第二章、发展中国家、经济发展和经济增长
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第二章发展中国家、经济发展和经济增长发展中国家:概念与特征
一、术语
发展中国家(developing countries)是当今世界最为流行的一个术语。这个术语通常与第三世界国家、欠发达国家、南方国家、穷国等术语互相通用。但是这些属于之间存在着差别。
但是发展中国家乃是世界上相对贫穷的国家最愿意使用的一种称呼。它与发达国家(developed countries)一词相对应,后者是指已经发展起来的意思。发展中国家这一名词既体现了经济相对落后的特点,也体现了发展中国家正在发展和赶超的特点,是一个避免了歧视的名词。
二、发展中国家的分类
发展中国家的根本特征是收入低,所以,通行的发展中国家的分类所依据的.标准就是人均收入水平。目前有三种分类结果:
第一是联合国的分类。它把第三世界分为三类:44个最穷的国家,被叫做最不发达国家,88个非石油出口发展中国家,以及13个石油输出国组织的成员国(OPEC)第二是经济发展与合作组织(OECD)所作的分类。它把发展中国家分为四组。低收入国家组,共61个国家,包括29个最不发达的的国家,73个中等收入国家(MIC);11个新兴工业化国家(NIC);13个欧佩克成员国。
第三是世界银行的分类。按照人均年收入水平把133个人口超百万元的国家分为四组。以1997年世界发展报告的数据为例。低收入国家组,人均GNP在765美元以下,包括了49个国家,1995年人均GNP为430美元。下中等收入国家组,人均GNP在765-3035美元之间,包括了51个国家,人均GNP为1670美元;中上等收入国家组,人均GNP在3036-9385美元之间,包括17个国家,人均GNP为4260美元;高收入国家和地区组,人均GNP在9386美元以上,包括了26个国家和地区,人均GNP为24930美元。
1999年,中国的GNP总量为9799.0亿美元,在世界排名第7位,人均收入为780美元,排142位。按照PPP法计算,当年的GNP总量为44520亿美元,在全世界仅次于美国(88780亿美元)排世界第二。人均收入达到3550美元,排127位。参加排位的国家总数在210个左右。
基本特征
发展中国家比发达国家呈现出了更大的多样性,在国土、人口、自然资源、历史背景、社会制度、文化传统、经济结构、土地占有制度和发展水平等方面存在着鲜明的差异。但是既然世界上143个国家都称为发展中国家,那么他们就必然有一些共同的基本特征。
收入水平低下
一般来说,发展中国家大多数人口的一般生活水平都非常低下。这不仅表现在人均收入低和贫困现象严重,而且还表现为大多数人住房短缺、婴儿死亡率高、预期寿命和预期工作年限短等等。
生产率水平低下
引起发展中国家生产率低下的原因可以归结为如下几点,一是物质资本积累与人力资本投入不足,二是缺乏合格的管理人才,三是缺乏适宜的社会经济体制和管理制度,四是劳动者缺乏进取心和创新精神。低下的生活水平与低下的生产率之间相互作用、不断加强,从而使得发展中国家的经济长期陷入不发达的状况而难以自拔;
人口增长率高和赡养负担沉重
发展中国家的出生率通常处于3-4%的增长率水平,而发达国家还不及这个数字的一半。在许多发展中国家,15岁以下的儿童几乎占到人口总量的40%,发达国家的这一比率不到21%;加上发展中国家65岁以上老年人口的总赡养负担(dependency burden)大约
为总人口的45%,而发达国家仅占总人口的三分之一。赡养负担的沉重导致了严重的贫困、疾病和营养不良。可以说在发展中国家,大多数人口的营养和健康状况都不好。据联合国粮农组织(FAO)的资料,世界上大约有10亿人遭受各种营养不良,其中包括世界15亿儿童的一半。10亿人遭受蛋白质能量营养不足,13亿人缺铁,10亿人缺碘,3000万儿童缺维生素A,导致失明和死亡。10亿多人缺乏可靠的饮用水。儿童的营养不良问题特别严重,因为它阻止成长和智力发展,为贫困的恶性循环又增加了一个因素。世界银行做过计算,缺乏维生素A、碘和铁导致的残废、死亡和生产率的降低,对发展中国家的成本相当于GNP的5%,医治的成本不少于10亿美元。在发展中世界,疾病与营养不良摧残着成千上万的男人、女人和儿童的生命。对营养和防病的小的投资就会改变他们的生活质量,提高这些国家的生产潜力,但是,发达世界宁愿把机器人送上火星,或投巨资建造航空母舰和航天飞船。(瑟尔沃尔,pp74)
收入分配。
在发展中国家,除了平均人均收入低下之外,收入分配一般也非常不平衡,而且比发达国家的不平等更甚。43个发展中国家的平均基尼系数是0.467,而13个发达国家的基尼系数是0.392。很多发展中国家的基尼系数0.50都在这一高水平上,如南非高达0.623,墨西哥0.538,巴西0.573。总体来说亚洲国家和地区尤其是东亚国家和地区的收入分配状况要好于其他发展中国家和地区。
城乡发展极不平衡。失业问题和就业不足问题日益严重
具体表现为:人口的城乡分布极不均衡,城市化比例低。在发展中国家,生活在城市的总人口展全国总人口的比例为30-40%,而发达国家的这一比例通常在60%以上,欧洲一些国家的这一比例高达80%以上;城市人口由于使用相对高技术,他们的产出在总产出中占有很大份额,因而城乡经济严重分化,呈现二元状态;城市地区公开失业水平高,据估计,公开失业率约为10-15%;其中15-24岁青少年高达30%左右;就业不足(under-employment)或隐蔽性失业现象剧增。农村剩余劳动力相当普遍。
重依赖农业生产和初级产品出口。
市场不发育与市场体系不健全
在许多发展中国家,与市场相关的许多法律制度的基础不是根本不存在就是极其薄弱。这些基础包括:一个能够保证契约实施和财产权利得以实现的法律体系;一种稳定的值得信赖的货币;一个能够降低交通和通讯成本从而有利于地区间贸易的基础设施结构;一个完善的银行和信贷分配体系以及完全的市场信息。
在国际关系中处于受支配、依附和脆弱的地位。
这也是与发展中国家的经济结构和贸易结构的单一性密切相关的一个特点。
经济增长和经济发展
经济增长(economic growth)和经济发展(economic development)这两个概念之间既有联系,又有区别。多数发展经济学家主张将两者区别出来加以运用。Herrick和Kindleberger,在他们的经济发展一书中指出,经济增长特指更多的产出。经济发展不仅指更多的产出,还指和以前相比产出的种类有所不同以及产品生产和分配所依赖的技术和体制安排上的变革。增长意味着更多的投入或者更高效率去获得更多的产出。发展的含义则不只是这些,它还意味着产出结构的变化以及生产过程中各种投入量分布的变化。假如以人类的增长和发展作比喻,增长包含着诸如身高和体重之类的总量的变化,而发展则包含诸如体制协调、学校能力或对环境变化的适应力之类的机能的变化。(1984,pp21-22)。
吉利斯和帕金斯等人说,经济增长和经济发展有时可以替代使用,但是两者之间有着根本的区别。经济增长指国民收入和国民生产总值的总量或人均量的变化。经济发展则具有较多的含义。经济发展除意味着人均收入上升外,还意味着经济结构的根本变化,结构变化中有两类变化最重要,一是国民生产中农业份额缩小和工业份额的扩大,也就是所谓