅谷”奇迹般的崛起奠定了基础。

（2）由企业组建

20世纪50年代到70年代初，沿波士顿128号公路两侧新建了上千家研究和开发机构，即著名的“波士顿128号公路高技术园区”，为美国工业的起飞、军事的强盛和经济的发展作出了不可磨灭的贡献。

（3）由州政府主持组建

北卡罗来纳州选择了位于该州的北卡罗来纳州立大学、北卡罗来纳大学和杜克大学，于20世纪60年代共同组建了“三角研究园”，它集中了科研和生产优势，吸引了一批像IBM、爱立信、杜邦这样的大公司和美国环境与健康研究所等国家级研究所，同时带动了整个地区的经济发展。

2、英国产学研合作创新的主要模式

英国政府专门制定了相应的政策和措施促进其产学研合作，制定专门的产学研合作计划，主要计划包括“联系计划”和“法拉第合作伙伴计划”。

（1）联系计划

联系计划始于1986年，由英国政府12个部门及各研究

理事会参与和支持，旨在促进研究机构和产业界开展商业化前的开发工作，每一个项目都要求至少有一个科研单位和一家企业共同申请，由企业自己出资资助一部分，政府配套资助一部分。

（2）“法拉第伙伴计划”

“法拉第伙伴计划”是由民间组织推动的，但也得到了政府的支持。该计划1997年开始实施，所支持的不是单个学校与单个企业的合作，而是旨在建立由多个大学、独立研究机构、制造业公司以及金融机构组成的协作集团。此外，政府还通过帮助构建区域技术交流网络来促进产学研合作。

3、日本产学研合作创新的主要模式

日本产学研合作的主要形式是“共同研究”和“委托研究”制度。

（1）共同研究

共同研究是日本国立大学从产业界接受研究人员和研究经费，大学研究人员和产业界的研究人员就共同研究课题，以对等的立场进行的合作研究开发活动。共同研究的实施主体是企业。

（2）委托研究

委托研究是政府部门和公益性机构等委托大学实施的研究活动，项目所需研究经费由委托者负担，委托者只出经费，并不派出研究人员。

二、国内发达地区产学研合作的主要模式

1、政府主导型产学研合作模式

“政府”主导型产学研合作模式是政府组织的一种旨在解决科技、经济发展中的重大问题和关键问题的大规模的联合行动。其特征是：由政府搭台，财政出资、引资，多渠道筹集资金，以设立科技开发基金的方式对产学研联合体进行投资，提供初始经费，主要支持高风险、高投入且符合当地经济和社会发展需求及产业结构合理的公益型或尖端科研型的项目。

2、大学(科研院所)主导型产学研合作模式

“大学(科研院所)”主导型产学研合作模式是大学或科研院所自办生产企业，在自己的直接组织和调控下实行科学技术的产品化、商品化和产业化，实质是大学和科研院所既是科技成果的创造者，又是科学技术转化为产品并形成产业化的创造者。这种模式的特征是：以大学和科研院所为主体，以科技活动及其成果为主导，构建从基础研究、应用研究、开发研究、中试、产品化直接到形成产业并占有市场的全部流程。

3、企业主导型产学研合作模式

“企业”主导型产学研合作模式是在科学技术转化为生产力的过程中，由企业来实现科技活动与经济活动的有机结合，实质是企业自主进行基础研究、应用研究、开发研究、

产业创新和新产品市场营销等全部过程。其特征是企业同时作为科学技术的创造者和科学技术转化为生产力的创新者，企业既是研究的主体又是生产的主体。

4、产学研联合型合作模式

“产学研”联合型合作模式是在保持大学、科研院所和企业各自拥有原来体制的条件下，为实现科技成果转化利用各自的要素占有优势，分工协作共同实现一项技术创新过程的行为，这种模式更强烈地表现出功能互补的优势，目前正成为技术创新，尤其是高新技术领域创新的主流模式。

三、立足实际，积极探寻产学研科技合作有效方式

1、建立以企业为主体的产学研合作模式

建立以企业为主体的产学研合作模式，企业须转变观念，积极参与研发以企业为主体的产学研合作，并不简单以企业是否是技术开发力量的主体来衡量，而是说企业是提出开发课题的主体，是开发经费投入的主体，是开发成果应用的主体。当然我们更希望企业本身也成为技术开发力量的主体，虽然有些企业目前还不是某个课题或某项技术的开发主体，但不能否认这个企业在产学研合作中的主导作用。这里很重要的是企业从一开始就应该参与研究开发，而不是等到高校和研究院所完成研究和实验室开发后再接产。

2、产学研合作须转变方式，从过去单一的成果转让上升到技术转移

随着科技发展速度加快，现在的产品在市场上更新换代的节奏也越来越快，企业转化一个成果，生产一年后，第二年可能就淘汰了，或至少需要改型升级。所以，产学研合作必须转变方式，从成果转让上升到技术转移。

企业不能等到高校、科研院所研发完成再去谈合作，应该在初期就介入高校、科研院所的开发，从中培养出人才，然后连人带成果和技术一起转移。技术转移的目的不限于某一项新产品，应更看重增强企业创新能力和可持续发展能力，为此产学研合作应从面向某一产品的项目合作发展到高校、研究院所与企业建立面向长远的联合研发中心，或者在政府支持下建立面向区域创新的行业技术服务平台，这是值得提倡的产学研合作模式。

3、要将“产学研”合作拓展到“产学研用”的合作

国家提出建立以企业为主体，市场为导向的产学研合作体系，其中的市场为导向就是应用导向。例如在国内通信行业，电信运营商虽然不是最终消费者，但他们代表了用户，运营商能反映市场需求。如果使用部门不参与产学研合作并作为重要的一环，那么产学研合作是很难完成的。在产学研用合作中，应用是很重要的。运营商的作用不仅是在使用制造企业的产品建网和业务开发阶段体现，制造企业在着手产品开发的时候，就应该主动了解运营商对未来产品的应用需求。