贵州黔东南生态文明试验区城镇化建设探索

大理文化生态保护实验区总体规划所需经费预算报告

《大理文化生态保护实验区》项目总体规划编制预算报告《大理白族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》十项主要任务之一就是“加快发展文化事业和文化产业，推动民族文化大州向民族文化强州转变”。“大理文化生态保护实验区”项目纳入了大理白族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划中，项目实施迫在眉睫。本预算报告根据财政部财建[2001]第591号《财政投资评审管理暂行规定》，参照已开展和完成的文化生态保护实验区总体规划编制的相邻省外州市和省内迪庆州的情况进行预算：一、科研业务费（一）考察调研费用40万元：按项目组专家20人计算，调研时间一个月，每人2万元。（二）测试分析费用20万元：由测试布点和分析两部分构成，其中前者在设计部门的指导下，级文化部门完成。前者15万元，后者5万元。（三）模型、数据库处理费用10万元：该费用为纯技术处理费，除研究人员工资外无其他成本。（四）文献资料费用5万元：该项目为我州创建工作的一部

分，而领导小组成员为各政府部门的相关领导，其图文资料只要有的均可无偿提供，不足部门须从其他国内文化部门购买，控制在10万元以内。（五）交通差旅费45万元：工作时间长、范围广、战线长。（六）讨论评审会费用75万元：项目实施过程中要进行5次讨论会，按市场价测算，每次会议需经费15万元，5次合计为75万元。以上六项小计为185万元。二、实验材料费实验材料费部门已计入测试分析费中，主要由计算机耗材组成，根据设计成果，经测算需10万元。三、仪器设备费作为资深设计部门，应该均有为工作服务的仪器设备，不需要重新购置仪器设备，只考虑仪器设备折旧5万元（按20%计算）。四、项目组织实施费费用为项单位管理费，考虑到工作的复杂性，按10%计算，为48万元。五、科研人员工资由于该类项目无标准可作为依据，第一部门（科研业务费）已部门人工费，项目组成专家20人，另增7.5万元/人标准暂付

国家级文化生态保护区管理办法(2018)

国家级文化生态保护区管理办法（2018）《国家级文化生态保护区管理办法》已经2018年12月10日文化和旅游部部务会议审议通过。现予发布，自2019年3月1日起施行。部长雒树刚 2018年12月10日国家级文化生态保护区管理办法第一章总则第一条为加强非物质文化遗产区域性整体保护，维护和培育文化生态，传承弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，满足人民日益增长的美好生活需要，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规，制定本办法。第二条本办法所称的“国家级文化生态保护区”，是指以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护，并经文化和旅游部同意设立的特定区域。第三条国家级文化生态保护区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分尊重人民群众的主体地位，贯彻新发展理念，弘扬社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。第四条国家级文化生态保护区建设应坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念，既保护非物质文化遗产，也保护孕育发展非物质文化遗产的人文环境和自然环境，实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的目标。第二章申报与设立第五条国家级文化生态保护区依托相关行政区域设立，区域范围为县、地市或若干县域。第六条申报和设立国家级文化生态保护区应本着少而精的原则，坚持公开、公平、公正，履行申报、审核、论证、批准等程序。第七条具备下列条件的，可以申报国家级文化生态保护区：（一）传统文化历史积淀丰厚，具有鲜明地域或民族特色，文化生态保持良好；（二）非物质文化遗产资源丰富，是当地生产生活的重要组成部分；（三）非物质文化遗产传承有序，传承实践富有活力、氛围浓厚，当地民众广泛参与，认同感强；

生态文明实施方案

生态文明学校建设工作实施方案为深入贯彻落实党的十七大关于建设生态文明的要求和市委、市政府关于奋力推进“三名一强”生态文明新青州建设的重大部署，和教育局、中心校安排，结合我校教育工作实际，开展生态文明学校建设活动，现制定实施方案如下：一、指导思想以党的十七大精神为指导，以优化育人环境、推进素质教育为核心，以“环境优美、生态优化、质量提升、关系融洽、服务高效、文明和谐”为目标，将生态文明理念贯穿于学校工作的各个方面、各个环节，贯穿于教育教学工作的全过程，努力打造绿色、生态、和谐的育人环境，促进教育内涵与质量提升，为推进“三名一强”生态文明新青州建设做出积极贡献。二、目标任务生态文明学校建设的总体目标是：在我校普及生态文明知识，倡导树立生态文明理念，提高广大师生的生态文明意识，尊重自然，保护环境，在我校形成崇尚生态文明的良好风尚。力争三年内学校办学条件显著改善，生态环境明显优化，校园文化特色逐步彰显，生态文明理念牢固树立，教育教学质量显著提升，教育服务功能显著增强，人民群众对教育的满意度进一步提高。生态文明学校建设的主要任务是：（一）加强生态文明教育，增强师生生态文明理念。把生态文明常识纳入我校地方性课程，利用多种形式开展生态文明教育，引导师生树立良好的文明意识、环保意识，帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识和技能，养成有益于生态文明的情感、态度和价值观，做生态文明教育的宣传者、促进者，争当环保小卫士，成为有责任感和社会实践能力的合格公民。（二）开展社会实践活动，强化师生社会公德意识，教育学生遵守《中小学生守则》，遵守社会公德，遵守交通规则，维护公共秩序，爱护公共财物，倡导环保生活方式，自觉爱绿植绿护绿，不随地吐痰，不乱扔垃圾，降低污染，节约能源。组织成立爱护花草、文明礼仪、卫生督查等活动小组，结合世界环境日、植树节、爱鸟日等环保日，开展“与环保同行”、“建言环境保护，献策节能减排”等生态文明宣传活动，参与各类环境保护主题实践活动。（三）加快学校改造建设，营造良好育人环境。把生态文明理念渗透于学校建设，加强绿色生态校园建设工程，通过绿地、树林、人工湖、雕塑等有机连接，彰显“校在林中，林在校中，三季有花，四季常绿”的特色。加强校园绿化美化，学校绿化覆盖率年内达到50%，绿地率达到36%。拓展校园文化内涵，突出特色，提升品位。活跃学校文化生活，实现文化育人。（四）深入实施素质教育，促进学校内涵发展。加强和改进德育工作，强化法制教育，培养学生良好的思想品德和遵纪守法的行为习惯。深入实施学生成长“五个一工程”、“亲子共成长”工程，关注“八类”特殊群体学生成长。进一步规范办学行为，加强学校体育、卫生工作，确保学生身心健康发展。深入推进基础教育课程改革、考试评价制度改革，全面提升教育内涵、教育质量和育人效益。健全学校、家庭、社会三位一体的育人网络，建立基于素质教育背景下的学校发展考核评价体系，完善学校办学行为指导监控体系，用完善的机制引领素质教育实施。（五）加强教师队伍建设，建立民主和谐的现代学校人际关系。深入实施教师培养培训工程，大力加强师德行风建设，全面提升教师队伍素质。积极推进依法办

黔东南地方经济发展

黔东南地方经济发展一．黔东南地理资源黔东南地势西高东低，海拔最高2179米，最低137米，境内沟堑纵横，山峦延绵，重崖叠峰，雷公山、云台山、佛顶山、弄相山原始森林生态保存完好，清水江、舞阳河和都柳江三大河流纵贯全州。现有国土面积30037平方公里，人口427.30万，少数民族人口占全州人口总数的80.7%，聚居着苗、侗、汉、布依、水、瑶、壮、土家等33个民族。首府凯里市，是全州政治、经济、文化中心。黔桂铁路，湘黔铁路、公路320、321国道从境内经过，凯里与贵阳市高速路连接，至贵阳龙洞堡机场不到2小时行程。全州总人口441.72万人，有苗、侗、汉、布依、水、瑶、壮、土家等33个民族，少数民族人口占全州人口总数的81.87%，其中苗族人口占42.09%，侗族人口占31.86%。是自然资源富集的地区之一，能源、矿产、生物、旅游资源得天独厚，资源优势突出。黔东南矿产资源种类繁多，储量丰富。已探明矿产有重晶石、汞、煤、铁、锰、锑等47种，特别是重晶石冠甲中华，保有储量占全国的60%，金矿和石灰岩等矿产也极具优势。黔东南州水能资源丰富，开发条件优越。水能蕴藏量332万千瓦，可开发的水能资源244万千瓦，河流天然落差大，全州农村小水电站装机容量达16.32万千瓦，凯里火电厂装机容量达50万千瓦小时，2006年全州年发电量41.36 亿千瓦时；国家电网覆盖全州，已形成水火互济的发、输电力网络黔东南生物资源品种多，价值高，全州森林面积188.73万公顷，活立木蓄积量10959.7万立方米，覆盖率达62.2%，有各类植物2000多种，其中野生植物资源150余科，400多属，1000余种，在种子植物中，有中国特有属24属，占全国特有属的11.7%，有秃杉、篱子三尖杉、银杏、鹅掌楸等重点保护树种37种，占全国重点保护树种的10.5%，占省保护树种的90.2%；药用野生植物400余种，盛产太子参、松茯苓、五倍子，天麻、杜仲等名贵药材驰名全国；有野生动物上千种，草鹗、麝羊，彪豹、毛冠鹿、娃娃鱼、中华鲟等10多种被列为国家重点保护动物。二．政府对当地经济建设的措施

【VIP专享】“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的调查报告

“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的工作进展实地调查报告为求比较深入地了解徽州文化生态保护的近况，特别是“徽州文化生态保护区实验区”挂牌后的工作进展，我们于7月14——18日、8月12——15日，参加了省文史馆组织的实地调查，分别对黄山市的黟歙二县、宣州市的绩溪县及江西省的婺源县进行了实地考察，并召开了五次座谈会；江西省文史馆、上饶市政府和文化局派员参加了在婺源的调研和座谈。国家“十一五”文化发展纲要提出在全国设立十个文化生态保护区，徽州是继闽南成立的第二个国家级文化生态保护区实验区，1国家文化部副部长周和平分别给原徽州府所属的黄山市及宣州市的绩溪县、江西省的婺源县颁发了实验区牌子，安徽省省长王三运、省政协主席杨多良、省委常委宣传部长臧世凯等参加了这一仪式。可以说，徽州文化生态的全面保护已被提上了上至国家下至各级政府的议事日程。月8日根据所到之处的所见所闻，深感挂牌以后的8个多月来，以上三地虽然都做了许多工作，但因目前的行政区划和文化生态保护工作不相适应，两省三市缺乏统一领导与协调机构，加之缺乏专项经费与相关人才，又无现成模式可供借鉴，因而没有多少实质性的进展，各地大都处于观望状态，等待上级部门的进一步指示。我们认为，为要将徽州文化生态保护实验区工作做好，上级部门似应创新思路，敢于破题，迅速成立统一领导与协调的机构，做出统一规划并切实推进。困难与问题一、徽州老房子在急剧减少徽州老房子在徽州文化生态中占有特殊重要的地位，它不仅以其鲜明的地方风格为世人所惊叹，而且也是徽州文化的重要载体，是徽州文化“物遗”和“非物遗”的优秀结晶。然而它们却一直处于合法、非法和自然的三大破坏之中。所谓合法破坏，即是具有不可抗拒性的属于政府行为的强力破坏。上世纪八十年代后，以歙县政府名义将有着千百年历史、最具徽州文化特征的标志性建筑——徽州府衙拆改成了县政府；徽州区潜口的金紫祠更只是因为乡干部想用白果树板打家具，竟将这幢早在建国后经刘敦桢考察并被写上《徽州明代建筑》、全是白果树用料的举国罕见的宏伟建筑拆毁，致使该村寓京学者汪世清先生闻之痛不欲生。如此等等，不一而足。如果说这些愚蠢的政府行为发生在二十年前尚可原谅，那么发生于今春在黄山市政府的所在地强行推平屯溪柏树老街和黎阳老街，拆毁了大量老房子，公然无视“文物保护法”和“皖南古民居保护条例”及专家学者的据理力争、群众的强烈反对，就实在令人难以理解了。所谓非法破坏，是指那些没有经过政府批准的违法行为。如原歙县建委主任、县政协副主席、因贪污等罪正在服刑的徐普来所拆建之“徽商大宅院”，即是在歙县一带拆了十多幢老房子及牌坊、古桥胡乱“复原”的，从没有征得文物部门的同意。再如上海郊区新建的一座休闲公园，也从徽州拆走了几十幢老房子及牌楼等古建筑。据该老板说，象他这样拆运徽州老房子的就有十多家，其中北京一家比他拆走更多。可以说，收购徽州老房子已成了一些人新一轮的财富投资乃至洗钱方式，大肆收购徽派古民居已成当下风气。然而这样的大肆拆迁搬运，政府的主管部门竟然视而不见、充耳不闻。自然破坏，是指因为无人居住、无人管理、无钱修复等原因而致使一些老房子逐渐毁

贵州生态文明建设

以生态贵州为典型欠发达地区生态文明建设模式的探究摘要：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。我国广大的西部地区，由于有限的开发，仍然保持着良好的生态环境，以贵州为典型的欠发达省份，山清水秀，环境优良，更应在生态环境优良的条件下，注重生态文明建设与跨越式发展相协调…… 关键字：美丽贵州、生态优势、生态建设、跨越式发展生态兴则文明兴，生态亡则文明亡。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位，纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步强调了生态文明建设的地位和作用，进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。生态文明建设也终被提升为国家战略，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成“五位一体”的现代化建设格局。（引诉）胡锦涛说，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。而我国广大的西部地区，由于有限的开发，仍然保持着良好的生态环境，以贵州为典型的欠发达省份，山清水秀，环境优良，更应在生态环境优良的条件下，注重生态文明建设与跨越式发展相协调…… 生态文明是一种高级文明形态，是现代文明体系的基础，其核心是人与自然和谐相处。根据区域经济发展规律，生态文明建设模式是多种多样的，发展生态经济是建设生态文明的有效途径。生态经济是把经济发展与生态环境保护和建设有机结合起来，使二者互相促进的经济发展模式。在合理开发利用资源和保护生态环境的基础上实现经济系统与生态系统整体协调、良性循环，实现经济、社会、环境效益的高度统一和协调发展。贵州独特的地质地貌和区位、良好的生态基础、丰富的自然资源、湿润的立体气候等，加上千载难逢的开发机遇和广阔的市场空间，使贵州具有发展生态经济的天然优越条件。同时，发展生态经济是建设生态文明的必然要求，也是符合贵州省情的必然选择。多年来，贵州一直高度重视经济发展与生态环境建设的有机结合，省委、省政府先后制定了相应的部署和政策措施，努力推动人与自然关系的和谐发展。1988年，经国务院批

关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见

关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见新华社党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，党中央、国务院就加快推进生态文明建设作出一系列决策部署，先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》。党的十八届五中全会提出，设立统一规范的国家生态文明试验区，重在开展生态文明体制改革综合试验，规范各类试点示范，为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验。开展国家生态文明试验区建设，对于凝聚改革合力、增添绿色发展动能、探索生态文明建设有效模式，具有十分重要的意义。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持尊重自然顺应自然保护自然、发展和保护相统一、绿水青山就是金山银山、自然价值和自然资本、空间均衡、山水林田湖是一个生命共同体等理念，遵循生态文明的系统性、完整性及其内在规律，以改善生态环境质量、推动绿色发展为目标，以体制创新、制度供给、模式探索为重点，设立统一规范的国家生态文明试验区（以下简称试验区），将中央顶层设计与地方具体实践相结合，集中开展生态文明体制改革综合试验，规范各类试点示范，完善生态文明制度体系，推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化。（二）基本原则 ——坚持党的领导。落实党中央关于生态文明体制改革总体部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，实行生态文明建设党政同责，各级党委和政府对本地

绩溪徽州文化生态保护试验区工作汇报-绩溪文化馆

保护徽州文化，促进非遗传承 ——党的群众路线教育实践活动调研报告绩溪县文化馆在开展党的群众路线教育实践活动中，我们紧密结合工作实际，针对我县徽州文化，特别是非物质文化遗产保护传承现状，深入有关乡镇、村走访调研，问情况，找问题，求对策，旨在为进一步促进非遗传承提供决策参考。一、非物质文化遗产保护现状分析。一是建立名录保护非遗。全县拥有国家级非遗名录1项，省级名录（含扩展名录）17项，市级名录43项，县级名录108项。内容涉及民间文学、民间音乐、戏剧、舞蹈、民俗、游艺与传统体育竞技以及民间美术、传统手工技艺等方面，项目总数、级别均列全省第一方阵，全市首位。二是创新机制夯实非遗。扎实开展田野调查，共征集非遗线索上千条，登记273项，并率先汇编成册，普查经验在全省会议上作典型交流。启动实施传承人工程，有1位徽墨技师被评为国家级非遗代表性传承人，15位民间艺人被评为省级非遗代表性传承人，数量居全省前列，另有市级代表性传承人9人，县级61人。切实加强传习所和民间保护组织建设。先后建立徽墨、徽戏、民歌、抬五帝、三雕等近20家研习社、传习所及徽墨协会、三雕协会、徽菜协会等民间保护组织，其中胡开文墨厂评为国家级非遗生产性保护示范基地，徽厨技师学院等3家单位评为省首批传习基地，徽剧童子班等4家评为文保区示范基地。通过组织兴趣班、专家授课、编写特色教材、实地体验等各种形式，将非遗内

容有效引入中小学课堂，普及优秀的传统文化，例如徽戏童子班的教学，已经成为许多学校的一道独特文化景观。三是开展活动激活非遗。先后组织了“赛琼碗”徽菜民俗表演、“绩溪风味小吃比拼”，“千盏彩灯闹元宵”“徽山绩水迎盛世”“徽韵流芳”等大型民俗展演，成功举办了五届徽菜美食文化节”、六届“安苗节”、“油菜花节”等各类徽文化节庆活动。利用每年的文化遗产日、春节等节日开展文化生态保护系列活动，营造良好的文化保护空间。四是打造精品展示非遗。塑造文艺精品，提升艺术影响力，从而带动非物质文化遗产的传播。以《月亮起山一盏灯》《十绣鞋》《四季歌》为代表的绩溪民歌先后登上全国农民歌会和央视，并荣获江淮群星奖，手龙舞荣获全省民间舞蹈大赛二等奖，先后出版《中国徽派三雕》、《徽州民谣》、《名人故里绩溪》丛书等徽学专著。五是发展产业做强非遗。鼓励支持传统文化产业做大做强，目前徽墨、徽州三雕等非遗产业初具规模，尤其是徽墨产业势头强劲，形成了华阳、上庄为中心，胡开文墨厂和良才墨业为龙头的产业群，“苍珮室”“艺粟斋”等品牌畅销海内外，年产值超千万元。石雕、木雕等工艺品市场趋热，民歌民俗逐渐走俏，以非遗为支撑的文化旅游已成为一大亮点。二、存在的主要问题非物质文化遗产保护是一项新的课题，在实施过程中面临着诸多困难。一是经费短缺。非遗保护传承是一项长期系统工程，传习基地建设、传承人培养、精品创作传播、展演活动组织等所需经费较大，且需要长期持续投入，资金缺口大。二是人才匮乏。

办公厅国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《生态文明试验区(福建)

【法规标题】中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区（福建）实施方案》（2016年发布）【发布部门】中共中央办公【发文字号】【适用区域】全国适用厅、国务院【发布时间】2016-08-22【生效时间】2016-08-22【关键词】其它生态管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区（福建）实施方案》近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，党中央、国务院就加快推进生态文明建设作出一系列决策部署，先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》。党的十八届五中全会提出，设立统一规范的国家生态文明试验区，重在开展生态文明体制改革综合试验，规范各类试点示范，为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验。开展国家生态文明试验区建设，对于凝聚改革合力、增添绿色发展动能、探索生态文明建设有效模式，具有十分重要的意义。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持尊重自然顺应自然保护自然、发展和保护相统一、绿水青山就是金山银山、自然价值和自然资本、空间均衡、山水林田湖是一个生命共同体等理念，遵循生态文明的系统性、完整性及其内在规律，以改善生态环境质量、推动绿色发展为目标，以体制创新、制度供给、模式探索为重点，设立统一规范的国家生态文明试验区（以下简称试验区），将中央顶层设计与地方具体实践相结合，集中开展生态文明体制改革综合试验，规范各类试点示范，完善生态文明制度体系，推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化。（二）基本原则

论生态文明与毕节试验区三大主题

论生态文明与毕节试验区三大主题论生态文明与毕节试验区三大主题摘要：毕节试验区作为全国惟一的“开发扶贫、生态建设、人口控制”试验区，其20多年的实践是对生态文明经济学内容的展开和深化，进一步丰富了生态文明的生态学内容，具有广泛的生态文明的社会学意义，对于落后地区如何实现科学发展作出了成功的探索。关键词：欠发达地区；生态文明；毕节试验区；模式中图分类号：TU985.12+8文献标识码：A 毕节试验区位于贵州西北部，辖6县3区，土地面积26853平方公里，其中高原山区面积占93.3%，人口836万，农业人口占总人口的93%。建立毕节试验区是1988年时任贵州省委书记的胡锦涛同志为解决贫困岩溶山区经济落后、生态恶化、人口膨胀等世界性难题而作出的战略决策。为贵州省、中国乃至世界同类地区有效解决经济、环境、人口等恶性循环问题提供示范性经验和理论，也为新形势下推进中国的生态文明奠定了实证基础。一、生态文明的内涵生态文明是社会文明的生态化表现，是指人们在改造客观物质世界的同时，要不断地克服改造中的负面效益，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建立有序的生态运行机制和良好的社会环境，建立高度的物质文明、精神文明和制度文明。建设生态文明必须按生态规律办事，建立人——社会——自然系统的和谐关系，实现生态系统的最优化和可持续发展。生态文明要求发展生态经济，建立整个社会的生态平衡和社会平衡，把人类与自然环境的共同发展摆在首位，在维持自然界再生产的基础上考虑经济的再生产，社会的再生产，使人与自然，人与社会和谐、同步发展。生态文明包括生产、生活与生态三个方面的内容，三者是相互联系、相互制约与相互促进的，其中良好的生态是基础，较高的环保意识、可持续的发展模式、更加公正合理的社会制度是生态文明的具体内容。二、“贫困的恶性循环”与生态文明建设之“毕节模式” （一）欠发达地区“贫困的恶性循环” 贫困是由多种因素复合而成的，并且具有传递性，从而形成贫困

《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》解读(1)

生态文明建设引领贵州可持续发展——《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》解读(一) 6月5日,国家发改委等六部门批复《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》(简称《方案》)；6月9日,全省生态文明建设大会在贵阳召开,全面安排部署生态文明先行示范区建设各项工作任务。这是我省生态文明建设的标志性、引领性事件,将对贵州未来可持续发展产生不可估量的重大意义和深远影响。加强生态文明建设,是我省发挥生态优势、实现后发赶超的基本途径,是增进人民福祉、造福子孙后代的客观要求,是提升贵州形象、建设多彩贵州的重要支撑。在全省开展生态文明建设先行示范,守住发展和生态两条底线,努力实现经济发展与资源环境相协调,具有重要的现实意义和深远的历史意义。有利于探索资源能源富集欠发达地区绿色发展新道路。近年来,尽管贵州经济发展速度位居全国前列,但总体滞后的局面没有根本改变。2013年,人均地区生产总值仅为全国平均水平的54.7%,贫困人口占全国的9%。发展方式粗放,经济发展主要依托煤炭、磷矿、铝土矿等资源,煤炭、电力、化工、有色、冶金等重化工业占工业增加值的60%以上,能耗强度是全国的2.15倍,工业固体废物综合利用率低于全国平均水平。通过生态文明先行示范区建设,大力推行绿色、循环、低碳发展,形成节约资源、保护环境的产业结构和生产方式,提高发展的质量和效益,贵州在实现经济跨越发展、全面建成小康社会的同时,将继续保持天蓝地绿水净。有利于筑牢两江上游生态安全屏障。贵州境内河流众多,处在长江和珠江两大水系上游交错地带,是两江上游重要的生态屏障区。同时,生态环境脆弱,修复难度很大,石漠化面积、水土流失面积分别占全省国土面积的17.2%、31.4%。森林资源质量不高,亩均森林蓄积量约为全国平均水平的3/4左右。通过生态文明先行示范区建设,优化国土空间格局,加大生态建设和环境保护力度,划定并严守生态红线,实施水利建设、石漠化治理、水土流失综合治理、污染防治等重

黔东南苗族侗族自治州生态环境保护条例

黔东南苗族侗族自治州生态环境保护条例【法规类别】环保综合规定【发文字号】黔人常备[2015]21号【批准部门】8;822;82201; 【批准日期】2015.07.31 【发布部门】黔东南苗族侗族自治州人大(含常委会) 【发布日期】2015.07.31 【实施日期】2015.10.01 【时效性】现行有效【效力级别】自治条例和单行条例黔东南苗族侗族自治州生态环境保护条例（2015年2月7日经黔东南苗族侗族自治州第十三届人民代表大会第五次会议通过，2015年7月31日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准黔人常备〔2015〕21号）第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。

第二条本条例所称的生态环境，是指本州行政区域内影响人们生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源等数量与质量的总称。包括土壤、水、大气、森林、湿地、草地、耕地、野生生物、矿藏、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等生态环境。本条例所称的生态环境保护，是指对自然生态系统和人类生存环境的保护、治理和建设。第三条自治州行政区域内与生态环境建设、治理、保护等有关的活动，适用本条例。第四条生态环境保护工作实行保护优先与预防为主、政府引导与社会参与相结合的方针。坚持资源利用效率高、污染物排量少、经济社会发展方式合理、产业结构优化、生态系统安全、损害担责的原则。第五条自治州人民政府统一领导和监督管理全州生态环境保护工作。县级以上人民政府对本行政区域的生态环境质量负责，确保生态环境质量达到功能区要求和实现可持续发展。县级以上人民政府环境保护行政主管部门以及林业、农业、水利、国土、建设、规划、工信等有关部门按照职责分工，负责本行政区域内生态环境保护的有关工作。县级以上人民政府应当组织相关部门编制本行政区域内生态环境保护规划，并公布实施。第六条自治州人民政府应当对本行政区域内的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、重要水源涵养区、清水通道维护区、重要渔业水域、生态公益林、天然林、特殊和珍稀物种保护区、基本农田保护区、重要湿地、传统村落和文物古迹等重点生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区以及其他具有重要生态保护价值的区域，划定生态保护红线。

生态文明研讨会简报

生态文明研讨会简报生态文明研讨会简报一： 2017生态文明试验区贵阳国际研讨会暨贵州生态日系列活动第二场新闻发布会于6月15日在贵阳举办。本次发布会邀请了贵州省发改委副主任、省委改革办专职副主任张美钧，论坛秘书处执行总监张海，贵安新区党工委副书记、管委会主任孙登峰等嘉宾介绍了情况。研讨会将于6月16日-18日举行，以走向生态文明新时代共享绿色红利为主题，展开深入交流和讨论。目前研讨会各项工作已筹备就绪。生态文明是贵州的发展战略也是贵州的名片，本届生态文明试验区贵阳国际研讨会吸引了国家相关部委、有关国际组织、国内外专家学者和企业家等的极大关注。本次研讨会秉承高品质的特点，与会嘉宾在各自领域都是领军人物。包括原国务委员戴秉国、英国前副首相约翰普雷斯科特、国家发改委副主任张勇在内的300名嘉宾已确认出席会议，其中外宾近100人。爱尔兰前总理伯蒂埃亨为研讨会发来贺信。本次研讨会将举办1场研讨大会、1场国际咨询会委员会议、9场专题研讨会和生态文明建设成果观摩等活动。生态文明研讨会简报二：今日，2017生态文明试验区贵阳国际研讨会将正式在贵阳举行，大会将包括1场研讨大会和9场专题研讨会。届时，来自国内外的嘉宾将齐聚一堂，共论生态

文明试验区建设。记者了解到，今日大会将有1场研讨大会和8场专题研讨会举行。其中，研讨大会由生态文明贵阳国际论坛秘书长、世界自然保护联盟主席章新胜和联合国教科文组织总干事特别顾问汉斯道维勒主持，活动分为陈敏尔书记致辞、主旨演讲和主题研讨三个环节。主旨演讲环节，嘉宾将围绕生态文明前瞻性理论和实践问题开展深入交流;主题研讨环节，9位国际组织主要负责人、国际知名专家学者和企业家将围绕生态文明体制改革与绿色发展红利和如何发挥生态文明理念在一带一路国际合作中的软实力优势两个话题进行研讨。另外，立足于知名品牌、著名平台的定位和小规模、高质量的原则，今日将举行的8个专题研讨会，分别由国家发改委、教育部、国家林业局等国家部委和瑞士驻华使馆、中国金融学会绿色金融专业委员会、国际可持续发展研究院、世界可持续发展工商理事会、全球可持续城市联盟、杭州城市研究中心等国内外组织机构指导或主办。据悉，专题研讨将围绕国家生态文明试验区、绿色校园、大生态与森林康养、中瑞对话2017、绿色金融发展、健康食品、绿色采购、发现城市之美等主题进行研讨。各专题研讨会按照主题鲜明、背景简洁、突出成果的要求，将不断细化实施方案，梳理预期成果，预计成果近30项。生态文明研讨会简报三： 6月17日，2017年生态文明试验区贵阳国际研讨大会隆重开幕。由北京林业大学与贵州省林业厅、贵阳市生态文明建设委员会、颂和文化传播(北京)有限责任公司联合承办的大生态+森林康养专题研讨会成功举行。

论贵州生态文明建设

论贵州生态文明建设摘要：生态文明建设对于贵州的发展来说具有重大的意义和价值。十八大报告强调：“建设生态文明，是关系人民幸福、关乎民族未来的长远大计”, 要“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。生态文明是建设美丽中国，也是建设美丽贵州的要义。关键词：生态文明贵州建设可持续发展一、文明建设的提出背景生态文明建设的提出，实际上是人们对可持续发展问题的必然结果。严酷的现实告诉我们，人与自然和谐相处，才能够永恒地发展下去。而如今，人类频繁的活动以致大自然受到严重破坏，伴随着的环境问题也越来越严重,建设生态文明与全球严重的环境问题密切相关。在过去的发展过程中，由于没有充分注意选择科学合理发展模式，大多采用低水平、低效率的粗放型经营方式，忽视了生态效益，引发了一系列环境问题，严重的影响了人民生活质量的提高。二、生态文明建设对于贵州发展的重要意义贵州省较其他省区其环境资源具有特殊性，这就决定了贵州省的发展道路必须要考虑贵州自身的特殊性。首先，贵州具有多山的的地形，属于亚热带湿润季风气候，形成了独特的气候条件：冬无严寒，夏无酷暑。其次，贵州独特的喀斯特地貌与丰沛的降水条件造就了独特的旅游资源。再次，贵州相对封闭的地理条件和多民族聚居的人口特征形成了独特的民族文化，其复杂的地质条件也使得贵州具有丰富

的矿产资源。所以说，贵州具有巨大的发展潜力，但前提是注重生态文明建设。贵州地处大西南地区，远离东部沿海发达地区，河流处在长江和珠江两大水系上游交错地带，是长江、珠江上游地区的重要生态屏障。近年来，随着人类生产力和生产活动的不断加强，工业发展进程越来越快，使珠江中上游地区的生态环境已遭到严重破坏，其不良后果正在显露出来。针对这些情况，为实现整个珠江流域经济的可持续发展、保护全球有限的水资源和生物资源，贵州的生态环境建设具有极其重要的意义。2013年，贵州遭遇了严重的特大干旱。地处贵州西部和南部的黔西南、毕节、六盘水和安顺等几个石漠化比较严重的区域时此次大旱的重旱区。许多行业受到了严重的影响，其中农业最为严重。由此可以看到，贵州省生态环境所面临的的问题，不仅说明生态环境本身更加脆弱，而且会制约了经济和社会的协调发展，贵州的生态建设已成为所有工作中的重中之重。三、在生态文明建设中贵州目前主要面临的环境问题 1、工业污染。由于贵州实行工业强省战略，省内的工厂企业越来越多，工业生产必然产生庞大的废弃物和烟尘等。目前贵州多数的工厂的生产模式均是粗放型，即只追求利益不考虑后果的工业模式，所产生的垃圾不经过处理便直接排向水里或者大气里，所以水污染和空气污染形势特别严峻！ 2、城市废弃物污染。随着贵州经济高速发展，人民生活日益提高，大量外来人员涌入贵州。随之带来的便是严峻的城市问题。首先是生

解读《国家级文化生态保护区管理办法》

解读《国家级文化生态保护区管理办法》中国的文化生态保护实验区建设和实践已经走过10余个年头，从2007年的“闽南文化生态保护实验区”开始，中国独创、中国特色的非物质文化遗产保护就开启了新的篇章。10余年来，21个国家级文化生态保护实验区和146个省级文化生态保护区的建设和实践成绩显著，整体性保护的理念和工作方式，在中国的许多区域得到迅速的推广和运用，与非物质文化遗产相关的自然环境、文化遗产及特殊的文化空间、场所、生活空间等多种自然和文化形态得到协同保护。为了推进文化生态区保护，原文化部于2010年和2011年分别出台了《文化部关于加强国家级文化生态保护区建设的指导意见》《文化部办公厅关于加强国家级文化生态保护区总体规划编制工作的通知》，目的是规范工作并在规划编制方面做到相对统一。今天，基于文化生态保护区向着深入和可持续发展这一理念的建设与实践基础上的《国家级文化生态保护区管理办法》正式实施，标志着依法行政、依规保护非物质文化遗产又迈上一个新的台阶。《办法》是依据《中华人民共和国非物质文化遗产法》第四条“保护非物质文化遗产，应当注重其真实性、整体性和传承性”和第二十六条“实行区域性整体保护”之精神而制定的，包括总则、申报与设立、建设与管理、附则4章共38条。《办法》目标明确、理念清楚，融入新的思想、新的观念，突出文化生态保护区的保护是整体性保护，目的是为了“维护和培育文化

生态，传承弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，满足人民日益增长的美好生活需要”，它与党的十八大提出的“五位一体”总体布局，与习近平总书记强调的“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”的思想是高度一致的。《办法》强调文化生态保护区建设的目标是“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”。所谓“遗产丰富”是指本区域内的各种类型、各个级别的非遗项目丰富多样、资源蕴藏丰富多样；而“氛围浓厚”则是指通过建设，使更多人认知、认同非遗，并且自觉主动地参与非遗的传承、保护和发展；“特色鲜明”是指区域内项目和蕴藏的非遗资源应包括多种文化形态，与其他区域差异明显，具有鲜明的地方或民族特色；“民众受益”更是从发展是为了人民出发，让非遗保护与脱贫致富、提高民众收益和“满足人民日益增长的美好生活需要”等多方面内容结合在一起。《办法》不仅目标明确，而且融入了近些年文化生态保护工作中所获得的经验，那就是“见人见物见生活”，即保护人——保护传承人和非遗受众；保护物——保护自然物、文化物、时间空间物；融入生活——在生活中存续、在生活中发展、在生活中让民众受益。《办法》明确了国家级文化生态保护区的申报过程坚持“公开、公平、公正”和“少而精”原则，履行申报、审核、论证、批准等程序，过程简单明了，公开透明。具体来说，首先，《办法》中关于国家级文化生态保护区的申报条件明确。申报文化生态保护区的区域需要符合文化有传统、非遗有

共建生态文明、共享美丽贵州

共建生态文明共享美丽贵州一、生态文明的由来及内涵简述人类文明经历了三个阶段。第一阶段是原始文明。为时上百万年。第二阶段是农业文明。铁器的出现使人改变自然的能力产生了质的飞跃，为时一万年。第三阶段是工业文明。18世纪英国工业革命开启了人类现代化生活，为时三百年。百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化的发展使征服自然的文化达到极致；一系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展。需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存，这就是生态文明。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明是“绿色文明”。生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明的基本含义是：生态意识文明、生态制度文明、生态行为文明。它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。

二、生态文明之中国机遇生态文明既然是世界新潮流，按理应在发达国家首先兴起，因为在那里首先爆发生态危机。但一是因为西方强大的技术资金使本国生态危机得以缓解；二是因为西方工业文明的巨大惯性还要持续相当一段时间；三是因为西方资本主义不断向不发达地区转移生态成本。西方失去了发展生态文明的机会。西方失去机会，就为中华民族的跨越式发展提供了机会。三、十九大之生态文明十九大报告正文中共出现“生态”一词42次，有时单独出现，有时以生态文明、生态环境、生态建设、生态保护、生态监管、生态产品、生态廊道、生态监管等方式出现，除4次“政治生态”用词外，其余用词内涵都与自然生态有着密不可分的关系；十九大报告中共出现“绿色”一词15次，如：在五大发展理念中单独出现、以绿色发展、绿色低碳、绿色出行等方式出现。习总书记在本次报告中重点在四个章节提到了“生态文明”的相关内容，分别是：（一）过去五年的工作和历史性变革；（三）新时代中国特色社会主义思想和基本方略；（四）决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；（九）加快生态文明体制改革，建设美丽中国。具体内容大家通过十九大报告的多层面、多渠道、多方式学习，已经全面掌握，不再赘述。这里给大家重点分享一下“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”中的几个关键词：

(完整版)生态文明建设读本

1.生态文明意识的培养不仅要关注小范围的环境污染，还要关注大范围的全球环境问题；不仅要关注日常生活中“小我”和近期影响范围上的环境问题，而且要关注“大我”和远期影响范围上的问题，关注全球性的经济与社会发展、子孙后代和全人类的未来发展。这属于生态文明意识中的（）意识。（1.0分） A.发展 B.全球 C.公众参与 D.环境道德我的答案：A×答错 2.在下列行业中，受全球气候变化影响最大的是（）。（1.0分） A.能源业 B.畜牧业 C.种植业 D.渔业我的答案：C√答对 3.可持续发展的内容不包括（）。（1.0分） A.经济与文化可持续发展 B.资源与环境可持续发展 C.资源与经济可持续发展 D.资源与社会可持续发展我的答案：A√答对 4.政府间气候变化专门委员会第五次评估报告表明，未来人类还有约（）二氧化碳的排放空间。（1.0分） A.5000亿吨 B.6000亿吨 C.7000亿吨 D.8000亿吨我的答案：C√答对 5.（）是人类文明发展的新时代。（1.0分） A.游牧文明 B.农业文明

C.工业文明 D.生态文明我的答案：D√答对 6.首次提出“用制度保护生态环境”的国家文件是（）。（1.0分） A.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 B.《关于加快推进生态文明建设的意见》 C.《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》 D.《中国共产党章程（修正案）》我的答案：A√答对 7.十九大报告对我国生态文明建设取得成就的评价是（）。（1.0分） A.成效显著 B.成就显著 C.成效卓著 D.成就卓著我的答案：A√答对 8.（）报告将生态文明写入中共党章并作出阐述，成为执政纲领。（1.0分） A.十五大 B.十六大 C.十七大 D.十八大我的答案：C×答错 9.下列选项中，不属于环境痕量污染物的是（）。（1.0分） A.持久性有机污染物 B.内分泌干扰物 C.持久性毒害污染物 D.常规污染物我的答案：D√答对 10.（）通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》布局生态文明体制改革：建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。（1.0分） A.十七大

贵阳生态文明建设论文

贵州省贵阳市是我国第一个“国家森林城市”，从空中俯瞰这座城市，有两条绵延数十公里的绿色长廊环绕在四周，宛如两条“玉带”在群山间铺绿撒翠；一泓碧水穿城而过，流淌着勃勃的生机。这就是让贵阳人备感亲切和自豪的南明河与环城森林，而贵阳市的这两条环城森林带更是全国省会城市中独有的。两个环城林带的建设，一条母亲河的治理，贵阳市整整倾注了半个世纪的心血。早在5年前，贵阳市委、市政府提出了营造山水园林城市的目标，党的十七大召开以后，贵阳市更是将全面建设生态文明城市作为兴城大略、立市根本。近年来，为了使来之不易的生态环境不被破坏，从2007年开始，贵阳市打响了一场生态环境、城市森林保卫战，由此全市的生态文明建设走上了法治轨道。来之不易的环城林带贵阳在城市生态建设中，坚持“让城市拥抱森林，让森林走进城市”的环保理念，第一环城林带达29.3万亩，第二环城林带以生态公益林为载体，观花、观叶、观果、观形植物合理搭配，林带中建6个主题公园，使第二环城林带面积达132万亩。贵阳的环城林带，确实来之不易。从第一环城林带的形成到第二环城林带的兴起，贵阳市广大干部群众整整经历了半个多世纪的努力。早在新中国成立初期，贵阳在城市的四周，开展了群众性的全民义务植树活动，建成了长约70公里、宽1至7公里的第一环城林带，形成了全国省会城市中独有的森林景观。到1979年，环城林带已有10万多亩，初步构成了环城林带的雏形。改革开放以来，贵阳加快了造林的力度，建设环城林带的思路更加明确，第一环城林带的规划范围达到了29.3万亩，贵阳成为世界上喀斯特地区植被保护最好的中心城市，使贵阳市获得了全国绿化模范城市等荣誉。 2001年，亚欧森林保护与可持续发展国际研讨会在贵阳召开。贵阳的第一环城林带得到了专家的高度评价，称赞贵阳是名副其实的森林之城。第一环城林带不仅发挥着生态效益，还提高了贵阳的知名度。 2001年8月，贵阳市第十届人大常委会决定，将贵阳市定位为“森林之城”。同年，贵阳市委、市政府决定，在保护好第一环城林带的同时，启动以生态公益林为载体，以竹、梅、玉兰、樱花、桂花、杏花为主调树种的六大主题公园，加快城乡绿化一体化进程，并将第二环城林带建设列入贵阳市经济和社会发展第十个五年计划规划纲要，提出“三年打基础、五年见成效”，工程建设作为为民办的10件实事之一。《贵阳市第二环城林带建设总体规划》，经市人大审议通过，开始实施。从防治病虫害的角度考虑，第二环城林带选用的42个树种没有针叶树。在新造公益林中，选用了香樟、杜英、广玉兰等树种，改变了以往营造纯林的模式，观花、观叶、观果、观形植物合理搭配。二环林带还采取了社会各界营造纪念林与国家林业重点工程结合等多种造林模式，取得了良好的效果。第二环城林带建设周期长、投资大。为了保证工程质量，贵阳市采取了政府引导、市场运作的方式，在规划设计单位的确认和生态公益林的建设等方面，立足贵阳、面向全国招投标。通过市场运作，引进了省内外30多家公司。中标的企业预先垫资营造，管护两年后，经有关单位验收合格后支付工程款，公益林营造验收的合格率、保有率都超过95％。贵阳市林业绿化局有关负责人说：“在二环林带规划区原有林地102万亩的基础上，从2002年开始，全市投资超过1.9亿元，新造公益林30多万亩，带中新建6个主题公园，整个计划历时5年。截至目前，总面积132万亩的第二环城林带已经形成。加上第一环城林带，贵阳市总计形成了150多万亩的城市森林规模。” 2004年11月，第一届“中国城市森林论坛”在贵阳举行，经专家组审定，国家林业局授予贵阳市首个“国家森林城市”称号。贵阳不仅有了一张崭新的名片，而且“让城市拥抱森林，让森林走进城市”的环保新概念，也从贵阳扩展到国内众多城市的生态建设中。去年，有关部门民意调查表明，贵阳市民对林城、生态城市概念的知晓率达到100％，有超过70％的省外游客在来贵阳游览后认为，贵阳“国家森林城市”的称号名副其实。用法律手段保护环境