城市道路规划设计应注意的问题

城市道路规划设计应注意的问题

摘要：改革开放30多年,我国城市建设的发展正经历着质的飞跃,城市建设已取

得了巨大的成就,城市化的进程突飞猛进的发展。与此同时,城市道路规划管理作

为一项能够有效的调节城市空间的布局,改善人民的居住环境,促进城市经济的行

政管理工作之一,在步入快速发展的城市化阶段中,城市道路规划管理新的问题也

逐渐的浮出水面。本文针对目前城市道路建设的现状以及存在的问题进行了深入

的分析,并提出了相应的改进措施。

关键词：城市发展；道路规划；快速发展；改进措施

改革开放是我国城市化加速发展的标志，伴随着经济的快速发展，我国的城

市化进程如火如荼。一座座现代化的新兴城市的兴起与壮大，诉说着我国城市建

设的伟大成就。道路是为城市输送养料的血管，尤其是市内道路，如果不能合理

规划有效利用，一定会对城市的良好运行产生不良影响。我国有独特的国情，人

口数量众多，对道路的压力更大。近些年来，我国已经成为世界第一的汽车大国，这一些变动的因素都是我们城市规划所要考虑的要点。总体上看，我国城市道路

规划是落后于城市发展的，这种状况近年来得到了极大地改观，我们还有很多工

作要去做。

1城市道路规划设计现状

1.1没有长久的规划方案，规划存在随意性

最理想的状况，是城市建设道路先行，即以道路的规划带动沿线的经济。但

这一点实行起来较为困难。因为规划，不可能完全的预测到未来发生的情况，可

变动的因素太多了；其次，商家的短期利益，也对道路规划产生不科学的影响。

无论是政府还是个体经营者，都很难甚至不愿意舍弃眼前的利益而去追求未来的

利益。这就造成了在道路规划中，随意性很强，有着见缝插针修修补补的理念。

在主题广场，社区道路，旅游景点的建设中，一般是为了解决当前的问题而建设，殊不知，这已经限制了道路的长远使用利益。

1.2 城市的道路规划缺乏权威性和严肃性

城市道路规划应该是以专家组的意见为主，在科学调研的基础上进行，而现

在的情况是，政府干预过大，尤其是某些领导，为了自己的政绩，好大喜功，凭

主观意愿干涉道路建设。没有严肃性的规划方案，使得道路建设形同儿戏，换了

领导，方案就要改了，要浪费很多的人力物力财力，对城市经济增长和居民生活

影响很大。

1.3 规划工作缺乏群众基础

城市道路的规划，应该调动社会各界的力量参与其中。而城市居民的意见非

常重要。现在的情况是，政府没有调动市民参与的积极性，使得市民似乎和这个

与自身生活密切相关的项目毫不相关。既然是惠民工程，民生工程，就应该充分

的尊重群众的意见，这样子才能免除后期建设带来的不必要的麻烦。

1.4 道路规划建设中存着不良影响

某些城市在道路规划中，忽视了对于文化遗产的保护，一项道路工程的建设，往往是对历史遗留资源的一场浩劫。城市的历史积淀是其自身看不见的财富，青

砖古树若是被钢筋水泥所代替，那么城市甚至失去了自己的灵魂。某些规划方案

过重看重经济利益，似乎是“清理”历史建筑显得微不足道，实际上却是鼠目寸光

的短视行为。某些城市在建立或者改造新的道路中，对居民生活有较大的影响，

建筑垃圾和噪声污染，对城市环境带来了强烈的冲击。优良的施工组织和建设方

案完全能够避免这个问题。

1.5 城市道路规划设计方法过于简单

城市道路规划，不仅仅是将道路拓宽，而是对道路进行灵动的调整。道路拓

宽工程只是其中的一部分。随着我国机动车数量的增加，主干机动车道的运行压

力越来越大，堵车现象也越来越严重。为了解决交通问题，许多城市首先想到的

是将就道路拓宽，这是最简单的方法，却不是最有效的解决方案。一方面，这是

被动性的调整，而且道路拓宽远远不能从根源上缓解机动车拥堵的问题；另一方面，现在的地价越来越贵，不见得道路拓宽就能省下建设资金。现在的城市道路

线路越来越复杂，交叉路口多，有高架桥和地下涵道，对道路的规划，不能存在“多建路就能解决问题”的错误观念，而要以调整线路功能，以引导为主。

2 城市道路规划设计的基本措施

城市道路规划是改善居民生活质量，提升城市持续发展能力的重要措施。道

路是否畅通，也影响到外市居民和投资者对本市的直接印象。

2.1 注意城市道路规划的科学性和合理性

在这其中，应该形成政府领导，全民参与的建设理念。由政府在广泛的社会

调研中发现存在的问题，提出初步的建设意向，邀请相关专家指导工作。在专业

的设计人员的规划下，确定设计方案。政府要发挥舆论导向的作用，邀请民间代

表参与方案的设计，尤其是对于涉及到道路的居民，如要搬迁的，位于道路周边

的居民，一定要多听取这些人的意见。道路工程方案的确定，一定要具备严谨的

科学性。政府领导不应该参与技术性规划设计工作，避免因个人喜好而对工程产

生不良影响。方案一经确定，决不可随意更改，即使政府换届，也不能随意更改

施工项目。要达到规划的科学性与合理性，需要考虑以下几个要点：（1）是否真正能解决长久的问题；

（2）施工是否对周围居民有过多的影响；

（3）施工资金是否及时到位，是否会导致工程拖沓；

（4）是否对城市历史文化资源过多的破坏；

（5）是否取得了居民的广泛支持，营造出良好的建设环境；

2.2避免模仿其他城市

城市建设有其共同性特征，一个城市成功的道路建设会给我们有益的借鉴，

使得我们的工作减少许多弯路，但我们不能够一味的模仿，这样子只会影响城市

的平稳发展。在区域的城市群中，每个城市都承担着不同的责任，看似相同的相

同的城市功能，也因为人文和自然因素的差异存在内在的差别。城市的道路规划，应该与区域相联系，以便于发挥城市群的集群效应，但更应该尊重自身现实，作

出最符合自身定位的设计方案。

2.3加强规划工作的监督

城市的规划是一项长期，系统的工程，甚至涉及到多任政府，要保证道路规

划的顺利实施，严格的监管必不可少。各级政府行政主管部门，要将监管工作做

到细处，从工程的立项、审批、投标、物资调度、实际建设，都应该在严格的监

管体系下进行。若发现违法行为，及时的纠正和处理，还要注意工程规划目标是

否偏离了方向。在实际的工程建设中，监管施工方是否背离建设方向，更要严格

控制工程质量。

2.4 提高道路规划管理人员的业务素质

人才是提升工程质量与使用效能的基础，要注意培养规划管理人员的职业素

养与道德素质。引进专业化的规划人才，对现有的人才经常性的进行业务培训，