大力促进教育公平,积极优质教育

大力促进教育公平，积极探索优质教育

【摘要】近年来，阿勒泰市教育局在市委政府的正确领导下，结合学校布局调整，将乡镇场多数学校初中部合并到市区学校寄宿就读，目前集中办学各项工作正稳步有序地推进，集中办学优势凸显.但也带来了前所未有的挑战。结合阿勒泰市集中办学实际，本文重点论述了阿勒泰市“集中办学”下寄宿制学校学生出现的问题及应对措施，从科学的制度建设，强化民族团结、安全教育，培养良好的行为习惯，加强心理健康教育，开展丰富多彩的校园文化活动等五个方面阐述了寄宿制学校加强学生管理的有效措施。

【关键词】教育；阿勒泰；集中办学；寄宿制学校

十七大以来，阿勒泰市的教育有了快速的发展，市委、市政府本着促进教育公平，合理配置教育资源的的原则，广泛调研，科学谋划，将除北屯镇、红墩镇以外所有乡镇场学校初中部合并到市区学校寄宿就读，取得了令人瞩目的成绩。

一、阿勒泰市寄宿制学校的概况

近年来，党中央坚持把促进公平作为国家基本教育政策，切实保证公民依法享有公平教育的权利。阿勒泰市深刻领会这种精神，结合学校布局调整，于2009年秋将除北屯镇、红墩镇以外所有乡镇场学校初中部合并到市区二中、三中、北屯镇学校寄宿就读。2012年阿勒泰市住校生达5308人。从运行情况看，集中办学优势凸显，主要表现在：推动了教育公平；改善了学校软硬件设施；优化了教师结构；教育资源得到进一步优化，规模办学效益得以进一步体现。

在集中办学这一大形势下，学校布局调整势在必行，学校寄宿学生随之剧增，这为学校管理带来了前所未有的挑战，相比以前学校的日常管理，内容多了，繁杂了，这就对学校整体管理提出了更高的要求。

二、寄宿制学生存在的主要问题

对阿勒泰市学校寄宿学生管理存在问题调研分析。

以阿勒泰市第二中学为例，阿勒泰市的五所乡镇学校中学部合并至该校，该校2012年寄宿生为925人，平均年龄14.8岁，家庭贫困的占32%，少数民族学生有762人，一半以上学生存在不同程度的心理健康问题，72%的安全事件由寄宿制学生造成，只有20%的学生有读书习惯，其它爱好仅占5%，70%的寄宿制学生成绩低于班级平均水平，25%的学生不习惯寄宿生活。经过调研，发现存在的问题主要有：

1、学生自理能力和自控能力受到极大挑战。寄宿学生年龄小，远离家长的监管，自我约束力和控制力差等情况就凸显；攀比、摹仿的心理较强；卫生习惯较差；乱花钱、说脏话、偷窃、打架斗殴等行为频频发生。

2、生活习俗不同。民汉学生同住同吃，生活、风俗等方面难免发生碰撞。

3、负面心理反应。许多学生出现了严重的适应障碍：有的学生由原先活泼好动变为沉默寡言、孤僻、不合群等；有的不习惯新任老师的授课方式和寄宿制学校的规章制度；有的不习惯学校的饮

食；当看到其他同学比自己强，就失去信心，不能正视新的竞争和分化，产生失落感等一系列消极情绪反应。

4、安全意识不强。学生从家庭环境进入集体环境，防盗、防火等安全意识淡薄，对个人财物、生命等缺乏保护意识。

5、课余生活贫乏。学校从下午六、七点钟放学到晚上十一、二点熄灯睡觉，有将近五个小时的时间，学生完成作业之后的空余时间该如何利用呢？

6、亲情的缺乏。对于孩子的成长过程来说，父母的关怀与情感的交流及抚慰是他们最需要的，过早地割断了孩子与父母的情感，易导致孩子没有责任感、价值观、同情心，以自我为中心。

三、寄宿制学校管理的措施

（一）科学先进的制度建设是办好寄宿制学校的前提

要管理好一所寄宿制学校，机制建立是关键，制度建设是保证。寄宿制学校一定要建立严格的制度体系，例如：日常行为规范，作息制度，卫生要求，餐饮制度，安全管理制度，出入接送登记制度等，只有做到制度健全，有章可依，依章管理，才是行之有效的方法。还要建立寄宿制学校管理的长效机制，培养合格的工勤、后勤等服务人员，配备医务人员、宿舍管理人员、厨师和校警；实行系统管理，关注细节、尊重规律、落实常规，才能保证寄宿学生在校的正常生活。

（二）强化民族团结教育、安全教育是寄宿制学校持续发展的有效保证。

阿勒泰市的寄宿生大多数为少数民族，促进学校各民族和睦相处、同舟共济、和谐发展是寄宿制学校工作的重中之重。

这要求我们的民汉教师在学习、生活中与少数民族学生尽量使用“双语”交流和沟通；尊重少数民族学生的风俗习惯；学校要经常开展丰富多彩的民族团结活动，诸如“手拉手，同进步”民汉师生结对等活动。使汉族学生和少数民族学生之间相互了解、相互帮助，实现民族一家亲的思想。

学生是鲜活的个体，要时刻教育他们增强安全防患意识，提高安全防患能力。每个教师签订安全责任书，与学校考核挂钩，确保寄宿制学校安全工作有序开展；学校要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板、编写校本教材等多种形式，生动形象地对学生进行预防火灾、拥挤踩踏、交通、溺水等事故的教育，防患于未然。

（三）培养良好的行为习惯是寄宿学生健康发展的关键

学生的养成教育对培养学生素质非常关键。叶圣陶曾说：“教育就是养成良好的习惯”。寄宿生在校的吃、住、行、生活得不到一个妥善的管理，学校的教育教学就无从谈起。因此，教育工作者就要努力培养学生好的生活习惯。诸如学生的就餐、就寝、卫生等习惯。可开展宿舍整理比赛，其中包括叠被子，摆放牙刷、毛巾等；还可以每个班每月安排角色岗位体验，让学生培养综合实践能力。通过班级组织、寝室小集体及兴趣小组等多层次多形式的交往，使学生在交往中学会做事，学会共同生活，学会关爱他人。

（四）心理健康教育是寄宿学生成长的有效途径。

从学校进行的测试比较中发现，寄宿学生与一般学生的人格特征存在着明显不同，心理健康水平也相对较低。寄宿学生神经质倾向高，情绪偏向于不稳定，容易激动。特别是寄宿男生更倔强、固执、孤僻，缺乏同情心，暴力倾向更严重。所以，积极探索寄宿制学生的心理健康教育是寄宿制学校面临的紧迫任务。

亲情失调是导致寄宿学生心理健康不稳定的重要因素。前苏联教育家苏霍姆林斯基曾把学校和家庭比作两个“教育者”，认为这两者“不仅要一致行动，要向儿童提出同样的要求，而且要志同道合，抱着一致的信念”。寄宿制学校要积极邀请寄宿学生家长参与教育。通过家校联系卡、电话等方式及时将学生学习、奖惩、重大活动或放假等信息反映给家长，同时了解学生在家的情况。要定期召开家长会，通报学生在校情况，让家长参观学生食宿、学习等在校生活，虚心听取学生家长的意见和建议，加强校内外沟通。

（五）丰富多彩的校园文化活动是寄宿制学校素质教育的必要推力

寄宿制学校要充分利用学校的各种资源，开展形式多样的校园文化活动，丰富学生的课余生活，把学校变成寄宿生的乐园。

可以利用校园电视设备，组织学生收看《新闻联播》、《动物世界》等有益的电视节目，丰富学生生活、开阔学生的眼界。在学生的学习之余，可定期开展形式多样、内容丰富的活动，如篮球、足球等各类比赛，演讲比赛、读书比赛等，鼓励住校生在活动中积极参与，