浅谈我国企业行政管理中存在的问题及对策分析-张艳

浅谈我国企业行政管理中存在的问题及对策分析

摘要

为了顺应国际经济发展的潮流，我国政府一直以来都很重视各项管理改革，其中行政管理体制的革新是最活跃的因素，成为了当仁不让的角色。现阶段，我国政府行政管理体制改革进行了相当长的一段时间，我们在政府行政管理改革中也做了相当多的尝试和探索，并累积和增长了不少经验。在我们的不断努力下，行政管理改革取得了阶段性的发展，但仍然存在一些不可调和的问题。在推进的过程中速度仍然缓慢，还远不能跟上我国当前市场经济发展的速度。企业行政管理作为我国政府行政管理的一部分，在企业管理中担任了越来越重要的角色，成为了影响企业发展的一个重要制约因素。作为企业组织的重要组成部分，行政管理是企业管理的基本前提，企业行政管理水平的好坏影响着企业管理效率的高低，为了提高企业管理水平，促进企业经济效益的发展，企业行政管理越来越受到当今企业的重视。在建设企业行政管理制度的过程中，由于体制的不完善，也凸显了越来越多的问题。

关键词：经济全球化，经济体制，行政管理，企业，改革，行政管理体制、行政管理理念

引言：企业行政管理是指企业的行政机构为了保证企业正常的生产和发展，依据一定的法律制度或原则对企业各结构进行职能性管理，并规划企业行政组织机构。企业行政管理工作以企业的行政部门为中心，具体负责企业的行政事务和办公事务，具体来说比如相关制度的规定和执行，企业的会议管理，日常办公事物管理等一些列工作。对企业实行行政管理的最终目标是力图通过各项规章制度的约束和人为措施，使企业的各部门之间形成密切配合的关系，让企业的日常运作

趋于正常化，流程化，在运作的过程当中成为稳定运转的一个整体，确保企业的顺利运行。企业只有在运行上保持高水准，才有可能说创造出高效的生产效率。因此企业的行政管理对于我国企业的发展具有重要的作用。

一、当前我国企业行政管理中存在的突出问题

随着行政管理体制改革的不断推进，我国企业行政管理工作取得了显著进步，但在社会、经济、政治、文化发展新的形势下，我国现行的行政管理体制距离现实需求还有一定差距，尤其是我国企业行政管理中面临的问题更为险峻。这种现状主要表现为以下几方面。

（一）行政管理成为了企业管理中的薄弱环节

在大家都强调要践行科学发展，与时俱进，鼓励创新的潮流中，行政管理首当其冲成为了其中的先行者。所以，企业想要获取长足发展，需要发挥行政管理的自主创新技能，实现科学人性化的管理方式，为企业稳定发展打造坚实的基础。从目前的情况来看，行政管理成为了企业管理中的薄弱环节。

一家企业发展好坏，除了市场占有率，业务增长能力等因素外，影响它发展的就是行政管理是否到位，是否能够给业务市场提供必要的支持和后勤保障。因而能让企业人员鼓足干劲，安心拓展市场，有效保障企业战略目标的实现。为此，本文结合行政管理存在的问题，得出针对其问题分析需采取的应对措施，提高企业群体对行政管理的认识，实施行政管理的精细化、人性化政策，让行政管理回归理性。我国各大企业应遵循市场经济的发展规律，主动满足企业管理中行政管理对各个部门的刚性需求，让企业核心部门和成员自主创新，发挥其在潜力，使企业快速成长。

然而，降低产品的物耗成本成为了当下很多企业行政管理的主要精力所在，

而对于有重要影响的人力资源成本管理却没有过多的顾及。把行政管理归结为事务性的工作。企业中行政管理的观念没有跟上时代，普遍认为行政管理就是勤，行政管理就是打打杂，这也做那也干，没有很具体很系统化的职责。因而行政管理对于发现和解决问题缺乏预见性，前瞻性。不能积极主动的预防和解决问题。行政管理缺乏系统性专业性的流程和处理机制。究其原因，一方面是企业经营者忽视了人力成本的作用和人力的能动性，对人力投资的观念浅薄，侧重于部门各项物资的节流和成本控制，另一方面由于企业经营者思想固化，虽然知道人力成本的重要性，但因循守旧，依赖已经习惯的人力劳动力，担心改变带来更多的负担，不想劳心劳力，打破现有的状态。

（二）我国目前企业行政管理观念落后

虽然一直以来行政管理似乎总在追求行政效率，但实则在不断探索行政职能的科学化的同时还在执行经验行政。企业中行政职能问题不是一朝一夕就可以改变解决，所以企业经营者依据经验，着急什么就改什么，头痛医头，脚痛医脚。而现实中很多新问题又不断出现，让人手忙脚乱，不能应对自如。这样，各种问题日积月累，而无法得到科学、深入、全面的诊断和治理，造成了当前行政体制经验决策和经验行政。

没有科学指导，行政管理容易走向误区，经验在行政管理上很重要，但它如果是在没有科学指导下的经验主义是很不客观的。个人在行政管理中的积极作用，个人经验体制下的个人行政行为，如果使用不当，对企业的发展而言存在着不利影响。在吸取个人行政管理好的经验的同时，也要依据科学管理理论的指导，二者相结合，才能与我国的有关法律法规做到协调一致。否则，单靠个人经验进行行政管理，有时会与原则制度冲突，并且主观性太强，对事物的认知不客观，容

易使决策的方向偏离。相反，一些成功的行政管理观念，如管理、法治管理等，这些适应市场经济体制的理念尚未建立起来。因此需要制定符合市场经济规律的经济运行规则，建立健全统一、公开、公平、公正的现代服务体制，强化服务职能和服务意识，改善企业行政管理的观念。

（三）我国现行企业行政管理方式有待改进

目前我国企业中行政管理的方式参差不齐，整个流程管理没有一套系统的程序，在行政管理活动中，大部分的程序缺乏应有的公开性和透明性。除了管理人员没有的观念外，完善的管理方式和流程制度成为了产生影响的重要环节。其结果是企业的行政管理与企业制定的战略目标相向而行，让企业行政管理本该发挥的作用未能产生有利于企业发展的的助力。企业行政管理未能有效实施和运用，导致企业各个部门之间相互独立，各自为政，人浮于事，缺乏有效的机制引导沟通与交流，严重影响了企业的发展和战略目标的实现。

企业行政管理缺乏有效的管理制度和监管体系，各个行政管理的从业人员忙于事务性的工作，却没有形成一套专业的流程制度，所做工作无法做到有效的监督和检查。行政管理没有健全的制度，这让日常工作流于形式，使得部门领导在进行管理决策时没有科学的依据进行参考，在做具体的部门决策时，缺少科学理论作指引，使得企业不能根据自身的实际情况量身定制符合企业发展的行政管理体系。最终部门结构臃肿，人员设置不合理，员工积极性不高，行政管理行为不规，行政效率低下，行政管理没有起到应有的作用和效果。对企业的生产和发展极为不利，所以企业的行政管理应当引起高度重视。

（四）我国行政管理的模式有待完善

从形式上讲，行政管理模式有些僵化，没有做到适应潮流，与时俱进，根据