第四章 西方国家的政党与利益集团

第四章西方国家的政党与利益集团

1、政党的概念:现代政党是阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，是一

定阶级、阶层或集团的活动分子，基于共同的意志，为了共同的利益，采取共同的行动，以期取得或维持政权，或影响国家机器的运作而建立起来的政治组织

2、英、美、法、德、日五国的主要政党

英国：议会中的托利党（保守党）和辉格党（自由党）是资产阶级政党的萌芽（最早创立两党制）。工党取代自由党，形成保守党和工党轮流执政的政党格局。

美国：共和党和民主党是两大主要政党。

法国：左翼：法国社会党、法国共产党和绿党；右翼：人民运动联盟、国民阵线。

德国：两个半政党”体制以右翼的基督教民主联盟和左翼的社会民主党两大政党为主体，分别吸收其他小政党组成政党联盟轮流执政的政党体制。

日本：民主党和自民党

3、“两个半政党”体制:“两个半政党”体制是联邦德国在20世纪60年代后形成

的政党体制，指以右翼的基督教民主联盟和左翼的社会民主党两大政党为主体，分别吸收其他小政党组成政党联盟轮流执政的政党体制。小党中，自由民主党是中间政党，不单独执政。由于两大政党势均力敌很难第三度赢得选举，因而该党的支持常具有举足轻重的作用。

4、“55体制”：是指经过一系列的分化改组，日本的自由党和民主党于1955年合并成立自由民主党，此后连续单独执政的政党体制。

5、政党的特征

1）具有鲜明的阶级性；

2）拥有明确的政治纲领；

3）有明确的政治目标；

4）有相应的组织系统和领导机构；

5）有一定的纪律约束。

6、现代政党产生的两种形式

1）议会内起源的政党

这种政党是由议会中的不同派别发展成的。资产阶级在革命过程中先建立了议会，在议会中由于议员各自代表的利益不同，产生了不同政见，其中持相同政见的议员逐渐集结起来形成议会内的政治派别。

2）议会外起源的政党

一些资本主义国家议会制度建立后，资产阶级的不同派别集团为了争夺议会席位和对政府的控制权而建立了政党，然后通过竞选进入议会，掌握政权。

7、英国现代政党的产生

17世纪70年代，英国议会中的托利党（保守党）和辉格党（自由党）是资产阶级政党的萌芽。英国是产生政党最早的国家。

9、西方国家主要政党的分类

1、以政党阶级属性和阶级基础为标准：（1）资产阶级政党（2）无产阶级政党

2、以政党与现行国家体制的关系及其在体制中的作用为标准：（1）体制内政党（2）体制外政党

体制内政党：在国家的政治生活中起着主导作用或具有重要影响的政党。

体制外政党：被排除在政党竞争行列之外的政党。

3、以政党的政治主张和倾向为标准：（1）左翼（2）右翼（3）中间政党

极右冀的政党包括法国的国民阵线、英国的英国国家党、新纳粹主义的德国国家民主党。

4、以政党的意识形态的角度为标准：（1）资本主义政党（2）社会民主主义政党（3）共产主义政党（4）民族主义政党

5、以政党与政权的关系为标准：（1）执政党（2）反对党（在野党）

6、以政党的活动范围为标准：（1）地方党（2）民族党（3）国家党

7、以政党的组织体制为标准：（1）组织严密型政党（2）组织松散型政党

10、现代政党产生的历史条件

（1）经济因素：政党是西方国家从自给自足的农业经济发展到工业经济的产物。

（2）政治因素：政党是西方国家代议民主制发展的结果。

（3）思想因素：政党是西方国家民主政治思想发展的现实体现。

11、英美法德日五国的政党发展特点

（1）议会内起源的政党：①英国②美国③法国

①英国政党的形成与发展：17世纪70年代，英国议会中的托利党（保守党）和辉格党（自由党）是资产阶级政党的萌芽（最早创立两党制）。工党取代自由党，形成保守党和工党轮流执政的政党格局。

②美国政党的形成与发展：共和党和民主党是两大主要政党。

③法国政党的形成与发展：左翼：法国社会党、法国共产党和绿党；右翼：人

民运动联盟、国民阵线。

一般把强调民权、社会平等、进步、革命、改革和福利国家等主张的称为左派

力量；右翼力量一般是指反对激进改革或革命的政党或政治。“基层民主”原则和“非暴力”原则这两项原则是绿党理论和实践的支柱。

（2）议会外起源的政党：①德国②日本③意大利④西班牙

①德国政党：“两个半政党”体制以右翼的基督教民主联盟和左翼的社会民

主党两大政党为主体，分别吸收其他小政党组成政党联盟轮流执政的政党体制。

②日本政党：民主党和自民党

“55体制”：自由党和民主党1955年合并成立自由民主党，此后连续单独执政。

12、利益表达：是在竞争性的政治环境下，任何政党要在国家政治舞台上占有一席之地，就必须密切联系它所代表的那一部分群众，倾听广大基层选民的声音，了解他们的政治愿望和需求，并经过各种方式将其表达出来以获取更多选民的支持。

13、利益聚合:通过政党的活动将各种错综复杂的、交叉凌乱的利益和愿望变成可操纵的意见和建议。

14、政党是如何组织和参加选举的（西方国家的政党需要做的主要事情）

（1）制定和提出竞选纲领

（2）挑选和提出候选人

（3）利用大众媒体，开动宣传机器

（4）筹集竞选经费，大搞金元政治

（5）操纵制定选举规则

15、政党在政治录用中是如何发挥作用的

政党为国家和社会选拔、推荐政治领导人，是西方国家吸引政治人才、录用官员的重要社会机制和渠道。政治录用的机制，不仅体现在各政党在选举中为了赢得选举挑选和提供有号召力的候选人，而且更多地体现政党通过有组织的活动，动员、吸收和储备社会精英和政治人才，通过在政党的活动中的锻炼和培养，在需要时把他们作为本党的公职候选人推荐给选民。这就是说，政党推荐和提出本党的候选人，既是政党动员和发展政治力量、实现获取政权的政治目标的过程，同时也是国家政权进行政治利用和选拔政治精英的过程

16、政党的政治社会化功能

人们通过社会政治生活或政治行动，逐步学习政治知识和技能，塑造和改变自己的政治心理和政治意识的过程。

政党是人们实现政治社会化的最重要的组织机构。政党通过竞选宣传、政策声明和组织学习等方式，向党员或选民倡导或灌输某种政治价值或政治思想，培养或塑造公民的政治心里和政治人格，只有相当数量的人接受政党的政治文化才能使政党有更多的拥护者和追随者。人们的政治社会化水平将直接影响该政党的稳定与巩固，甚至是影响国家政权的安定。如果人们不接受该政党的政治纲领、政策，那么它的政治目的就无法实现。所以政党教育党员如何任何和掌握“政治游戏”

规则，学习公开演讲。组织会议和进行妥协，提高他们的政治能力。政党在培养