乡村中小学教师队伍建设现状调查报告

“农村中小学教师队伍建设现状”调查报告

黑龙江省哈尔滨市阿城区教师进修学校

王德军

一、目的与内容

加强农村教师队伍建设，是落实科学发展观，建立和谐社会，促进教育均衡发展的重要举措，开展农村教师队伍建设对策研究，弄清农村中小学教师队伍现状，了解农村中小学教师队伍建设中存在的问题，进而形成相应的对策，为制定相关政策提供咨询，具有十分重要的意义，抓好农村教育也是建设社会主义新农村的重要组成部分，教育理应在新农村建设中发挥应有的作用。

农村教师队伍建设是教师专业发展的基础部分，也是发展的一个难点，调查研究。对农村教师队伍的现状进行调查，是促进教师专业发展的重要依据，为此，课题组进行了“农村中小学教师队伍建设现状”的调查。

二、调查方法与实施情况

1、调研人员的组成。

为在短时间内打好“调查研究”这一攻坚战，我们以课题组成员为主，增调了部分培训系统教师，这些同志既有长期从事教师培训的工作经验，又有承担过“十五”教育科研课题的研究素质，很符合此次调研工作的要求。

2、样本的抽取。

根据我区的实际情况，我们认为采用分类抽样法比校好。于是把我区16个乡镇划为高、中、低三个层面，从中各抽取一个乡镇，这样，最后被抽取为二级样本的是杨树、大岭、料甸三个乡镇，他们在不同层面上代表了我区教育的发展情况及教师队伍建设情况。

3、调查实施过程。

第一，利用统计表进行统计调查，对象包括教育局、教师进修学校、三个乡镇及基层学校。

第二，访谈调查，访谈对象包括：校长6名、教师23名。

第三，问卷调查，发出教师问卷1100份，学生问卷1200份。

4、调查情况汇总

从教育局、教师进修学校、三个乡镇获得教师、学生自然状况、教育经费投入，教师培训等数据62份。

取得校长防谈记录6份，教师防谈记录23份。

收回有效教师问卷1100份，有效学生问卷1186份

三、现状与分析

对调查材料进行统计分析后，归纳了以下调查结果。

1、教育发展较快，投入仍显不足。

截止2006年10月，我区共有小学152所，在校学生33211人，初中33所，在校学生22209人，普通高中7所，在校学生8565人，职耿高中2所，在校学生1558人，全市教师5815人，其中小学教师2831人，初中教师2099人，高中教师885人。

几年来，区委、区政府十分重视教育，教育投入逐年有所增加，在危房改造，办学条件改善上超强投入；在推进网络建设，发展多媒体教学等提高教育现代化水平上超大投入；在教师培训，促进教师专业发展上积极投入，教育公用经费得到保障，教师工资按时足额发放。我区教育投入居哈市前列，教育发展居哈市前列，这是区委、区政府重视教育的结果，也是教育界领导和全体教师努力的结果。

同时，调查也反映出教育在投入上的不足：一是学校教育经费比较紧张，制约着教育的发展，一部分学校负债运转；二是教育资源短缺，影响教师的专业发展和教育教学向深层次的开展；三是教育师工资整体偏低，学校也很少有福利待遇。

2、教育工作稳步推进，教师自然状况存在不足。

我区教师整体上看思想素质、业务素质比较高，我区是黑龙江省首批基础教育改革实验区，教师了解和掌握新的教育理念比较早而快。新的教育思想、教育方法能及时应用到教育教学实践中，信息化教育走在全省前列，并在全国产生影响，教师采取多种方式接受教育信息，丰富自己的知

识，提高自己的能力，在校本研修及教学工作中进行不断的有益探索，新课改要求的教育教学方法广泛应用到实践中。我区教师在哈市组织的各类业务大赛中优势明显。构建民主、平等、互相尊重的新型师生关系。教育教学成果显著，我区初高中的毕业率和升学率在哈市居十一县（市）之首。

在实施素质教育的今天，在发展农村教育的重要时期，教师队伍的不足也引起了我们的注意：一是农村教师，特别是村级小学教师年龄偏大，35—45岁及以上教师占多数，且这部分教师学历较低，教学能力与新课改教学要求存在一定差距；二是中年以上教师健康状况不佳65%患有慢性疾病；三是尽管新型师生关系的构建已引起了人们的关注，得到了很大的改进，但也存在一定问题，80%以上的学生对教师特“尊敬”与“喜欢”的心态，但也有42%的学生认为教师应该改进“对生的爱心”，改进“对新知识传授方法”，在交流方式上学生首选的是与同学交流，其次是写日记，不大愿意与教师和家长交流，尽管这样，学生的内心却很希望与教师交流，希望与教师成为朋友，希望教师公平地对待每一名学生，可以说，教师能否真正走进学生的生活和内心，应首先从教师做起，而不是学生。

3、在发展中发现困惑，在困惑中寻求发展。

在教师专业化的大环境下，教师积极寻求自己的专业发展。我区教师在教育教学中不断探索，积极研究，丰富自己，发展自己，在教育教学中他们存在的主要困惑是：

（1）学生厌学，学习积极性不高，少部分学生难以管理。相当一部分家长不重视教育；（2）农村教育资源短缺，无法适应新课改对教育教学的要求；（3）在专业发展上，缺乏有效的专业指导；（4）信息技术不能真正走进课堂，由于经济和技术问题，设备利用率不高；（5）应试教育与素质教育存在矛盾，对教师的评价缺少科学性；（6）工作量大，很少有研究专业发展的时间。

4、教师培训作用突出，培训效果有待加强。

阿城区的教师培训工作走了突出的贡献。极大地促进了教师专业素质的提高，师德也得到了明显加强。几年来，我们组织了新课程的通知培训

和学科培训，计算机的初中级培训，贫困地教师培训骨干教师培训，新教师培训，校长提高培训，后备干部培训，师德建设培训，心理健康教育培训，教育教研培训。相关教师和校长参加了哈市、省、国家培训机构组织的培训，70%的教师参加培训的时间是7——10天。与此同时，重点支持和开展了校本研修工作，校本研修的形式多样，如：集体备课、问题式研讨，教师沙龙、“说、讲、评活动”、反思交流、推出优秀教学设计等。

对各级培训部门组织的培训，教师既感到有必要、有收获、又感到针对性和实效性不强，形式化的东西多，方式单一。60%的教师认为培训对教学和科研的帮助“一般”，还认为专家的讲座理论多，实例少，没有贴近教学实际，收获不大。他们希望组织有针对性和实效性的培训，同时创新培训方式方法，更好地贴近家村教师的实际，如深入乡校就近指导，希望有更多外出学习的机会。

调查表明，现在“支教”教师的作用不太大，支教教师在素质、能力、敬业态度上起不到应有的作用，应对支教教师有严格的选拔标准和制约机制，从而把优秀的教师选派到农村真正发挥指导和示范作用。

5、“普九”与控辍

多年来，我区把“普九”工作作为教育工作的重中之重，下大力量抓实抓牢，“双高”普九成绩稳固，得到上级的肯定，“普九”工作难度大，工作艰巨，结合农村工作实际，总结普九工作经验，我们分析了产生流失生的原因，根据原因，制定对策，“普九”成果得到巩固。

现阶段在农村教育中产生流失生的原因有学校因素，家庭因素和社会因素。具体表现为：（1）个别学生小学学习基础差，到中学成为学困生或者在中学由于主客观因素对学习不感兴趣，厌学而成为学困生。（2）少数学生因家庭经济困难而失学。（3）相当一部分家长认为读书无用，不如去挣钱，不重视对下一代的教育。（4）高校毕业生就业难影响了家长对教育子女的积极性。（5）高校教育收费过高，普通家庭难以承受，使家长望而却步。

四、对策建议