建设工程造价管理基础知识讲义

建设工程造价管理基础知识
学习提纲（讲义）第一章建设工程造价管理相关法规与制度
第二章建设工程项目管理
第三章建设工程合同管理
第四章建设工程造价构成
第五章建设工程造价计价方法和依据
第六章决策和设计阶段工程造价的确定与控制
第七章建设工程招标与合同价款的确定
第八章建设工程施工阶段工程造价的确定与控制
第九章竣工决算的编制与保修费用的处理
第一章建设工程造价管理相关法规与制度
第一节建设工程造价管理相关法律法规
一、建筑法
㈠建筑许可
1.建筑施工许可
掌握：申领施工许可证应当具备的条件；施工许可证的有效期；终止施工和恢复施工具备的条件和处理方法。

2.从业资格
掌握单位或个人取得资质后才能从事建筑活动的具体要求。

㈡建筑工程发包与承包
1.建筑工程发包
掌握发包方式。

2.建筑工程承包
掌握承包资质、工程分包、禁止行为和建筑工程造价的定义和内容。

㈢建筑工程监理
了解建筑工程监理活动的内容；工程监理单位怎样才能执行监理任务。

㈣建筑安全生产管理
掌握建筑安全生产管理制度、施工现场责任。

㈤建筑工程质量管理
了解勘察设计单位的责任；掌握施工单位的责任。

二、合同法
掌握《合同法》中确立的平等主体的内容。

㈠合同的订立
掌握合同的形式和内容，要约的条件。

合同成立的时间以及当事人有过错应当承担赔偿责任的情形。

㈡合同的效力
了解合同生效与成立的概念。

无效合同的情形。

㈢合同的履行
掌握合同履行的原则。

㈣合同的权利义务终止
熟悉合同终止的情形。

㈤合同争议的解决
掌握合同争议的解决方式与合同争议诉讼的情形。

三、招标投标法
掌握什么工程必须招标。

㈠招标
1.招标的条件和方式
掌握招标方式。

2.招标文件
熟悉招标文件的内容；掌握招标文件的澄清和修改要求。

3.其他规定
掌握投标文件提交的最短时间。

㈡投标
1.投标文件
掌握投标文件的内容和编制要求。

㈢开标、评标和中标
掌握中标人的投标所具备的条件。

四、价格法
掌握政府定价的范围。

五、土地管理法
1.土地的所有权和使用权
了解我国土地管理制度和土地使用权。

2.土地利用总体规划
掌握土地的分类和建设用地的内容。

3.建设用地
了解建设用地使用的批准权限。

六、保险法
1.人身保险合同
掌握人身保险的含义和建设工程施工人员意外伤害保险的属性。

七、税收相关法律法规
了解税收的种类，掌握所得税的含义。

第二节建设工程造价管理制度
一、建设工程造价管理体制
1.政府部门的行政管理
熟悉政府部门对工程造价管理的内容。

2.行业协会的自律管理
了解行业协会自律管理的内容。

二、建设工程造价咨询企业管理
熟悉工程造价咨询企业的业务内容和其应遵循的原则。

㈠工程造价咨询企业资质等级标准
了解工程造价咨询企业资质等级标准。

㈡工程造价咨询企业的业务承接
熟悉工程造价咨询企业的业务范围和职业要求、执业准则、经
营和法律责任。

三、建设工程造价专业人员资格管理
㈠造价工程师执业资格制度
了解造价工程师资格制度。

㈡造价员从业资格制度
掌握造价员从业资格制度（包括考试科目、从业条件和继续教育规定）。

第二章建设工程项目管理
第一节建设工程项目管理概述
一、建设工程项目的组成与分类
㈠建设工程项目的组成
掌握建设工程项目的划分、单位工程与分部工程、分项工程的定义。

㈡建设工程项目的分类
熟悉建设工程项目的分类及其按建设性质、按投资作用、项目规模、投资效益和投资来源方法与内容。

二、建设工程项目建设程序
熟悉工程项目建设程序的含义。

㈠投资决策阶段工作内容
熟悉项目建议书的含义与作用。

㈡实施阶段工作内容
掌握工程设计工作的阶段划分和建设准备工作的内容，以及开
工时间的计算方法。

㈢交付使用阶段工作内容
掌握竣工验收的含义与竣工验收备案。

三、建设工程项目管理的目标和任务
㈠项目管理的概念及其知识体系
熟悉项目管理的含义，掌握项目成本、质量风险管理的内容。

㈡建设工程项目管理的目标和发展趋势
掌握建设工程项目管理的核心任务和管理理念。

㈢建设工程项目管理的类型和任务
掌握业主方和施工方项目管理的内容与环节，以及合同管理的含义与内容。

第二节建设工程目标成本管理
一、建设工程项目成本管理流程
1、掌握承包方的成本管理内容，项目成本控制环节划分，以及成本核算的含义。

2、掌握项目成本分析所包括的基本方法，在采用综合成本分析方法时，通过主要技术经济指标的实际与目标对比分析的内容。

3、掌握企业成本考核指标包括的内容。

第三节建设工程项目风险管理
一、建设工程项目风险及其管理程序
㈠建设工程项目风险的分类
1、熟悉按风险来源划分的种类，掌握经济风险的包括的内容。

2、掌握按风险涉及的当事人分类时，业主和承包商所遇到的风险各有哪些内容？
二、建设工程项目风险应对策略
掌握建设工程项目风险应对的策略所包括的内容，以及风险控制工作包括的内容。

第三章建设工程合同管理
第一节建设工程造价管理相关合同
一、建设工程项目中的主要合同关系
建设工程项目合同体系中，业主和承包商是两个最主要的主体。

㈠业主的合同关系
熟悉工程承包合同分类。

㈡承包商的合同关系
熟悉工程分包合同、劳务分包合同的含义。

㈢合同的成立
三、建设工程合同类型
1、熟悉建设工程合同的含义和分类。

2、掌握工程施工合同的内容，熟悉发包人和承包人的权利义务。

四、建设工程造价咨询合同
1、掌握委托人、咨询人的定义，了解委托人、咨询人的义
务、
权利和责任。

2、掌握工程造价咨询业务的主要内容。

第二节建设工程施工合同管理
1掌握建设工程施工合同的类型，熟悉总价合同、单价合同、本加酬金合同适用的条件。

2、熟悉协议书的主要内容；掌握建设工程施工合同文件的内容。

3、掌握合同价款的调整因素
4、掌握工程量的确定方法和时限。

5、熟悉竣工结算程序，掌握工程质量保修金的计算方法和建设工程施工合同争议的解决办法。

第三节建设工程总承包合同及分包合同的管理
一、建设工程总承包合同管理
熟悉业主的主要权利和义务、承包商的主要责任。

二、建设工程分包合同管理
1、掌握分包工程合同价款的确定方法。

2、熟悉劳务报酬的支付方式。

第四章建设工程造价构成
第一节建设工程造价的含义与特点
一、工程造价的含义
熟悉工程造价的含义。

二、工程造价的特点
掌握工程造价的特点。

三、各阶段工程造价的关系和控制
熟悉在建设工程的各个阶段分别控制工程造价的内容。

掌握工程造价控制的含义和内容。

第二节工程造价的构成
一、建设项目工程造价的构成
掌握建设工程造价构成内容和建设投资的构成内容。

二、建筑安装工程造价的构成
掌握建筑安装工程造价的构成内容
㈠直接费
掌握直接费的构成内容。

㈡间接费
掌握间接费的构成内容。

㈢利润
掌握利润的构成内容。

㈣税金
掌握税金的构成内容及其计算方法。

三、设备及工器具费的构成
㈠设备购置费的构成
掌握设备购置费的定义及其构成内容。

㈡工器具及生产家具购置费的构成
掌握工器具及生产家具购置费的的定义与构成内容。

四、工程建设其他费的构成
掌握工程建设其他费的定义与构成内容。

㈠固定资产其他费用
1、熟悉建设管理费的内容。

2、掌握工程造价咨询费的定义与内容。

3、掌握工程保险费的定义与内容。

㈡形成无形资产费用
熟悉无形资产的内容。

㈢形成其他资产费用（递延资产）
了解形成其他资产费用（递延资产）的内容。

五、预备费、建设期贷款利息
㈠预备费
掌握预备费的内容，掌握价差预备费的定义与内容。

㈡建设期贷款利息
了解建设期贷款利息的定义与内容。

第五章建设工程造价方法和依据
第一节工程造价计价方法
一、工程造价计价的基本方法
掌握工程造价计价的顺序，掌握直接费单价、综合单价的组成内容。

二、工程定额计价法
熟悉工程定额计价方法的阶段划分，掌握计算工程量的具体步骤和注意事项。

掌握编制说明的方法和内容。

掌定额计价法单位工程造价所包括的内容。

三、工程量清单计价法
掌握工程量清单计价法与定额计价法的区别，掌握工程量清单计价法中综合单价和单位工程造价所包括的内容。

第二节工程造价计价依据的分类
一、工程造价计价依据体系
了解我国工程造价计价依据体系。

二、工程造价计价依据的分类
掌握工程造价计价依据必须满足的要求。

㈠按用途分类
熟悉工程造价计价依据的分类，掌握现行的国家标准内容。

㈡按使用对象分类
熟悉工程造价计价依据的分类，掌握建设单位和承包商双方计价行为的依据内容。

三、工程建设定额的分类
㈠按定额反映的生产要素消耗内容分类
掌握定额的分类和用途。

㈡按定额的不同用途分类
掌握定额的分类和用途。

㈢按定额的编制单位和执行范围分类
2、熟悉本省的定额与计价依据
目前我省建设工程定额与造价计价的依据有：2004年《青海省建设工程消耗量定额—建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程》，2004年《青海省建设工程消耗量定额基价—建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程》，2006年《青海省房屋修缮工程定额与基价》包括土建工程、暖通工程、电气工程，2007年《青海省市政维护工程定额与基价》，2010年《青海省建筑抗震加固工程定额与基价》，以及与上述定额相配套的《青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则》，《青海省建设工程预算人工费日工资单价》，《青海省施工机械台班费用单价》，《青海省建设工程材料预算价格》，《青海省建设工程工程量清单计价暂行办法》、《关于将建筑职工意外伤害保险费列入建安工程费的通知》、《青海省建筑工程安全防护、文明施工措施费计取与管理办法》、《关于计取建筑职工工伤害保险费的通知》、《关于建筑节能工程专项检测费用列入工程造价的通知》，还有《青海工程造价管理信息》和《青海工程造价管理信息网》上公布的材料指导价格、信息价格、建设工程劳务市场价格等。

㈣按投资的费用性性质分类
掌握定额的分类和用途。

第三节预算定额、概算定额和估算指标
一、预算定额
2、掌握预算定额的作用。

3、掌握预算定额的编制原则。

4、了解预算定额的编制依据。

5、熟悉预算定额的各消耗量指标的确定。

6、熟悉预算定额的项目表及其填写方法。

二、概算定额
1、熟悉概算定额的编制依据。

三、概算指标
1、熟悉概算指标的主要内容和形式
四、投资估算指标
熟悉投资估算指标的内容。

第四节人工、材料、机械台班消耗量定额
一、劳动定额
1、熟悉劳动定额的概念和分类。

2、掌握劳动定额的工作时间的含义。

3、熟悉工人工作定额时间包括的内容。

4、机械工作时间中定额时间包括的内容。

5、了解劳动定额的编制方法。

二、材料消耗定额
1、掌握材料消耗定额的概念和材料消耗定额包括的内容。

2、熟悉砖砌体材料的计算方法。

3、了解编制材料消耗量定额的基本方法。

三、施工机械台班定额
熟悉确定机械纯工作1小时的正常生产率的方法步骤。

第五节人工、材料、机械台班单价及定额基价
一、人工单价
掌握人工单价包括的内容。

目前我省现行定额人工费单价
元/工日。

二、材料价格
㈠材料价格的概念及其组成
掌握材料价格的概念及其组成内容。

㈡材料价格中各项费用的确定
熟悉材料价格中各项费用的确定方法。

掌握材料价格中运杂费的内容。

三、施工机械台班单价
1、掌握施工机械台班单价的概念和台班单价的组成内容。

2、熟悉第一类费用的计算，掌握第二类费用包括的内容。

四、定额基价
1、掌握定额基价概念与优点，熟悉确定定额项目基价的步骤
2、掌握定额基价的套用与定额基价的换算方法。

第六节建筑安装工程费用定额
一、建筑安装工程费用定额的编制原则
掌握建筑安装工程费用定额的编制原则。

二、间接费定额
掌握目前我国间接费计算方法按取费基数不同的三种情况。

三、税金
掌握税金的计算方法和税金所包括的内容。

第七节工程造价信息
一、工程造价信息的管理
1、熟悉工程造价信息的含义和作用。

2、熟悉工程造价信息的分类与内容。

二、工程造价资料的积累
熟悉单位工程造价资料包括的内容。

三、工程造价指数
熟悉工程造价指数的概念与作用。

一、单项选择题：每题只有一个正确答案，请将选定正确答案的字母填在括号中。

（每题1分）
1．建筑许可包括建筑施工许可和（）两个方面。

A 执业资格
B 从业资格
C 专业资格2．不属于项目目标控制措施的是（）。

A 经济措施
B 技术措施
C 安全措施3．中止施工满（）的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

A 1年
B 6个月
C 3个月
4．建筑工程因故不能按期开工超过（）的，应当重新办理开工报告的批准手续。

A 1年
B 6个月
C 3个月
5．建筑工程（）的施工必须由总承包单位自行完成。

A 主体结构
B 承重结构
C 次要结构6．单位工程是（）的组成部分。

A 单项工程
B 建设项目
C 分部工程
二、多项选择题：每题有两个或两个以上正确答案，请将选定答案的字母填在括号中，多选或选错者不得分，每选对一个得分。

（每题2分）1．材料预算价格的组成（）。

A 采购保管费
B 材料原价
C 包装费
D 运杂费
E 检验试验费2．机械台班单价的一类费用包括（）。

A 折旧费
B 大修理费
C 安拆费
D 经常修理费
E 试运转费
3．生产工人劳动保护费包括（）。

A 服装费
B 防暑降温费
C 保健费
D 劳动保护用品购置费
4．其他项目费中暂列金额是指用于施工合同签订时（）的费用。

A 甲方指定的材料
B 不可预见的材料、设备、服务采购
C 施工中可能发生的变更及现场签证
D 尚未确定的材料、设备、服务采购
E 甲方供应的材料
三、填空题。

（每空1分）
1．实行工程量清单计价的工程宜采用合同。

2．发包人应具有工程发包主体资格和的能力。

3．建设项目因故延期以两次为限，每次不超过。

4．分项工程一般按主要工程、材料、施工工艺、等进行划分。

5．合同内容是指当事人之间就设立、变更或终止表示一致的意思。

6．建设工程合同是指承包人进行工程建设，支付价款的合同。

四、名词解释。

（每题3分，共15分）
1、招标控制价
2、工程量清单
3、法人
五、简答题。

（每题4分）。

1、简述工程量清单的作用及组成内容。

2、简述项目特征与工程内容的区别。

3、简述施工机械台班单价的组成内容。

4、简述规费的内容。

5、简述建设工程施工招标文件的内容。

单选
1、中央国家机关使用的国有土地的登记发证机关由（）确定。

A县级以上人民政府B省级人民政府C国务院
2、建筑安装工程一切险属于（）保险。

A工程 B 财产C造价
3、施工图预算造价不是工程建设产品的（）。

A预算价格 B 结算价格C最终价格
4、经（）批准的施工组织设计是编制施工图预算的依据。

A发包方B承包方C合同双方
5、《招标投标法》规定，投标人小于（）的，应当重新招标。

A 2个
B 3个C5个
6、单位工程是（）的组成部分。

A单项工程 B 建设项目C分部工程
7、国家将逐步实行政府投资项目（）制度，以广泛听取各方的意见和建议。

A 评估论证
B 公众参与讨论C公示
8、总承包人可以将自己承包的（）交由第三人完成。

A主题工程 B 分部工程C部分工作
9、西宁市区某工程税前造价是100万元，其税金应是（）。

万元 B 万元万元
10、某工程定额人工费是100万元，该工程工伤保险应是（）。

万元万元万元
11、（）既是企业投标报价的依据，也是企业控制施工成本的基础。

A预算定额 B 消耗量定额C施工定额
12、（）是一次性的，并报当地造价管理部门批准或备案。

A企业定额B补充定额C劳动定额
13、辅助用工是指施工现场发生的（）用工。

A建筑工程施工B安装工程施工C加工材料
14、项目规划阶段的投资估算，一般允许误差大于（）。

A ±20% B±30% C±40%
15、预留金的数额大小与（）没有关系。

A承包商 B 发包商 C 工程规模
16、工人工作时间中的基本工作时间一般与（）成正比。

A工作量大小 B 施工现场条件C工程的难易程度
17、为适应社会主义市场经济的需要，人工单价的确定应主要参考（）来确定。

A 施工企业工资标准B发包人同意的工资标准C建筑劳务市场
18、施工机械台班单价中的第一类费用属于（）。

A可变性费用B周转性费用C分摊性费用
19、承包方在工程变更确定后（）内，提出变更价款的报告。

A14 天B15 天C28天
20、工程师收到变更报告之日起（）内应予以确认。

A28天B15天C14天
1、 C 11、C
2、 B 12、B
3、 C 13、C
4、 C 14、B
5、 B 15、A
6、 A 16、A
7、 C 17、C
8、 C 18、C
9、 A 19、A
C 20、C。