日本建筑垃圾再资源化相关法规介绍

摘 要： 介绍了日 本 建筑垃圾 的分类方法和种类以及与建筑垃圾再 资源化有 关的法律 法规 。 关键词 ： 日本； 建筑垃圾； 再 资源化 ； 法规
中图分类号 ： Ｘ ７ ９ ９ ． １ 文献标志码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ６ － ５ ３ ７ ７（ ２ ０ １ ３ ）０ ８ － ０ ０ ６ ５ － ０ ５
土 块 、 沥 青 混 凝 土 块 、 砖 瓦块 。
规定建筑施工过程 中产生的渣土、混凝土
块 、沥青 混 凝 土块 、木 材 、金 属 等 建筑 固
安 全 型 产 业 废 弃物 （ 可
以 在 安 全 填 埋 场 填 埋 的 废 弃 物）
废泡沫聚苯 乙烯等包装材料 、废塑料 、合 废塑料类 成橡胶屑、废轮胎 、废苫布类 、废氯乙烯 管 、废氯 乙烯接头。 橡胶屑 金属屑 （ 不含铅） 天然橡胶屑。
在 日本 ，建筑垃圾被称 为 “ 建设 副产物 ” ，将其做 为再生资源而 十分重视 对其进 行重新利用及相关技术 的
开发 。从２ ０ 世纪６ ０ 年代末就 开始着手建筑垃圾 的管理 ，
表１ 建设副产物的分类
一
般废弃物
安 全 型 产 业 废 弃 物
废弃物 （ 建设废弃物）
并制定 了相应 的法律 、法规及 政策措施 ，以促进建筑垃
建设废弃物 ） 和 《 资源有效利用促进 法 》所规定 的再生
资源两部 分 。其 分类见表 １ 。建设 副产物 和再生 资源 、 废弃物 的关 系见 图 １ 。各 类别所涵 盖 的种 类 （ １ ９ 种 ）及
其详细 内容见表２ 。
图１ 建设副产 物和再生资源、废 弃物 的关 系
ＣＨ Ｉ Ｎ Ａ Ｅ Ｎ Ｖ Ｉ Ｒ Ｏ ＮＭ Ｅ ＮＴ ＡＬ ＰＲ Ｏ Ｔ Ｅ ＣＴ ｌ ０ Ｎ ｌ ＮＤ Ｕ Ｓ Ｔ ＲＹ ２ ０１ ３ ． ８
建筑 ，减少大拆大建 ，并且建 筑的结 构设计要满足将来 容易拆除 的要求 ；利用法制手 段推动建筑垃圾要尽可能 地重新利用 ；对 于重新利用有 困难的建筑垃圾则应适 当 予 以处理 ，由建筑垃圾 的排放企业负全部责任 。
１ 建筑垃圾 的分类
日本 将建 设工 程 所产 生 的副产 物 总称 为建 设 副产 物 ，包含 日本 《 废弃物处理法 》所规 定的废 弃物 （ 也称
制定 、修改时间 １ ９ ６ ７ 年８ 月
１ ９ ７ ０ 年ｌ ２ 月２ ５ 日，
主要内容 规定保护公民健康和维护生活环境应 当以 与经济健全发展相协调 为前提
。
一
般
现场事务所 日常 工作和作业人员饮食等所产生的废弃物 （ 图纸、杂 志、饮料瓶、厨余垃圾）。
除草 作 业 所 产 生 的 割 草 ， 管 理 植树 带 等 所 产 生 的 枝 叶 。
６ ６ ｌ 国 Ｅ ｎ ｖ ｉ ｌ ｒ ｏ 外 ｎ ｍ Ｉ ｅ 环 ｎ ｔ ａ ｌ Ｐ 保 ｒ ｏ ｔ ｅ ｌ 。 咖 ｎ 肭 娜 硼
表２ 各 类 别建 筑 垃 圾 的 详 细 内容
类别 种类 详细内容 法律名称 《 公害对策 基本法》
表 ３ 日本 建 筑 垃 圾 相 关 法 律 法 规一 览表
废 弃 物
《 废弃物 处理法 》
法第１ ３ ７ 号；２ ０ １ ２ 详细规 定了废弃物 的种类及各种废 弃物 年８ 月１ 日最终修 改 ，法 ５ ３ 号 如何妥善处理。
瓦 砾 类
新建、改建、拆除建筑物 时，产生的混凝 土 块及 与 此 相 类似 的 废 弃物 ，包 括 ：混 凝
铁 骨 铁筋 、 金属 加 工屑 、 踏板 管 、栅 栏 废桶类 。
、
《 资源有效 利用促进 法》 １ ９ ９ １ Ｎ３ 月
体废物，必须送往 “ 再资源化设施”进行 处理。按照此法进行再生资源的利用。从 法 律层面促进 再生资源循环利 用，如 再
生 资 源 未 能 得 到 有 效 利 用 ，将 按 照 违 反 法律 进 行 处 罚 。
玻璃屑 、混凝土屑及 玻璃屑、瓷砖卫生陶瓷器屑、耐火砖屑、
陶 瓷屑 灰 泥 、 瓦、混 凝 土块 （ 不 包 括 新建 、 改 建 或 拆 除建 造 物 所 产 生 的 部 分 ） 。
《 建设 副 产 物妥善处
理推进纲
要》
１ ９ ９ ８ 年１ ２ 月 ，２ ０ ０ ２ 年５ 为建设工程 的业主和施工者妥善处理建设 月３ Ｏ 日修改 副产物制 定了标准 。
产 业 废 弃 物
管理型产业废弃物 特别管理型产业废弃物
圾 的转化 和利用 。其 主导方针 是 ：在设计阶段就从建筑
技术 、材料使用 、结构设计 等主要方面考虑尽可能不从
建设产生土 有价物 （ 可 以有偿卖给他人的碎物等 ）
施工现场排 出建筑垃圾 ，推广 建造寿命在一百年 以上 的
法 第９ ｌ 号
管 理 犁
产 业 废 弃物 （
木屑 废塑料类 纸屑 纤维屑
废 油 燃 烧 残 渣
新建、 改建、 拆除建筑物时所产生的木屑。 附着 混入有机性物质的废容器、包装。
，
１ ９ ９ ３ 年５ 月
金属屑 （ 含铅）
附着 、混入有机性物质 的废容器、包装、 源自文库铅管 、铅板 、废打 印机线 路板 、铅蓄 电
池的电极。
《 环境基本 １ ９ ９ ３ 年１ １ 月１ ９ 日， 法》 《 建筑 垃圾 对策行动
计划》
是建筑垃圾处理方面最基本的法律 ，是环 境保护的基本规定。 积极推进建筑垃圾再循环政策，建立有关
Ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ａ
Ｉ 息 ｌ Ｐ ｒ ｏ Ｉ ｔ ｅ 外 ｃ ｔ ｉ ｏ ｌ ｎ 环 Ａ ｂ ｒ Ｉ ｏ 保 ａ ｄ ｌ Ｉ ６ Ｖ ５ Ｖ
李
俊 ，牟桂 芝’ ，大野木升司
大连 １ １ ６ ６ ０ ０ ； １ ０ ０ ０ ８ １ ）
（ １ ． 大连东泰产业废弃物处理有 限公 司，辽宁 ２ ． 日中环境协 力支援 中心有 限会社 ，北京