第15章 社会效益评估

二、社会效益与影响定量指标的计算与评估 三、社会效益与影响定性指标的分析评估 对提高地区或部门科技水平的影响， l．对提高地区或部门科技水平的影响，即项目采 用的新技术和技术扩散的影响； 用的新技术和技术扩散的影响； 对自然资源环境保护和生态平衡的影响； 2．对自然资源环境保护和生态平衡的影响； 对提高产品质量和对产品用户的影响； 3．对提高产品质量和对产品用户的影响； 对资源利用和远景发展的影响； 4．对资源利用和远景发展的影响； 对基础设施和基础结构的影响； 5．对基础设施和基础结构的影响； 对提高人民物质文化生活及社会福利的影响； 6．对提高人民物质文化生活及社会福利的影响； 对社会安全和稳定的影响； 7．对社会安全和稳定的影响； 项目对当地人民的社会保障的影响。 8．项目对当地人民的社会保障的影响。
第十五章 社会效益评估
1515-1 项目社会评估概述 1515-2 项目社会评估的对象和内容 15-3 项目社会评估的步骤与方法 151515-4 项目社会效益与影响分析评估 1515-5 项目与社会相互适应性分析
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1515-1 项目社会评估概述
一、项目社会评估的基本概念与作用 社会评估是在系统调查和预测拟建项目的建设、 社会评估是在系统调查和预测拟建项目的建设、 运营产生的社会影响与社会效益的基础上， 运营产生的社会影响与社会效益的基础上，分析 评估项目所在地区的社会环境对项目的适应性和 可接受程度。 可接受程度。
二、项目社会评估的特点
第一，宏观性和长期性。 第一，宏观性和长期性。 第二，外部效益多，定量分析难。 第二，外部效益多，定量分析难。 第三，评估分析的多目标性与行业特征明显。 第三，评估分析的多目标性与行业特征明显。
三、项目社会评估的原则
1515-2 项目社会评估的对象和内容
一、项目社会评估的对象与应用范围
1515-5 项目与社会相互适应性分析 一、项目与社会相互适应性指标的设置 二、项目与社会相互适应性分析的评估 方法
复习思考
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我国投资顶目社会评估应遵循哪些原则? 1．我国投资顶目社会评估应遵循哪些原则?社会评估的 对象是哪些投资项目?分述辨其各自的评估内容和重点。 对象是哪些投资项目?分述辨其各自的评估内容和重点。 2．间述社会评估的工作程序和主要评估方法，分析每种 间述社会评估的工作程序和主要评估方法， 方法的利弊和适用条件。 方法的利弊和适用条件。 3．何谓项目社会效益与影响分析?包括哪些主要内容?采 何谓项目社会效益与影响分析?包括哪些主要内容? 用哪些评估指标?如何进行定量计算和定性分析与评估? 用哪些评估指标?如何进行定量计算和定性分析与评估? 4．简述项目与社会相互适应性分析的定性指标如何设 置。
项目为实现社会发展目标所产生的社会效益 与影响评估 响评估、 与影 响评估 、项目与社会相互适应性分析和 社会风险分析。 社会风险分析。
1515-3 项目社会评估的步骤与方法
一、项目社会评估的程序与步骤 1．筹备与计划。 筹备与计划。 2．确定项目的目标和评估范围。 确定项目的目标和评估范围。 3．选择评估指标。 选择评估指标。 4．调查预测，确定评估基准。 调查预测，确定评估基准。
社会评估主要是针对那些社会因素较为复杂、 社会 社会评估主要是针对那些社会因素较为复杂 、 影响较为久远、 社会效益较为显著、 影响较为久远 、 社会效益较为显著 、 社会矛盾较为 社会风险较大的投资项目。 突出，社会风险较大的投资项目。
二、项目社会评估的内容
基本内容可以概括为二大部分： 基本内容可以概括为二大部分：
2．用非定量化的定性指标来表示的社会效果指标， 用非定量化的定性指标来表示的社会效果指标， 如先进技术的引进、社会基础设施的建设、 如先进技术的引进、社会基础设施的建设、环境保 生态平衡、资源利用、时间节约、 护、生态平衡、资源利用、时间节约、地区开发和 经济发展、城市建设的发展， 经济发展、城市建设的发展，人口结构和工业经济 结构的改变，以及人民科学文化水平的提高等， 结构的改变，以及人民科学文化水平的提高等，还 有产品功能质量，审美效果与政治、 有产品功能质量，审美效果与政治、军事等方面的 其他因素的定性分析指标。 其他因素的定性分析指标。
5．制订备选方案。 制订备选方案。 6．社会分析评估。 社会分析评估。 7．论证比选最优方案。 论证比选最优方案。 8．进行专家论证。 进行专家论证。 9．评估总结，编写报告。 评估总结，编写报告。
二、项目社会评估方法
确定评估的基准线调查法。 1．确定评估的基准线调查法。 2．有无对比分析法。 有无对比分析法。 逻辑框架分析法。 3．逻辑框架分析法。 综合法分析评估 分析评估。 4．综合法分析评估。
Βιβλιοθήκη Baidu 1515-4 项目社会效益与影响分析评估 一、社会效益与影响的评估指标体系
(一)对社会环境的影响指标 (二)对自然与生态环境的影响指标 (三)对自然资源的影响指标 (四)对社会经济的影响指标
社会效益与影响评估指标按其衡量方式可 分为两大类： 分为两大类：
用定量的价值形式表示的社会效益指标， 1．用定量的价值形式表示的社会效益指标，主要 有收入分配效益、劳动就业效益、节约自然资源、 有收入分配效益、劳动就业效益、节约自然资源、 综合能耗、环境保护质量及相关投资等效益指标。 综合能耗、环境保护质量及相关投资等效益指标。