建设工程造价咨询标准

上海市标准

建设工程造价咨询标准Code of practice for project cost consultants

DG/TJ08—1202—XXXX

J10810—XXXX

（报批稿）

2017.9

前言

根据国家住房和城乡建设部标准定额司《关于统一变更工程建设标准特征名的通知》（建标标函[2017]40号）文件的要求，现将上海市工程建设规范《建设工程造价咨询规范》名称改为上海市标准《建设工程造价咨询标准》。本标准根据上海市住房和城乡建设管理委员会《关于印发〈2016年上海市工程建设规范编制计划〉的通知》（沪建管[2015]871号）文件要求，由上海市建筑建材业市场管理总站、上海市建设工程咨询行业协会为主编单位，会同本市部分建设工程造价咨询企业共同修编完成，

《上海市工程建设规范〈建设工程造价咨询规范〉DG/TJ08—1202—2011》（以下简称“工程造价咨询规范”）2011年修编颁布后，在本市建设工程造价行业广泛推行，促进了本市建设工程造价行业管理科学化、规范化，对建设工程造价行业的发展起到了有力的促进作用。

近年来，国家住房和城乡建设部陆续颁布的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）以及国家财政部、国家税务总局颁布的《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号），对规范建设工程发、承包双方的计价行为活动及建设工程造价咨询成果文件质量的提高提出了新的要求，同时根据持续推进工程造价改革，健全工程造价管理治理体系的要求，原“工程造价咨询规范”在条文内容等方面已显出部分滞后，为此，本标准以有关法律、法规、规章、规范性文件和标准为依据，结合本市建设工程造价咨询服务活动的实践，在原“工程造价咨询规范”的基础上修编而成，将进一步规范本市建设工程造价咨询活动的行为，提高建设工程造价咨询成果的质量，促进建设工程造价咨询业的持续发展。

本标准主要内容包括：1总则；2术语；3基本规定；4决策阶段；5设计阶段；6发承包阶段；7施工阶段；8竣工阶段；9工程造价鉴证。

各有关单位和从业人员在使用本标准过程时有何意见和建议，请及时函告上海市建筑建材业市场管理总站（地址：小木桥路683号，邮编：200032，电子邮箱：***************.cn），以供修编时修改。

主编单位:上海市建筑建材业市场管理总站

上海市建设工程咨询行业协会

参编单位:上海第一测量师事务所有限公司

上海华瑞建设经济咨询有限公司

上海建经投资咨询有限公司

上海建科造价咨询有限公司

上海联合工程监理造价咨询有限公司

上海正弘建设工程顾问有限公司

上海中世建设咨询有限公司

万隆建设工程咨询集团有限公司

上海现代建筑设计集团工程建设咨询有限公司

上海沪港建设咨询有限公司

上海申元工程投资咨询有限公司

主要起草人：孙晓东徐逢治杨宏巍张东海

（以下按姓氏笔划排序）

马军王应龙王建忠刘伟敏朱坚许奇

何溪陈晓宇施小芹夏宁夏祥群郭辰健

陶圣洁顾晓辉蒋宏彦

主要审查人：朱盛波王伟庆王槐庭乐嘉栋朱晓敏张纯

张栋良李兆荣陈国华袁野

上海市建筑建材业市场管理总站

二○一七年九月

目次

1 总则 (1)

2 术语 (2)

3 基本规定 (5)

3.1 业务范围 (5)

3.2 一般规定 (5)

3.3 组织管理 (6)

3.4 质量管理 (6)

3.5 档案管理 (7)

3.6 职业道德和保密 (8)

3.7 信息管理 (8)

4 决策阶段 (10)

4.1 一般规定 (10)

4.2 投资估算 (10)

4.3 经济评价 (12)

5 设计阶段 (14)

5.1 一般规定 (14)

5.2 项目资金计划 (15)

5.3 设计方案比选和优化 (15)

5.4 设计概算 (17)

5.5 施工图预算 (18)

6 发承包阶段 (21)

6.1 一般规定 (21)

6.2 招标策划 (22)

6.3招标文件 (23)

6.4 工程量清单 (24)

6.5 最高投标限价及标底 (25)

6.6 招标答疑 (26)

6.7 回标分析 (27)

6.8 发承包合同 (27)

6.9 投标报价 (27)

7 施工阶段 (30)

7.1 一般规定 (30)

7.2 工程造价目标控制 (31)

7.3 项目资金使用计划 (32)

7.4 合同管理 (32)

7.5 工程计量及工程价款支付 (33)

7.6 询价与核价 (34)

7.7 工程变更、工程签证与索赔 (34)

7.8 分阶段结算、专业分包结算、合同中止结算 (35)

8 竣工阶段 (37)

8.1 一般规定 (37)

8.2 工程竣工结算编制 (37)

8.3 工程竣工结算审核 (39)

8.4 工程竣工决算编制或审核 (41)

8.5 项目后评价或绩效评价 (42)

9 工程造价鉴证 (44)

9.1 一般规定 (44)

9.2 准备工作 (44)

9.3 鉴证工作实施 (45)

9.4 成果文件 (46)

附录A 决策阶段表格式样 (48)

附录B 设计阶段表格式样 (52)

附录C 发承包阶段表格式样 (87)

附录D 施工阶段表格式样 (135)

附录E 竣工阶段表格式样 (141)

附录F 工程造价鉴证表格式样 (161)

本标准用词说明 (163)

引用标准名录 (164)

条文说明 (165)