电监会发布2009年度电力安全监管报告
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强 。 部 分 企业 安全 生产 基 础 薄弱 。
在监 管意见 中 ， 报告指 出 ， 要积极 采取措施 ， 降低 电网安全运行风 险 ； 扎实开 展隐患治理 ， 遏制重特大事故 的发生 ； 强 化安 全管理 ， 确保 电力建设施 工安全 ； 吸取 事故 教训｛ ， 提高水 电站运行安全管理水平 ； 续推进应急管理 ， 持 增强应对 电力 突
收稿 日期 ：０ ０ ０ — ０ ２ １— ６ １
作者简介 ： 弘 （９ １ ， ， 杨 １８ 一）男 河南南 阳人 ， 丁学博士 ， 现在 二滩 水电开发有 限责任公 司从事大坝安全管理工作 。
电监会 发布 ２ ０ ０ ９年度 电力安全 监管报 告
据 电监会办公厅 近 日， 国家 电力监管委员会 发布了 ２ ０ 年度 电力安全监管报告 。报告共分 四个 部分 ：０ ９ 电力 ０９ ２０ 年
杨 弘， ： 等 高拱坝 裂缝 成 因及防 治措施
３２裂 缝发展 的控 制措 施 。
４ 结 语
高 拱 坝裂 缝 的产 生是 由多种 因素 造成 的 ， 而其 防治 措施 也是 一 个 复 杂 的系统 工 程 。施 工期 必 须
采 取严 格 的技 术 和管理 措施 ， 确保 每一 环节 的防裂
可进 行永 久保 温 。
参考文献 ：
【］ＬＴ５ ４ — ０ ６ 混 凝 土 拱 坝 设 计 规 范 【］ １ ／ ３ ６ ２ ０ ， Ｄ ｓ．
对 影 响结 构 整 体 性 、 防水 、 渗要 求 的深 层 有 防 裂缝 及 内部 缺 陷 ， 好 及 时 修 补 ， 最 有 效 的方 法 最 其 是灌 浆 ， 包括 水 泥灌 浆 和化 学灌 浆 。用 压力 设 备将 浆 材压 入 裂 缝 及 内部 缺 陷 中 ， 充填 其 空 隙 ， 材 凝 浆 结 硬 化后 ， 补 强加 周 、 起 防渗 堵 漏 并 恢 复 结构 整 体
发事 件 的 能力 ； 大 科 技 创 新 力 度 ， 升 电 力安 全 生 产水 平 ； 续 深 入 开 展 “ 加 提 继 安全 生产 年 ” 动 ， 断 夯 实 安 全 生 产 基 础 。 活 不
ｗｗｗ．ａ ｃ ｍ．ｎ ｃ ｍ．ｏ ｏ ｌ
２ １ ・ 坝与 安全 ０ ０ ４大
安全的基本情况 ， 监管评价 ， 存在 的问题 和风险分析 ， 监管意见 。 报告显示 ，０ ９ ， 电力负荷屡创新高 、 ２０ 年 在 电力建设规模不断扩大 、 自然灾害频发情况下 ， 国电力安全 生产形 势保持 全 了总体平稳态势 。全 国没有 发生 １ 人 以上 电力人身伤亡责任事故 ， ０ 没有发 生重 大及以上电 网事故 ， 没有发生特大设备事
性 的作 用 。 近年来 ， 二滩 拱坝的裂缝发展 趋 于稳定 ， ， 而且 坝址 区平 均 气 温 较 高 ， 候条件 对 于控制 裂缝 发展 气
（】 ２马洪琪 －、 ／ 湾水 电站建设 中的几个技术难题 『Ｉ 』 Ｊ水力发 电 ， ．
２ ０ （ ：７ ２ ． ０ ９，９） １ ～ １
拱 坝 裂缝 初 期 多 为 表 面 裂 缝 ， 其 中 一 部 分 但
可能 发展 为大 裂缝 ， 缝 是否 发展 取 决 于缝 端应 力 裂 状 态 。拱坝 应 力 较 复 杂 ， 虑 非 线性 温差 后 ， 考 坝体 表 面 受 拉 范 围较 大 ， 面裂 缝 容 易 发展 成 大裂 缝 ， 表 因此应 重视 防 止拱 坝 的表 面裂 缝 ， 必要 时 采取 措施 控 制表 面 裂缝 进一 步发 展 。 目前 ， 为了 防止 大坝 在 施 工期 出现 表 面裂缝 或 控制 运行 期 裂缝 发 展 ， 可行
故 ， 有 发 生 电力 系 统 水 电 站 大 坝 垮 坝 、 坝 以及 对 社 会 造 成 重 大 影 响 的 事 故 。２ ０ 年 ， 国共 发 生 电 网事 故 ｌ 起 ， 比 没 漫 ０９ 全 ８ 同 减 少 １ 起 ； 生 设 备 事 故 １３ ， 比减 少 ９ 。发 生 重 大 设 备 事 故 １ ， 比减 少 ２ 。２ ０ 年 ， 国 １ 万 ｋ 及 以上 火 ３ 发 ６起 同 起 起 同 起 ０９ 全 ０ Ｗ
措 施 都执 行 到极 致 ， 可能 防止 裂缝 的发 生 ； 行 才 运
期 也 需 针 对 大坝 的环 境 、 载 等 特 点 ， 真研 究 是 荷 认
否采 取相 应 的措施 来 防止裂缝 的发 生或 发展 。 ■
的办法 是在 坝体 表 面用 聚 苯 乙烯 、 聚氨 酯等 材 料进 行 保 护 ， 果在 保 温 材 料 外 面 增 加一 个 保 护 层 ， 如 即
［］ 进廷 ， ３王 杨剑 ， 王吉焕 ， 二滩 拱坝应力仿真 及参数敏感 等． 性分析ｆ ． Ｊ水利学报 ，０ ７ ０７ ：３ — ３ ． １ ２ ０ ， ）８ ２ ８ ７
［】 国水 利 水 电科 学 研 究 院 ， 滩 水 力 发 电厂 ． 滩 水 电站 ４中 二 二
大坝 ３ 号 、４ 坝段裂缝深度监测报告［］ ０ ３ ３ ３号 Ｒ． ０ ． ２
【１ 国水利水 电科学 研究 院 ， ５中 北京 中水科 水电科技 开发有
限 公 司 ． 滩 水 力 发 电 厂 大 坝 右 岸 坝 后 裂 缝 深 度 监 测 报 告 二
［Ｊ ０ ０ Ｒ ． １． ２
有利 。坝后表 面贴保 温板试验效果不 明显 ， 因此没有
采 取专 门的保温措施 ， 只在下游布置 了保 湿的淋水系 统 。并且 ， 已发现 的裂缝 均 属浅 表性 裂缝 ， 坝体 结 对 构 尚未构成 重 大威胁 ， 因此没 有采 取灌 浆措 施 。
电机组等效可用系数为 来自百度文库 ．９ 同比上升 ０８ ％； ２８％， ． ６ 台年平均非计划停运 次数 和时间分 别为 ０ ５ ． 次和 ３ ．１ ， ６ ６９ 均低 于上年相 ｈ
应全 国 台年 平 均 值 。
报告从七个方 面对 ２０ 年 电力安全生产情况进行 了监管评价 ， ０９ 结果 是 ： 重大活动 电力保障任务圆满完成 ， 安全生产工 作体系进一步完善 ， 安全 生产隐患治理 工作 深入开展 ， 电力应急保 障能力进一步增强 ， 安全 生产宣传教育工作成效 显著 ， 水电站大坝安 全管理逐步深化 ， 电力可靠性指标应用 １益广泛 。 ３ 报告对当前电力安全生产存在 问题 和风险进行了分析 。报告指 出， 随着我 国特高压输 电、 交直流混合运行 、 大容量远 距离 输电系统 ， 大规模 电源的陆续 建成投运 ， 电网规模不断扩大 ， 运行特性 日趋复杂 ， 电网安 全稳 定运 行难度加大 ， 电网安
全 面 临 着 越 来 越 大 的挑 战 。报 告 指 出 ， 由于 电 力 建 设 工 程 持 续 保 持 较 大 的规 模 ， 力 建 设 安 全 形 势 依 然 严 峻 。 台 风 、 电 暴
雪、 冰冻 、 旱涝等极端 恶劣天气 多发 ， 自然 灾害和外力 破坏对 电力安全构 成严重威胁 。电力应 急管理工作仍 需进一步加
在监 管意见 中 ， 报告指 出 ， 要积极 采取措施 ， 降低 电网安全运行风 险 ； 扎实开 展隐患治理 ， 遏制重特大事故 的发生 ； 强 化安 全管理 ， 确保 电力建设施 工安全 ； 吸取 事故 教训｛ ， 提高水 电站运行安全管理水平 ； 续推进应急管理 ， 持 增强应对 电力 突
收稿 日期 ：０ ０ ０ — ０ ２ １— ６ １
作者简介 ： 弘 （９ １ ， ， 杨 １８ 一）男 河南南 阳人 ， 丁学博士 ， 现在 二滩 水电开发有 限责任公 司从事大坝安全管理工作 。
电监会 发布 ２ ０ ０ ９年度 电力安全 监管报 告
据 电监会办公厅 近 日， 国家 电力监管委员会 发布了 ２ ０ 年度 电力安全监管报告 。报告共分 四个 部分 ：０ ９ 电力 ０９ ２０ 年
杨 弘， ： 等 高拱坝 裂缝 成 因及防 治措施
３２裂 缝发展 的控 制措 施 。
４ 结 语
高 拱 坝裂 缝 的产 生是 由多种 因素 造成 的 ， 而其 防治 措施 也是 一 个 复 杂 的系统 工 程 。施 工期 必 须
采 取严 格 的技 术 和管理 措施 ， 确保 每一 环节 的防裂
可进 行永 久保 温 。
参考文献 ：
【］ＬＴ５ ４ — ０ ６ 混 凝 土 拱 坝 设 计 规 范 【］ １ ／ ３ ６ ２ ０ ， Ｄ ｓ．
对 影 响结 构 整 体 性 、 防水 、 渗要 求 的深 层 有 防 裂缝 及 内部 缺 陷 ， 好 及 时 修 补 ， 最 有 效 的方 法 最 其 是灌 浆 ， 包括 水 泥灌 浆 和化 学灌 浆 。用 压力 设 备将 浆 材压 入 裂 缝 及 内部 缺 陷 中 ， 充填 其 空 隙 ， 材 凝 浆 结 硬 化后 ， 补 强加 周 、 起 防渗 堵 漏 并 恢 复 结构 整 体
发事 件 的 能力 ； 大 科 技 创 新 力 度 ， 升 电 力安 全 生 产水 平 ； 续 深 入 开 展 “ 加 提 继 安全 生产 年 ” 动 ， 断 夯 实 安 全 生 产 基 础 。 活 不
ｗｗｗ．ａ ｃ ｍ．ｎ ｃ ｍ．ｏ ｏ ｌ
２ １ ・ 坝与 安全 ０ ０ ４大
安全的基本情况 ， 监管评价 ， 存在 的问题 和风险分析 ， 监管意见 。 报告显示 ，０ ９ ， 电力负荷屡创新高 、 ２０ 年 在 电力建设规模不断扩大 、 自然灾害频发情况下 ， 国电力安全 生产形 势保持 全 了总体平稳态势 。全 国没有 发生 １ 人 以上 电力人身伤亡责任事故 ， ０ 没有发 生重 大及以上电 网事故 ， 没有发生特大设备事
性 的作 用 。 近年来 ， 二滩 拱坝的裂缝发展 趋 于稳定 ， ， 而且 坝址 区平 均 气 温 较 高 ， 候条件 对 于控制 裂缝 发展 气
（】 ２马洪琪 －、 ／ 湾水 电站建设 中的几个技术难题 『Ｉ 』 Ｊ水力发 电 ， ．
２ ０ （ ：７ ２ ． ０ ９，９） １ ～ １
拱 坝 裂缝 初 期 多 为 表 面 裂 缝 ， 其 中 一 部 分 但
可能 发展 为大 裂缝 ， 缝 是否 发展 取 决 于缝 端应 力 裂 状 态 。拱坝 应 力 较 复 杂 ， 虑 非 线性 温差 后 ， 考 坝体 表 面 受 拉 范 围较 大 ， 面裂 缝 容 易 发展 成 大裂 缝 ， 表 因此应 重视 防 止拱 坝 的表 面裂 缝 ， 必要 时 采取 措施 控 制表 面 裂缝 进一 步发 展 。 目前 ， 为了 防止 大坝 在 施 工期 出现 表 面裂缝 或 控制 运行 期 裂缝 发 展 ， 可行
故 ， 有 发 生 电力 系 统 水 电 站 大 坝 垮 坝 、 坝 以及 对 社 会 造 成 重 大 影 响 的 事 故 。２ ０ 年 ， 国共 发 生 电 网事 故 ｌ 起 ， 比 没 漫 ０９ 全 ８ 同 减 少 １ 起 ； 生 设 备 事 故 １３ ， 比减 少 ９ 。发 生 重 大 设 备 事 故 １ ， 比减 少 ２ 。２ ０ 年 ， 国 １ 万 ｋ 及 以上 火 ３ 发 ６起 同 起 起 同 起 ０９ 全 ０ Ｗ
措 施 都执 行 到极 致 ， 可能 防止 裂缝 的发 生 ； 行 才 运
期 也 需 针 对 大坝 的环 境 、 载 等 特 点 ， 真研 究 是 荷 认
否采 取相 应 的措施 来 防止裂缝 的发 生或 发展 。 ■
的办法 是在 坝体 表 面用 聚 苯 乙烯 、 聚氨 酯等 材 料进 行 保 护 ， 果在 保 温 材 料 外 面 增 加一 个 保 护 层 ， 如 即
［］ 进廷 ， ３王 杨剑 ， 王吉焕 ， 二滩 拱坝应力仿真 及参数敏感 等． 性分析ｆ ． Ｊ水利学报 ，０ ７ ０７ ：３ — ３ ． １ ２ ０ ， ）８ ２ ８ ７
［】 国水 利 水 电科 学 研 究 院 ， 滩 水 力 发 电厂 ． 滩 水 电站 ４中 二 二
大坝 ３ 号 、４ 坝段裂缝深度监测报告［］ ０ ３ ３ ３号 Ｒ． ０ ． ２
【１ 国水利水 电科学 研究 院 ， ５中 北京 中水科 水电科技 开发有
限 公 司 ． 滩 水 力 发 电 厂 大 坝 右 岸 坝 后 裂 缝 深 度 监 测 报 告 二
［Ｊ ０ ０ Ｒ ． １． ２
有利 。坝后表 面贴保 温板试验效果不 明显 ， 因此没有
采 取专 门的保温措施 ， 只在下游布置 了保 湿的淋水系 统 。并且 ， 已发现 的裂缝 均 属浅 表性 裂缝 ， 坝体 结 对 构 尚未构成 重 大威胁 ， 因此没 有采 取灌 浆措 施 。
电机组等效可用系数为 来自百度文库 ．９ 同比上升 ０８ ％； ２８％， ． ６ 台年平均非计划停运 次数 和时间分 别为 ０ ５ ． 次和 ３ ．１ ， ６ ６９ 均低 于上年相 ｈ
应全 国 台年 平 均 值 。
报告从七个方 面对 ２０ 年 电力安全生产情况进行 了监管评价 ， ０９ 结果 是 ： 重大活动 电力保障任务圆满完成 ， 安全生产工 作体系进一步完善 ， 安全 生产隐患治理 工作 深入开展 ， 电力应急保 障能力进一步增强 ， 安全 生产宣传教育工作成效 显著 ， 水电站大坝安 全管理逐步深化 ， 电力可靠性指标应用 １益广泛 。 ３ 报告对当前电力安全生产存在 问题 和风险进行了分析 。报告指 出， 随着我 国特高压输 电、 交直流混合运行 、 大容量远 距离 输电系统 ， 大规模 电源的陆续 建成投运 ， 电网规模不断扩大 ， 运行特性 日趋复杂 ， 电网安 全稳 定运 行难度加大 ， 电网安
全 面 临 着 越 来 越 大 的挑 战 。报 告 指 出 ， 由于 电 力 建 设 工 程 持 续 保 持 较 大 的规 模 ， 力 建 设 安 全 形 势 依 然 严 峻 。 台 风 、 电 暴
雪、 冰冻 、 旱涝等极端 恶劣天气 多发 ， 自然 灾害和外力 破坏对 电力安全构 成严重威胁 。电力应 急管理工作仍 需进一步加