构建资源节约型和环境友好型社会

24.发展低碳经济，构建资源节约型和环境友好型社会

（一）从经济生活角度看发展“两型社会”的必要性

1.资源的有限性和人的需要的无限性存在着矛盾，要解决这对矛盾，就必须优化资源配置，发展“两型社会”。

2.发展“两型社会”，有利于优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、增强发展协调性，可持续性。

3.是落实科学发展观，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的需要。

（二）如何发展低碳经济（建立两型社会、治理雾霾天气等）

1.以科学发展观为指导，要综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控，制定低碳经济发展规划，用财政政策和货币政策支持低碳经济发展，制定和完善相关法律法规，提高产业发展的环保标准，加强市场监管。

2.坚持和完善我国基本经济制度，鼓励各种所有制经济投资低碳经济，建立和健全有利于低碳经济发展的市场机制，发挥市场在低碳经济发展中的决定性作用。

3.要加强科技创新，加强研究和推广低碳技术。

4.推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。

5.引导公民树立保护环境、绿色消费，勤俭节约，艰苦奋斗的消费观，形成低碳生活方式。

6.坚持对外开放，加强国际交流与合作。

（三）运用《经济生活》知识回答：你觉得消费者和企业在实现节能减排、保护环境方面可有哪些作为?

消费者：

①转变消费观念，树立正确的消费观，做理智的消费者。在“节能减排”上，树立节能环保意识，增强消费者的责任感，积极参加节能减排活动，促进节约型社会的建设。

②保护环境，绿色消费，转变消费方式。实现人与自然和谐相处，建设生态文明，提高生活质量。

企业：

1.贯彻科学发展观的思想，实现企业发展模式的转型升级，生产“能耗低、污染少、科技含量高”产品，走新型工业化道路。

2.树立正确的生产经营战略，利用发展低碳经济契机，循环利用资源，创立企业的自主品牌，利用产业培育机遇，调整优化产品结构、开发适销对路的环保产品，生产环境友好型与资源节约型的产品，提升企业竞争力。

3.提高企业的自主创新能力，依靠科技进步和科学管理，提高劳动生产率，实现节能减排，保护环境。

三、热点探究

材料一：我国人均资源占有量及资源短缺情况

注：据专家估计，到2020年，在45种重要战略性资源中，我国将有9种严重短缺（依赖进口），10种短缺

材料二：我国资源利用情况

注：在今年世界经济论坛公布的最新“环境可持续指数”评价中，中

国在全球144个国家和地区的排序中位居133位。评价指出：低产值、高污染的工业生产模式将造成国家未富而资源、环境先衰。

（1）材料一和材料二各反映了什么经济问题？

（2）结合经济生活相关知识，就如何解决材料一、二中所反映的问题提出建议。

参考答案：

（1）材料一反映了我国人均占有资源较少，能源供应紧张，能源短缺现象严重，部分能源对外依存度较高。材料二反映了我国资源利用率低，经济效益低，能源浪费现象严重，低产值、高污染的工业生产模式不利于国家经济发展。

（2）①加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,走新型工业化道路,大力发展循环经济，②加强国家宏观调控，利用经济、法律和行政手段鼓励各行各业节约资源，降低污染排放。③企业要采用先进技术和科学管理方法提高经济效益，提高资源的利用率。④坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极开展国际能源合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源。