工作心得:加强民间信仰事务规范化管理的实践与探索(最新)
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工作心得:加强民间信仰事务规范化管理的实践与探索(最新)
鱼米之乡的X枕水而居、舟楫纵横,古老的运河积淀形成了浓郁的江南风情和独特的民间信仰,对广大人民群众的思想观念、生产生活、文化习俗产生了深远影响。近年来,在中共浙江省委统战部、浙江省民宗委的具体指导下,X市民宗工作部门坚持以民间信仰活动场所综合整治为重点,以登记编号管理工作为突破口,采取“四个一批”等举措,成功拆除、改用、合并民间信仰活动点413处。在现存的576处民间信仰活动场所中,通过2015年、2016年、2018年三个批次共计纳入登记编号管理329处,占场所总数量的57.1%;还有247处场所以“清单交办”的形式,纳入镇(街道)属地综合治理范围,全面完成了全市民间信仰活动场所分类管理工作任务,成为浙江省民间信仰生态和谐稳定的典型地区之一。
X市民宗工作部门坚持以民间信仰活动场所综合整治为重点,全面完成了全市民间信仰活动场所分类管理工作任务,成为浙江省民间信仰生态和谐稳定的典型地区之一。
一、运筹帷幄,在登记编号和分类处置上“打基础”
2014年9月,《浙江省人民政府办公厅关于加强民间信仰事务管理的意见》出台后,浙江省民宗委配套下发了《浙江省民间信仰活动场所登记编号管理办法》,标志着浙江省民间信仰事务管理工作正式纳入政府管理范畴。X市民宗工作部门在第一时间组织民宗工作干部开展业务学习,认真领会浙江省政府、浙江省民宗委工作要求,坚持把“综合整治”贯穿始终,严格“调查摸底、受理审核、材料报送、组织核实、信息录入、发放证书、反馈情况”等工作程序,分三批次(第一批178处、第二批105处、第三批46处)顺利完成了全市民间信仰活动场所登记编号工作。
2017年,按照中央、浙江省关于“民间信仰工作实行属地管理责任制”的要求,结合具体实际,X市民宗工作部门又制定了《关于对未纳入登记编号管理的民间信仰活动点进行分类处置的实施意见》,明确将247处未纳入登记编号管理的民间信仰活动场所以“清单交办”形式纳入镇(街道)属地综合治理范围,各县(市、区)民宗工作部门负责具体指导,镇(街道)履行管理职能,并通过保留、拆除、改用、合并等方式对场所进行综合整治。对综合整治后拟保留的场所,
指导建立民主管理组织,协助改善设施功能,切实消除安全隐患,确保场所各项活动稳定有序。通过分类处置等举措,全市各县(市、区)民宗工作部门、镇(街道)紧扣重点、各司其职,民间信仰活动场所秩序井然、活动平稳,为民间信仰事务规范化管理打下了坚实基础。
二、循序渐进,在规范管理和典型引领上“立标杆”
当前,多数民间信仰活动场所在不同程度上存在着乱建滥建、制度不规范、管理不到位、活动缺乏安全保障等问题。对此,X市民宗工作部门审时度势、精心谋划、超前布局、主动出击,2016年4月,牵头与X市质量技术监督局联合编制了全省第一部《民间信仰活动场所管理规范》市级地方标准。该文件明确了民间信仰活动应遵循的基本原则,规定了民间信仰活动及场所的民主管理、财务管理、治安管理、消防安全管理、档案管理、环境保护管理、卫生防疫管理及活动管理要求,对增强全市民间信仰活动场所自我管理、自我服务能力,提升民间信仰事务管理工作水平,促进民间信仰与社会主义社会相适应,推动社会关系和谐融洽,起到了制度约束及规范保障的作用。