考法5雅典民主政治及其局限

5.权力制约
3.直接民主
4.轮番而治
【合作探究】如何评价雅典民主政治？
材料一
《荷马史诗》 《伊索寓言》苏格拉底
史学家 修昔底德
宙斯神殿
喜剧之父 《掷铁饼者》 断臂维纳斯 阿里斯托芬
现代美国民主体制 雅典民主体制
公民大会
五百人会议
立法大权
国会
首席将军 轮值主席
行政大权
司法大权
总统
法院
陪审法庭
材料二
五百人 会议
抽签产生
陪审法庭 抽签产生
运作方式：以法制为基础，实行差额选 军事机构，统领军队， 每个行政选区选 十将军 公民大会 举、任期制、比例代表制、陪审制 参与政治；首席将军执
委员会
常设管理机构 ，行政权， 处理公民大会闭会期间 的日常事务，召集公民 大会 由10个行政选区 司法、监察机构，司法 从30岁以上的男 权审理各类重要案件， 性公民中选出 监督公职人员。
地理环境
适合的 便于耕作，河流可以 经济活动 灌溉，适合从事农业 选择的 专制主义中央集权 政治制度
文明 特征 大河文明
学习思考
自然地理环境与各地区的文明的关系
自然地理环境对各地区的文明 有一定的作用,但不是决定因素。 因为各地区的文明产生与发展 还同本地区的经济发展和特定的 历史条件有关。
充满活力的城市国家——城邦
结果
希腊的公民
1.地位： 是希腊社会的主体阶层，是城邦政治的核心力 量 2.组成： 通常由一个城邦的成年男子组成 （奴隶、妇女、未成年人和外邦人不属于公民）
希腊的公民
3.权利： 有资格参加各种政治活动，有权利参加城邦行政与司法 事务。 4.公民的素质： ●从小接受身心系统训练，并获得全面发展； ●珍视自由，敢于表现个性，不屈从于权威； ●善于从事政治和文化艺术活动，追求智慧与平等； ●具有强烈的集体荣誉感和责任感等。
希腊的地理环境为民主政治形成提供自然条件
三洲要冲
山岭沟壑 海岸曲折 港湾众多 冬季多雨 夏季干热
（地中海气候）
有利于吸收亚非文明
形成小国寡民城邦 农耕经济不发达
有利于 迫使
从事海外贸易、 殖民
有 利 于
平宽 等松 互自 利由 的的 思社 想会 观环 念境
盛产葡萄酒、橄榄油
古中国与古希腊的差异
差异 古中国 疆域辽阔，平原多 古希腊 海岸线曲折、多山 多岛 海外贸易，适合 从事商业活动 小国寡民城邦制度 民主政治的摇篮 海洋文明
古希腊历史发展线索(前2000年—前1世 纪)
爱琴文明 夏 商 时 期 荷马时代 西 周 时 期 城邦形成 辉煌时期
春 秋 时 期
战 国 时 期
三洲要冲
山岭沟壑
海岸曲折、港湾众多
气候温和宜人
合作探究： “一方水土养一方人”。分析上述自然地
理环境对古希腊社会民主政治产生的影响？
雅典民主政治的成因
项目 产生 基本特征 经济 政体 文化 希腊城邦 以一个城市为中心自 然发展而成 小国寡民 独立自治
诸侯国
宗主分封形成
臣属宗主 独立性较强
以农为本重农抑商 君主制 礼乐制度发达， 注重等级观念 相互兼并形成统一帝国
商品经济发达
贵族制 民主制为主 思想文化繁荣， 富含民主科学精神 独立自治 没有形成 统一帝国
三、评价
（1）进步性
①促使雅典经济、政治、文化获得了空前的繁荣。 ②雅典开西方民主政治之先河，在专制盛行的古代 世界率先建立了较为健全的民主制度。对近代西方 民主政治产生了深刻的积极影响。 如创造出在法治基础上的差额选举制、任期制、议 会制、比例代表制等民主运作方式。
史料一： “希腊是古代民主思想与实践的摇篮， 近代西方启蒙学者和资产阶级革命家提出的三 权分立和民享、民有、民治的思想，便来自于 古希腊的经验 。”
美国大选期间， 公民积极投票 布什总统发表 离任演说 美国国会议员 聆听政府报告
近代影响：以民主机构为载体，以法律程序 为依托，提供集体管理新形式、创造民主运 作新方式，开西方民主政治之先河，为近代 西方民主政治奠基。
古希腊公民的素质是民主政治的重要保障
古 希 腊 民 主 政 治 产 生 的 条 件
地理环境
提供
自然条件 社会环境
地理条件：海岸曲折，港湾众多，绿岛相连； 山岭纵横，河流交错
城邦制度
提供
政治条件：实行城邦制度
经济条件：海外贸易和工商业发达
希腊公民
提供
重要保障
人文条件：宽松自由的社会环境、平等互利 的观念和较高的公民素质
联系拓 展
雅典民主政治与近代西方民主政治的关系
雅典民主政治表现 对近代民主政治的影响 现代选举制的起源 轮流坐庄 人民主权 近代以来主权在民思想的起源
五百人会议规定任期 五百人议事会按公民 人数分配名额 公民大会中辩论行为
近代资本主义政体下任期制渊源
比例代表制的开始 近代西方议会制的雏形
雅典民主政治影响近代民主，但并非就是今天西 方的民主政治，二者有联系又有区别，雅典民主政治 实行的直接民主，是奴隶主阶级的民主，是成年男性 公民的民主，而今天西方的民主政治是间接民主，其 民主范围、制约机制、程序比古希腊要广泛和完善
雅典民主政治的概况 （一）雅典民主政治的确立过程
梭伦改革
克里斯提尼改革
伯利克里改革
奠基 (前6C初)
确立 (前6C末)
顶峰 (前5C）
梭伦改革的内容及其作用
措 施 作 用
经 颁布解负令：废除一切债 保护了平民的财产和利益；扩 济 务和债务奴隶制；限制土 大公民基础；推动雅典向外扩 地兼并 张 领 域 鼓励发展工商业
1.小国寡民 （提供了公民直接参政的可能性）
2.独立自治 （没有形成统一的帝国） 3.民主政治 （君主专制难以发展） 4.商品经济发达 （ 自由平等的社会环境） 5.彼此分立却又密切联系（共同的风俗、语言、信仰） 6.文化繁荣 （富含民主意识与科学精神）
希腊城邦制度为民主政治提供了社会环境
古希腊城邦与中国春秋战国时期的诸侯国比较
（2018·北京·20）民主选举是古代雅典政 治的特色。为确保参政机会均等，有些职位 甚至通过抽签产生。但对于三列桨战舰舰长 和许多公共文化活动主管等职位，则指定由 最富有阶层的人轮流担任，且自己负担全部 费用。雅典的这些举措 A．引发了贫富之间的对立 C B．说明其文化事业不发达 C．有助于社会及政治稳定 D．实现了绝对平等的理念
希腊雅典卫城 宙斯神庙
City-states，所谓城 邦，就是城市国家，它 以城市为中心，包括周 围的一些村落，辖地不 过百里，人口不过数万。 当时的希腊数以百计的 城邦并存，雅典就是最 强大的城邦之一……每 个城邦向它的邻邦要求 它的自由和自治，要求 有权按照它自己的意愿 处理它自己的事务。
城邦的基本特征： 小国寡民 独立自主
③陪审法庭（抽签）人数众多，负责审理全国大部分案件；
③国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴 影响：雅典民主政治发展到顶峰，雅典民主进入“黄金时 代”。
（二）伯利克里时期的民主政治机构
机构 产生方式 组成 职能
成年男子 公民大会 均可参加
每10天左右召开 最高权力机构，立法权， 一次，20岁以上 管理内政外交等重大事 的男性公民参加 务，每个公民在会上都 有发言权和表决权 通过抽签从10 个行政选区中 各选50人组成
雅典民主政治的成因
1、地理条件：自然地理环境的影响 2、经济条件：工商业经济和海外贸易发达 3、政治条件：小国寡民、独立自治的城邦制度 4、人文社会条件： ①宽松的社会环境、平等互利的观念 ②具有民主意识和科学精神的高素质公民 5、主观因素： ①平民与贵族的长期斗争 ②希腊思想家、政治家的鼓动和改革 6、外部原因：吸收东方先进文化成果。
举手表决 出一名将军
掌军政大权
（三）基本特征
史料一： “我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的， 因为政权不是在少数人手里，而是在多数人手里。 就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平 等的。” ——修昔底德《伯罗奔尼撒战争史》 2.法律至上 1.主权在民
突破重点
史料二： “全体公民从全体公民中选举职官，全民挨次 进行统治，也挨次被统治；……一切职司各人 都不得连任。” ——亚里斯多德《政治学》
建立“五百人会议”，代替原来的 “四百人会议”： （a）五百人会议从10个部落的任何等 级公民中，经抽签各选出50人组成； （b）五百人会议享有很大权力，并且 对所有等级公民开放； （c）公民大会闭幕期间，负责处理大 部分城邦政务。
资料：陶片放逐法：也叫“贝壳放逐法”。 即在每年的公民大会上，人们把民主威胁者的 名字刻在特殊的选票——陶片或贝壳上，投入 会场的陶缸中。得票超过6000者，判处流放 国外10年。 铁米斯托里克为公元前5世纪雅典著名政治家， 是希腊联军战胜波斯第三次入侵的关键人物， 史书记载他曾被陶片放逐。美国考古学家在对 雅典遗址的发掘中，发现了刻有他名字的陶片 190枚，根据字迹辨认系14人刻写。
设立10个地区部落，取代原来的4个氏族 部落。雅典被分为城区、沿海和内地三大地 区，各大地区再分为十部分，称为三一区。 通过抽签，从每个大区中各抽一个三一区， 合成一个地区部落。三一区下分若干德莫斯 (自治村社)，构成雅典公民政治、社会和宗教 活动的基层单位。年满18岁的雅典男性青年， 在其父母所隶属的德莫斯内通过一定的入籍 仪式便可取得公民权。一些外邦人也在德莫 斯内取得雅典公民权。这样，地域原则代替 了血缘原则，削弱了氏族贵族在各方面的影 响。
（2018·全国Ⅰ卷·32）古代雅典的梭伦在 诗中写道：“作恶的人每每致富，而好人往 往贫穷；但是，我们不愿意把我们的道德和 他们的财富交换，因为道德是永远存在的， 而财富每天在更换主人。”据此可知，梭伦 A．反对奴隶制度 B．主张权利平等 D C．抨击贫富差别 D．具有人文精神
（2017全国Ⅱ卷）32．在梭伦改革之后的雅 典，有的执政官是未经正当选举上台的，被 称为僭主。他们一般出身贵族，政绩斐然， 重视平民利益，但最终受到流放等惩罚。这 种现象表明，在当时的雅典 A．贵族垄断国家政权 B．政治生活缺乏法制基础 D C．平民没有政治权利 D．民主政治已是人心所向
评价：
①一定程度上改变了贵族专权的局面，促进了雅 典民主政治和商品经济的发展，奠定了雅典民 主政治的基础； ②未能彻底化解社会矛盾。
特点：不迁就贵族不偏袒平民的中立政策
克里斯提尼改革（公元前6世纪末） （1）内容： ①建立十个地区部落，以部落为单位进行选举 （以地域为基础的十个行政选区）； ②建立五百人议事会，向所有公民开放，从中产 生每日轮值主席； ③每部落选一名将军组成十将军委员会； ④实行陶片放逐法 （2）影响： 克里斯提尼改革打破了部落贵族势力对政权的 控制，雅典国家最终形成。公民参政权空前扩 大，雅典的民主政治确立。
伯利克里改革（公元前5世纪） 内容
①除十将军外，各级官职，向所有公民开放，并以抽签方 式产生； ②民主政治的主要机构“公民大会”、“五百人会议”、 “陪审法庭”拥有最充分的权利；
公民大会经常化，成为事实上的国家最高权力机关，每个公 民在会上都有发言权和表决权； ②五百人会议为公民大会的常设机构兼有政府职能；每个成员 都有机会（抽签）wenku.baidu.com任每日轮值主席，执掌国家最高权力；
古代希腊的民主政治
考法5 考点：
雅典民主政治及其局限
1、自然地理环境与城邦制度对雅 典民主政治的影响； 2、梭伦改革和克里斯提尼改革； 3、伯里克利时代的民主政治；
4、雅典民主政治的意义与局限性。
考题示例
（2018·全国Ⅲ卷·32）公元前5世纪，雅典 公民获得更多表达自己想法的机会，公民的 成功“依赖于在大型公共集会上谈话、论辩 与说服的能力”。据此可知，在当时雅典 A．公民必须能言善辩 B B．参政议政十分活跃 C．民主政治出现危机 D．内乱引发思想纷争
“公民是城邦的主 人,他们有‘执干戈以 卫社稷’的义务,同时 有权参加城邦内议事 或审判的职能。”
——顾准《希腊城邦制度》
1、城邦的特点
政治 •小国寡民 •独立自治 •民主政治
P106自我测评
经济 •商品经济发 达
文化 •彼此分立却 又密切联系 •文化繁荣
最大的城邦：斯巴达和雅典。
2.城邦对古希腊民主政治的影响：
有利于平民阶级的稳定，增强工商 业奴隶主的实力，壮大城邦的实力， 奠定雅典民主政治的经济基础
政 打破贵族的世袭特权，维护了 治 按财产多寡划分公民等级：富裕工商业者的利益，为雅典 四等 政治民主化开辟道路 领 域 改革国家权力机构：公民 进一步打破了贵族对政权的垄 大会、四百人大会和陪审 断，为政治民主化开辟了道路。 法庭