镇党政领导干部选拔任用工作实施办法

XX镇党政领导干部选拔任用工作实施办法（试行）

第一章总则

第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的基层党政领导干部选拔任用制度，建设一支高素质的基层党政领导干部队伍，根据根据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《XX区基层党政领导干部选拔任用工作细则（试行）》的精神，结合我镇实际，制定本办法。

第二条选拔任用干部原则

（一）党管干部原则

（二）任人唯贤，德才兼备原则

（三）群众公认，注重实绩原则

（四）公开、平等、竞争、择优原则

（五）民主集中制原则

（六）依法办事原则

第三条本办法适用于由镇机关二级机构（办公室、站所、中心）负责人，村、社区“两委”负责人及镇党委直属党(总)支部负责人。

第二章选拔任用条件

第四条选任干部应当具备以下基本条件

（一）具有较高的政治素质和优良的道德品质，熟悉拟任职位相关法律、法规和政策。

（二）具有拟任职务所需的专业知识、业务水平、工作经验和组织决策能力。

（三）具有强烈的事业心和责任感，团结同志、公道正派、

清正廉洁、群众公认，群众基础好。

（四）担任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

（五）拟任职务所需的其他条件。

（六）身体健康，能胜任工作。

第三章干部选拔任用程序

第五条初始动议。党委根据工作需要或基层请示报告，按照职数和班子配备要求，由党委书记、镇长、副书记、纪委书记、组织委员等研究提出干部调整动议方案。

事先需报区委组织部或区相关领导通气、审查的，在民主推荐前履行相关手续。属于区直部门管理的镇站所负责人事先需报区直相关部门通气、审查的，在民主推荐前履行相关手续。

第六条民主推荐。选任领导干部必须通过民主推荐提出考察对象。镇机关二级机构负责人的民主推荐范围为镇机关全体人员；村、社区“两委”负责人的民主推荐范围为村、社区“两委”班子成员和党员、村（居）民代表，换届时按照换届工作要求执行；镇党委直属党(总)支部负责人的民主推荐范围可根据党员人数的多少，由班子成员、部分党员代表参加或者由全体党员参加。召开推荐会时，到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。

根据民主推荐情况，由党委书记和镇长、党委副书记、纪委书记、组织委员等集体研究确定考察对象。考察对象应当在获得推荐票数位于前列的人员中确定，且其获得的推荐票数不得少于参加推荐人数的三分之一，同时要防止简单以票取人。

个别特殊需要的干部人选，可以由组织推荐提名，作为考察对象。

第七条考察。对确定的考察对象，由党委组成考察组进行考察。考察按以下程序进行：

（一）组成考察组，制定考察工作方案。

（二）考察组与考察对象所在单位主要负责人交流沟通考察方案，征求意见。

（三）发布考察预告。内容包括：考察对象基本情况，拟任职务。考察组人员组成，联系电话等。考察预告可以以张贴的形式发布，也可以在干部大会上口头发布。

（四）组织考察。采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、查阅资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。

（五）考察组综合分析考察情况，同考察对象所在单位负责人交换意见。根据考察情况，提出任用建议方案，向党委汇报。

参加民主测评和个别谈话考察、征求意见的人员范围是：镇机关二级机构负责人的考察参加人员范围为镇班子成员、考察对象所在部门全体人员；村、社区“两委”负责人的考察参加人员范围为村、社区班子成员，部分党员代表、村民代表；镇党委直属党(总)支部负责人的考察参加人员范围为，人员较多的为党（总）支部班子成员、部分党员代表，人员较少的为党支部全体党员。

考察干部拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；

（二）主要缺点和不足；

（三）民主推荐、民主测评情况。

考察组由有组织人事干部、纪检干部参加的两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应当

由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。

第八条酝酿。干部拟任人选，在考察前，讨论决定或决定上报前，应当充分酝酿。

酝酿范围一般为党委书记、镇长、人大主席、党委副书记、纪委书记和组织委员。

根据需要，还要征求考察对象的分管领导意见。党委召开会议研究决定前，需听取纪检监察、计生、综治、信访等部门的意见。

按管理权限和有关规定，需征求区相关部门意见的，要在党委召开会议研究决定前，履行相关手续。

第九条讨论决定。选拔任用干部，应当由党委集体讨论作出任免决定。

党委讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决。对于意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。

党委讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：

（一）负责组织工作的党委成员介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；

（二）参加会议人员进行讨论；

（三）以无记名填写干部任用表决票的方式进行表决，获得党委应到会成员半数以上同意票的方能通过。

需要报上级备案的干部，应当按照规定及时向上级组织（人事）部门备案。

第十条任职。实行提拔干部任职前公示制度。对于拟提拔任职的干部人选，在党委讨论决定后、下发任职通知前，应进行公示。公示时间一般为七天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。

干部任职分为选任制、委任制、聘任制。

对非选任制的干部一般实行一年的试用期制。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

对决定任用的干部，由党委指定专人同本人谈话。

第四章竞争上岗

第十一条实行公开岗位、竞争上岗的方式选拔任用干部。

第十二条报名参加竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法第四条的规定。

第十三条公开岗位、竞争上岗工作在党委领导下进行，由组织人事部门组织实施，程序包括：

（一）公布职位、报名人员的资格条件；

（二）个人自荐、组织推荐与资格审查；

（三）统一考试、民主测评；

（四）组织考察，研究提出人选方案；

（五）党委讨论决定。

第五章交流、回避

第十四条实行干部交流、轮岗制度。交流、轮岗的对象主要