比利时立场文件

代表：王文瑞

学校：鞍山市第一中学

国家：比利时

委员会：欧盟外长

议题：科索沃问题

当今世界的局势总体和平，局部战乱。科索沃问题，它牵动着整个欧洲，甚至整个世界。科索沃原为南联盟塞尔维亚共和国的一个自治省，其中阿尔巴尼亚人占90%左右，从上世纪80年代末起，阿族人就一直谋求科索沃的独立，曾举行非法的“全民公决”，决定成立“科索沃共和国”。由此，科索沃内并存着两个政权，一为塞尔维亚当局，一为阿族自己选举的政府。

在国际方面，各国对待科索沃问题都有不同的立场，但科索沃有美国和欧盟的支持，所以其独立是大势所趋。科索沃的独立将会引发四大问题。其一，巴尔干半岛是个火药岛，科索沃独立后会不会发生武装冲突。其二，科索沃不被联合国所承认，未来其法律地位如何得到保障。其三，科索沃经济落后，独立后如何保障自身生存。其四，科索沃境内人口占90%的阿尔巴尼亚人和10%的塞尔维亚人未来会不会发生种族冲突。

对此比利时认为科索沃可能会发生局部动乱，但不会造成大面积战争。北约可能会在其中起到调停作用。此外塞尔维亚位于科索沃的北部，其一定会封锁科索沃物资的进出口，使原来就不发达的科索沃越来越落后。最重要的一点，科索沃境内有大约10%的塞尔维亚人，其几乎都居住在科索沃北部，他们有可能要求科索沃的北部并入塞尔维亚共和国。换言之，科索沃内部又可能产生分裂。到目前为止，联合国不承认其独立，虽然在战争结束后为联合国托管，但是只拥有自治权。现在还没有任何一个国际法认可科索沃独立的正当性，所以比利时呼吁欧洲各国承认科索沃独立。

比利时支持科索沃独立。比利时认为科索沃独立利大于弊，科索沃的独立能够给巴尔干半岛的紧张局势注入强心剂，比利时同时建议科索沃加入欧盟。这有利于解决科索沃的难民问题和经济问题，为科索沃谋求更好的发展，以改变落后的局面。此外，比利时支持欧盟对于科索沃的积极措施并且呼吁欧洲各国投入一定的资金帮助科索沃进行一系列基础建设的重建，以帮助其恢复经济。

比利时认为，解决科索沃问题，需要世界各国的通力协作。以下为比利时应对科索沃问题的建议和意见：

1.建立专门的调停机构，帮助两国缓和矛盾，出台相应的边境安全文件，避免武装冲突。与欧盟各国建交，并与其进行经济，政治方面的合作，加大力度恢复基础设施，对待难民也要提供相应的保障。

2.建议科索沃与塞尔维亚应以有关边界的赫尔辛基原则和民主，互相尊重，保护人权与地区稳定为基础进行谈判并达成协议。

3.建议科索沃实行“地区化”或“州化”（即按照瑞士的州的模式把科索沃划分成

12个区域并成立相应的地方自治政府。）以便行政管理。

比利时愿意发挥积极作用，也愿意充当调停者的角色。科索沃问题具有牵一发而动全身的特点。其问题是否能和平解决，不仅关系到本国的利益，更关系到巴尔干半岛，乃至世界的和平。比利时愿意对科索沃提供经济，政治方面的援助，同时也希望科索沃与塞尔维亚以公平谈判的方式解决领土争端问题。同时保加利亚希望与各国合作，以圆满的方式解决科索沃问题。