当前大国关系新变化
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当前大国关系新变化
摘要:本文的论点是:“依存、合作、竞争、发展”是当今世界的主流格局。
我从以下四个方面论证:
1、合作和斗争同时存在于双边关系中。
2、大国之间合作带来的利益远大于冲突,因此合作成为大国关系的主流。
3、以议题为驱动的大国关系的各种组合屡见不鲜。
4、世界格局均衡化成为大国关系演变的大趋势。
最后得出的结论是:面对种种复杂的国际局势变化,新兴大国与传统大国间的合作与交流、冲突与对抗将对国际格局的演变产生深远的影响。
正文:
进入新世纪以来,国际形势发生了深刻复杂的变化。美国、俄罗斯、中国等大国相互角力,大国关系呈现出各种新特征。面对种种复杂的国际局势变化,新兴大国与传统大国间的合作与交流、冲突与对抗将对国际格局的演变产生深远的影响。
1、合作和斗争同时存在于双边关系中。一方面,在经济全球化和世界各国相互依存日益深化的历史条件下,大国为了自身的安全和利益,谋求合作的势头越来越明显,出现了名目繁多的“战略协作伙伴关系”、“建设性战略伙伴关系”、“全面伙伴关系”、“友好合作伙伴关系”、“新型大国关系”等。但是,另一方面,大国合作的增强并不排除相互之间存在的分歧和由此引发的摩擦与斗争,在当前主要表现为综合国力的竞争。在某种情况下,这种斗争仍然有可能演变为局部的冲突和对抗,因为当前国际关系中依然存在着霸权主义和强权政治。合作与斗争并重,合作掩盖不了斗争,斗争又保持适度,不致引发关系破裂,这是冷战后出现的大国博弈的新情况。
2、大国之间合作带来的利益远大于冲突,因此合作成为大国关系的主流。由对抗走向合作,是当代大国关系的新变化。由于经济全球化,整个世界已变成了一个共同体,一荣俱荣、一损俱损。美国虽然是“唯一超级大国”,但其超强实力因为“两场战争”(即伊拉克和阿富汗战争)与金融危机而被削弱,民主党与共和党争执不断,对外扩张野心被迫有所收敛。主权债务危机的阴影笼罩欧洲,经济陷入长期低迷,欧盟成员国之间各种矛盾交织,英国“脱欧”可能性难以排除。种种因素使得今日的欧盟对外影响力与整体实力大不如前。日本政府债务规模惊人,人口老龄化严重,安倍当局对外处处逞强,外强中干。中国外贸出口需求萎缩,迫使已成为助推世界经济增长引擎的中国“调结构、转方式”。许多对
人类安全和生存构成的威胁成为全球性问题,任何国家都难以单独应对,需要国际社会合作解决。
3、以议题为驱动的大国关系的各种组合屡见不鲜。为了占据战略制高点,大国之间合纵连横,以前所未有的方式竞相上演一幕幕令人眼花缭乱的牵制与反牵制、制衡与反制衡的大戏。一些大国今天在这个问题上是合作伙伴,明天在另一个问题上又成为战略对手。无论是气候变化、金融危机、国际恐怖主义,还是伊核、朝核、叙利亚等问题,大国立场的变化或攻防角色的互换都充分说明了这一点。应运而生的“中俄印三国外长会晤机制”、“美日澳印四国战略对话机制”、“美日+1”、“金砖国家合作机制”等大国关系的各种排列组合,无一不是在新形势下大国外交纵横捭阖的新表现。
4、世界格局均衡化成为大国关系演变的大趋势。新兴大国群体性崛起渐成大势。中国的经济与综合实力尤其明显,印度经济增长潜力不小,俄罗斯军事与外交强项突出。凡此种种,以至多强之间的排序发生了明显变化,欧盟与日本相对后退,新兴大国相对前进,中国尽管还只是发展中大国,但已被外界视为“六强之首”和“世界第二”。新兴大国与西方大国之间的博弈成为国际关系复杂化的主线。经济全球化与相互依存关系使当今两大集群不同于冷战时的两大阵营,彼此之间不是完全对抗与截然分割的“零和博弈”,而是竞争与合作并存的“竞合博弈”。
自冷战结束以来,尤其是2008年国际金融危机以来,随着经济全球化、社会信息化、世界多极化的不断发展,大国关系经历新一轮深刻调整。各主要大国根据全球战略环境变化,着眼于增强综合国力和国际竞争力,纷纷推进对外战略调整,在政治上分化重组、经济上融合竞争、文化上交流争锋,形成既竞争制约又合作协调的大国关系态势,将对今后一个时期国际和地区格局产生深远的影响。
参考文献:《大国角力的2014》,俞邃,《时事报告》2015年第1期。
《当前大国关系新变化》,陈向阳,《时事报告》,2015-8-10。