保密法ppt课件

纸张拼接软件
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⑥手机。
⑦U盘。
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2.保密工作的对象、领域和环境发生了深刻变化。 3.信息公开与信息安全之间出现了一些矛盾冲突。 4.定密标准不明确，定密过多过乱。
5.境内外敌对势力窃密活动猖獗。
★网络攻击窃密愈演愈烈。 ★无线通信侦察窃密无处不在。 ★有线通信侦察窃密无孔不入。
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6.泄密隐患突出。
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★不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠 道传递国家秘密载体。 ★不得邮寄、托运国家秘密载体出境。
★不得未经有关主管部门批准，携带、传递国 家秘密载体出境。
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（五） 涉密会议、活动保密管理制度
（保密法第三十一条）
“谁主办，谁负责”的原则
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涉密会议、活动泄密隐患
（1） 拾音窃听
★信息安全基础薄弱。 ★保密管理措施不落实。 ★保密检查中发现的违规现象触目惊心。 ★泄密案件呈多发态势。
7.罚款难以制止泄密。
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第二，贯彻落实党和国家保密工作方针政策 的必然要求。
第三，进一步完善我国社会主义法律体系的 重要举措。
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二、保密法修订的主要目标和要求
（一）目标：要依法加强对国家秘密的保护。
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4.完善了解密制度（第十九条）
★自行解密——保密期限已满 ★审查解密 ——经审查不需要继续保密
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（三） 涉密信息系统保密管理制度
1.实行分级保护（第二十三条第一款） 2.加强防护措施（第二十三条第二、三款） 3.增加禁止性规定（第二十四条）
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（1）不得将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网 及其他公共信息网络。
分级确定原则
确定原则
最小化原则
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1. 保密要害部门部位泄密隐患
★计算机电磁信号窃收
计
算
机
电磁信号接收还原设备
屏 幕
视
频
信
息
接 收 还 原 到 的 信 息
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★计算机屏幕光反射信息窃收
光线信号接收传感器
计算机屏幕视觉信息
即使计算机屏幕不 被观察到，屏幕信 息也可能被窃收。
（一）保密工作责任制。
★保密工作领导责任制。 ★定密责任人制。 ★保密要害部门部位负责人及工作人员责任制。 ★涉密信息系统管理和维护人员责任制。
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（二） 定密制度
1.设立定密责任人（第十二条）
★机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人， 负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作 。 ★国家秘密的确定、变更和解除，由承办人提出具体 意见，经定密责任人审核批准。
★公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确
定国家秘密的密级。
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3.明确保密期限（第十四、十五条）
★国家秘密的保密期限，应当根据事项性质和特 点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必 要的期限内。 ★绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年， 秘密级不超过十年。 ★不能确定期限的，应当确定解密的条件。 ★正式公布时即视为解密。
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（2）红外激光窃听
窃听距离可达1.5公里 会议室
激光接收器 激光发射器
反射回来的激光束会携带玻璃震动信 号，经解调可还原出话音
会议室内谈话声音 会引起玻璃震动
发射激光束到会议室玻璃
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（3）隔墙窃听 2米
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（4）手机被改为窃听装置
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（六）保密要害部门部位保密管理制度
(第三十二条) ★保密要害部门部位按照国家保密规定和标 准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
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2.上收定密权限（第十三条）
★中央、省级及其授权的机关、单位——绝密级、机密级
和秘密级国家秘密。
★设区的市、自治州一级及其授权的机关、单位——机密
级和秘密级国家秘密 。
★下级认为定密事项属于上级权限，应当先行采取保密措施，
并立即报请上级确定。没有上级的，应当立即提请有
相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。
《保密法》知识讲座
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一、保密法修订基本情况。 二、保密法修订的主要目标和要求。 三、保密管理基本制度。 四、违反保密法律法规承担的责任。
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一、保密法修订基本情况
（一）保密法修订的主要过程
★1995年12月 中央决定修改保密法。 ★2003年和2006年 在全国范围征求意见，形成修订草案。 ★2007年12月 国家保密局将修订草案送审稿报国务院。 ★2009年4月1日 草案经国务院第55次常务会议讨论通过，
（二）修订保密法的总体要求：做到四个“着力”，即着 力缩小国家秘密的范围，完善国家秘密的确定、变更和解 除机制；着力实现对国家秘密统一严格管理，健全涉密载 体、涉密人员、涉密活动等管理制度；着力提高依法行政 水平，规范和加强保密行政管理职能；着力强化法律责任， 解决泄密案件查处难的问题。
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三、保密管理基本制度
提请全国人大常委会审议。 ★2010年4月29日 十一届全国人大常委会第十四次会议审
议通过。
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（二）保密法修订的意义。
第一，加强新形势下保密工作的迫切需要。 1.国家秘密存在形态和运行方式发生巨大变化。
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①计算机及其网络。
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②数字复印机。
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③多功能一体机。
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④传真机。
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⑤碎纸机。
只要碎片能被扫描成图像,记录信息就可被恢复
感染木马；
将互联网数据导入涉密机时，
涉密机被感染，内部数据被
打包存进U盘；
U盘在重新插入互联网机
时，涉密信息被隐蔽发送到
指定地址，)不得使用非涉密计算机、非涉密存储设备 存储、处理国家秘密信息。
(4)不得擅自卸载、修改 涉密信息系统的安全技 术程序、管理程序。
木桶原理：最短木板决定最终蓄水量
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(5)不得将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、 涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。
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（四） 国家秘密载体和密品保密管理制度
1.做出国家秘密标志（第十七条） 2.加强全过程管理（第二十一、二十二条） 3.五项禁止性规定（第二十五条） ★不得非法获取、持有国家秘密载体。 ★不得买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体。
国际互联网
★ ★ ★
扫描探测，攻击渗透
U盘
远程控制，窃取信息
涉密计算机、涉密存储 设备违规接入互联网
境内外窃密人员 全天候盯守
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(2)不得在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系 统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换。
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U盘U盘
涉密计算机
互联网计算机 U盘
国际互联网
用U盘从互联网拷贝数据时，