车船税联网征收系统介绍

车船税联网征收意义
建立“税险联网、联动核税、见税出单、实时管控”的车 船税联网征收新模式。 实现保险公司在代收代缴车船税时由过去的自行算税模式 转换为平台统一算税模式，变事后管控为事中管控，有利 于堵塞车船税征管漏洞，拓宽信息管税的广度和深度，提 高税收征管水平。 充分发挥信息共享的优势，建立车船税数据库，全面掌握 本地区车船税税源数据，为政策分析与决策、预测提供数 据支持。 有利于降低纳税人办税成本，优化服务，提高征缴质量和 效率。
车辆登记数据 完税凭证号/ 减免税凭证号/打印码 应税数据 确认和缴税信息
数据接收 数据接收 /发送
数据接收 数据接收 /发送 数据接收/发送 数据接收/发送 数据接收/发送
完税凭证号/减免税 凭证号/打印码
应税数据 确认和缴税信息 打印码
同意？
Y 生成打印码 缴税 信息 车船税数据库
N 拒 缴 信 息
目
录
1 2 系统建设背景 系统建设意义
3 4 5 6 7 8
系统建设历程
系统总体概况 系统软件功能 系统应用效果
系统运行维护 系 统上线工作流程
车船税联网征收意义
“车船税虽小，但意义重大，车船税法是继企业所得 税法和个人所得税法之后全国人大常委会审议通过的第三 部税收实体法。车船税税源零星分散，增长速度快，征管 难度大，主要借助保险机构、车船管理部门进行税源控管。 而且，车船具有流动性，可在全国范围内投保和检验。各 地要充分认识车船税工作的重要性和必要性，依托车船税 联网征收系统，深化部门合作，全面掌握全国的车船税税 源情况和车船的投保、缴税、检验情况，进一步提高车船
税务内网 地方核心 征管系统
地方税务局 地方车船税 管理子平台
地方分部
地方分部
保险公司业务窗口
车船税管理子系统总体架构
保险机构车险业务平台 保险协会车险信息平台 税务机关征管系统信息
数据回放更新 提请征管系统更新数据
代收代缴管理
税源分析 收入分析
本地车辆 代收代缴 管理
异地车辆 代收代缴 管理
委托代征管理
省级车船税管理子系统 数据采集请求 发送数据 发送收妥标志 车船税数据库 数据审核
车辆审核 完税审核 减免审核
选择审核条件 接收数据
组织数据
接收标志
接收数据
发送异常数 据汇总表
异常数据 汇总表
问题车辆管理
问题车辆名单＝本地车辆未缴税－本地车辆异地缴税＋欠税＋减免税差异信息 总局问题车辆 汇总表
②总局问 题车辆汇 总并下载 到本地 ①年末把 本地问题 车辆表上 传至总局
目
录
1 2 3 系统建设背景 系统建设意义
系统建设历程
系统总体概况 系统软件功能 系统应用效果
4
5 6 7 8
系统运行维护 系 统上线工作流程
什么是车船税联网征收系统？
车船税联网征收系统由保险公司交强险业务系统、 全国车险信息平台和车船税管理子系统联网构成。 在车船税代收代缴联网征收过程中，主要包括以 下四个参与方：
建设历程（一）
建设历程（二）
2012年3月，山西在全国率先实现车船税联网征收。 2012年5月和10月，国家税务总局在山西先后两次召开全国车船税联 网征收系统培训和推广会议。 2013年5月，广西实现车船税代收代缴联网征收。 2013年7月，海南实现车船税代收代缴联网征收。 2013年7月，四川实现车船税代收代缴联网征收。 2013年7月，国家税务总局和保监会在北京联合召开车船税联网征收观 摩会。丘小雄副局长和李克穆副主席做出重要指示。 2013年8月，湖北实现车船税代收代缴联网征收。 2013年12月，总局在广西组织全国车船税和税源监控平台培训会。 2014年2月，财政部、国家税务总局、保监会联合下发《关于推进和规 范车船税联网征收工作的通知》（税总发[2014]28号） 。 2014年11月，国家税务总局、保监会联合下发《车船税联网征收实施 方案的通知》（税总办发[2014]203号）。
投保人：车船税纳税人 保险公司：车船税代收代缴义务人 全国车险信息平台：负责交强险业务的处理和车船税 代收代缴与地税系统的交互
车船税联网征收流程
国家税务总局
税务内网 税源监控平台
两条 主备 专线
全国车险信息平台
交强险 平台
保险公司
XX保险 总公司 XX保险 总公司 保险公司 保险公司 保险公司 业务窗口
省级船舶 管理部门
委 托 代 征 信 息 船 舶 登 记 信 息
省级地税综合 征管系统
自征车辆 登记信息 / 减免税信 息 / 税款入 库信息
第三方数据
车 辆 登 记 信 息
省级税源监控平台车船税数据库
省级 问题 车辆 名单 全国 问题 车辆 名单 异地 投保 车船 明细 信息
统计 分析 报表
将异地投保的车辆明细信息清 分回其登记地的平台进行比对 对各省上传的明细数据进行 清分 随时访问各省级平台数 据库，查看明细数据
税源分析 收入分析 征管质量 分析 收入预测 历史数据 分析
总局税源监控平台车船税数据库
车船税联网征收运行环境
保险公司 全国车险信息平台 税源监控平台
交换机 交强险平台 总局 税源监控平台 XX保险 总公司 交换机 税务内网
XX保险பைடு நூலகம்总公司
保险公司
专线
保险公司 交换机 税务内网 保险公司投保地 省级核心征 管系统 保险公司投保地
地方分部
地方保协
省级车船税管理 子系统
地方税务局
系统运行环境配置
电信专线 主路由器 交换机 防火墙
地税端运行环境配置（省级部署）
联通专线 备路由器 交换机
防火墙
核心交换机
WebLogic 集群
Oracle集群
税源监控 平台应用 服务器
税源监控 平台数据 库服务器
车船税系 统联调测 试服务器 车船税系统 测试环境
代收代缴工作顺利展开
各地地方税务机关、 保险监管机构密切 配合，建立了完善 的委托保险机构代 收代缴车船税机制， 及时进行信息交换， 开展联合监督检查， 保险机构代收代缴 机动车车船税工作 进展顺利， 代收率 由代收初期的20%
存在问题
数据不能共享：
税务机关无法建立独 立的车船税税源数据 库，及时获取代收代 缴数据，因此缺少有 效的监管手段 异地投保车辆难以管 理 缺乏数据积累，无法 进行征管质量分析和
打印保单
打印码
车船税审核管理
系统提供的一种事后监督管理机制，通过 定期采集车船税明细数据，与系统车船税数据 库进行比对，审查异地代收代缴和委托代征的 质量。 审核管理包括：
异地代收代缴管理 委托代征管理 问题车辆管理
异地代收代缴管理
省级平台 （投保地）
数据组织
总局平台
问题车辆名单 汇总
车船税系 统应用服 务器
车船税系 统应用服 务器 车船税系统 生产环境
车船税系 统数据库 服务器
车船税系 统数据库 服务器
车船税系统 管理平台
存储设备
目
录
1 2 3 系统建设背景 系统建设意义
系统建设历程
系统总体概况 系统软件功能 系统应用效果
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5
6 7 8
系统运行维护 系 统上线工作流程
系统功能架构
建设可行性
国家税务总局在全国地税系统推广“财产行为税税源监控 平台”，通过平台实现多方数据采集、整合、比对、统计 分析，查清税源，堵漏增收，为各地税务机关提供了有力 的监控管理工具 保险行业全国车险信息平台的建设和应用，为联网征收提 供了契机 北京、上海、宁波等地区结合自身的条件，建设了共享信 息平台，在与保险、交管进行数据交换和共享方面进行了 卓有成效的探索
⑿回放已申报车 辆缴税数据 ⑾从车船税系统提取车船
车船税联网征收
保险公司业务平台
受理交强险业务 投保车辆数据
全国车险平台
数据接收解析 核算交强险
省级车船税管理子系统
车辆涉税数据
新车？ N 数据比对 车辆登记数据 N 一致？ 完(免)税处理 未缴税处理 Y
Y
车船税 数据库 检查问 题名单
客户确认
打印保单 客户确认
建设历程（三）
已经上线地区（15）
山西、广西、海南、湖北、四川、宁夏、广东、北京、 上海、天津、宁波、厦门、河南、湖南、陕西
等待切换的地区（6）
贵州、重庆、辽宁、江苏、大连、黑龙江
正在上线地区（8）
山东、河北、甘肃、安徽、江西、福建、内蒙古、青海
即将启动地区（ 5） 预计 2016年中期，可以实现 34个地区的联网征收。
《车船税法》为联网征收提供法律依据
2011年2月25日，全 国人民代表大会常务委 员会通过《中华人民共 和国车船税法》中华人 民共和国车船税法》， 其中第六条规定：“从 事机动车第三者责任强 制保险业务的保险机构 为机动车车船税的扣缴 义务人，应当在收取保 险费时依法代收车船税， 并出具代收税款凭证。”
省级平台 （登记地）
问题车辆明细 车辆审核 数据审核 完税审核 减免审核
数据上传
发送数据
接收数据 异地投 保数据 数据清分 数据下发 按车牌号 清分
车船税 数据库 数据更新 数据接收
非本省车 辆在本省 投保交税
委托代征管理
委托代征机构
接收请求
代征机构 名称、船 舶登记信 息、委托 代收车船 税信息
《车船税法》为联网征收提供法律依据
2011年12月5日，国务 院颁布《中华人民共和 国车船税法实施条例》， 其中第十二条、第十三 条、第十四条、第十五 条、第十八条等分别对 车船税扣缴义务人的代 收、扣缴、解缴、申报 等进行了规定。
项目建设立项
国家税务总局联 合保监会，确定 了全国车船税联 网征收系统的建 设方案，旨在通 过实现联网征收， 建设完善的车船 税数据库，有效 提升车船税税源
目
录
1 2 3 系统建设背景 系统建设意义
系统建设历程
系统总体概况 系统软件功能 系统应用效果
4 5 6 7 8
系统运行维护 系 统上线工作流程
2007年1月1日，正式施行《中华人民共和国车船税暂行条例》， 明确从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税 的扣缴义务人，依法代收代缴车船税。 2007年5月，国家税务总局和保监会联合下发《关于做好车船税代 收代缴工作的通知》。 2007年7月，保险机构全面启动车船税代收代缴工作。 2007年7月，上海率先实现车险信息平台与地税的信息共享。 2009年1月，北京实现车险信息平台与地税、公安交管实时联网征 收。 2009年8月，宁波实现车险信息平台与地税的联网征收。 2011年2月25日，全国人大常委会通过《中华人民共和国车船税 法》。2011年12月5日，国务院颁布《中华人民共和国车船税法实施条 例》。车船税法及其实施条例自2012年1月1日起正式施行。 2011年12月，国家税务总局与保监会联合组织立项，并完成车船
车船税联网征收
⑴ 车 辆 登 记 数 据 ⑷ 车 辆 应 税 数 据 ⑸ 车 辆 代 收 数 据
全国车险 信息平台
保险公司 业务系统
⑼打印保单
见税出单
综合征管 软件系统
车船税 管理子系统
⑹ 车 辆 代 收 数 据
⑶ 车 辆 应 税 数 据
⑵ 车 辆 登 记 数 据
投保人
⒀向纳税人反馈比对 情况，确保如实申报 缴税 ⑽代收车船税申报与解缴
财产行为税税源监控平台 车船税管理子系统
数据采集 与处理
车船税 联网征收
异地 代收代缴 管理
车船税 审核管理
统计 分析
公安交管 协查把关
委托代征 管理
问题车辆 名单管理
数据采集与处理
保险协会 车险平台 公安交管 海事部门 征管系统 第三方 信息采集 信 息 比 对 与 整 合 信息处理 生 成 涉 税 信 息 异 常 信 息 处 理
公安部门 农业部门 交通部门 其他部门
信 息 采 集 信 息 处 理
趋势分析
车 船 税 数 据 库
历史同期比对 收入预测
。 。 。 。 。 。
系统管理
车船税管理子系统数据交互流程
全国车险 信息平台
代 收 代 缴 信 息 应 (完) 税 信 息
省级公安车辆 管理部门
车 辆 登 记 信 息 车 辆 完 税 信 息
推进车船税联网征收 开创信息管税新模式
北京德润兴业科技开发有限公司 2015年11月26日
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1 2 3 4 5 6 7 8
系统建设背景 系统建设意义
系统建设历程
系统总体概况 系统软件功能 系统应用效果
系统运行维护 系 统上线工作流程
车船税代收代缴工作启动
《中华人民共和国车船税 暂行条例》规定：从事机 动车交通事故责任强制保 险业务的保险机构为机动 车车船税的唯一扣缴义务 人，应当依法代收代缴车 船税。 国家税务总局和保监会联 合下发《国家税务总局 中 国保险监督管理委员会 关 于做好车船税代收代缴工