2019年当代美国的经济政治及全球战略

当代美国的经济政治及全球战略

第五章当代美国的经济政治及全球战略

1、美国是当今世界上唯一的超级大国，美国的政治、经济和战略利益是全球性的。

2、对于中国来说，中美关系是重中之重。

第一节当代美国经济

一、美国经济霸主地位的确立与巩固

美国为什么成为世界第一经济大国？

历史短，没有封建的包袱，因此思想不受束缚，创新能力强。

200多年的历史中就发生过两场战争，不打内战为经济发展提供了有利条件。能源多，地大物博。

两次世界大战，美国成为战争中获利最大的国家。

冷战时期美国始终保持世界经济霸主地位，但其经济发展并非总是一帆风顺。战后初期是美国经济的调整发展阶段

20世纪50～60年代是美国经济的迅速发展时期

第三次技术革命

20世纪70年代美国经济陷入“滞胀”局面。经济危机、美元危机、能源危机 80年代初期美国经济开始缓慢增长。

里根经济学

● 紧缩性货币政策

● 削减福利开支

● 减少政府对经济的干预

● 对企业大幅减税

老布什时期，美国经济开始疲软，美国经济面临着迫在眉睫的调整与改革。

二、美国经济的调整与改革

克林顿时期

第四次科技革命即信息革命。

克林顿政府采取的措施：

1. 加强政府对经济的宏观调节和干预。

2. 压缩政府津贴，削弱国防开支，增加税收

3. 加速发展信息产业

4. 积极拓展对外贸易

二战以来美国经济增长持续时间最长的一个周期。

一高三低：低赤字、低通货膨胀率、低失业率和高增长率

小布什时期

美国经济出现了衰退迹象

小布什采取的措施：

对内经济政策：通过减税和降息，力图扩大就业和投资，推动经济恢复和增长。

对外经济政策：美国政府放弃了强势美元政策，连续贬值，促进了出口，缩小了贸易逆差。

三、美国经济的深层次矛盾

第一，美国经济始终在周期性经济危机中循环往复。

20世纪70年代的经济危机

2000年美国信息产业和股市两个泡沫相继破灭

2007年爆发次贷危机

第二，财政和金融政策摇摆不定。

扩张性财政政策：即以财政赤字加大投入，创造就业机会，拉动消费上升，刺激经济增长。金融政策：通过提高或降低利率，控制或刺激私人投资和消费。

美国经济四大难以根除的经济疾患。

一是财政赤字居高不下。

二是国债连年攀升。

三是个人储蓄增长有限。

四是贸易逆差。

第三，贫富两极分化难以消除，社会问题愈益严重。

马太效应“凡有的，还要加给他，叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。” 2007年3月爆发的次贷危机，是上述美国经济深层次矛盾的集中爆发。

次贷危机是房地产泡沫破灭而导致的金融危机和经济危机，在相当程度上反映了美国财政金融政策、经济结构和社会贫富悬殊等深层次矛盾，表明美国的经济调整与改革只能部分地改进生产关系的某些环节，却不能从根本上克服资本主义生产方式的固有矛盾。

第二节当代美国政治

一、美国政治制度及其实质

《五月花号公约》的主要精神是建立一个按照少数服从多数原则实行自治的共和政体，每一个成员都应当享有平等、自由、选举等民主权利。

清教徒在新英格兰建立起来以城镇为基层的行政单位。在城镇里实行《五月花号公约》式的直接的民主管理。

《五月花号公约》对美国民主制度的确立有深远影响，被称为“北美民主制度的一块基石” 美国是世界近代史上第一个真正实行共和制的国家，是典型的资产阶级民主共和国。“政府的所有权力，都直接或间接地来自人民大众；由胜任官职的人执政，任期有一定限制。否则，一小撮暴烈贵族，通过他们握有的权力，施展压迫，就可以挤进共和国的行列。显然，共和以外的制度，不符合美国人的天性，不符合革命的基本原则。” 美国政治制度法律基础：美国1787年宪法和26条修正案

原则：三权分立、相互制衡

表现形式：联邦制、代议制、总统制和两党制。

第一，三权分立

第二，联邦制：联邦和各州纵向分权

第三，总统制

由于总统不是由国会而是由人民选出，美国总统直接对人民负责，自行组织只对总统负责的内阁，形成美国式的总统内阁制。

第四，两党制

民主党代表着中小资产阶级的利益，体现着自由主义的理论观点；

共和党代表着大资产阶级的利益，保守主义是其基本信条。

美国政治制度的实质

美国的三权分立和相互制衡，实际上是资产阶级内部不同政治利益集团的分权和制衡。美国的两党制实际上是代表着不同资产阶级利益的两大党派轮流执政。

美国的选举制度实际上是一种富人游戏和金钱政治。

二、战后美国政治的变化

第一，总统权力不断扩大和强化。

美国总统的权力有多大？

联邦政府机构不断扩大

联邦政府加强了对经济的干预

总统的立法倡议权

总统的外交权和军事权

艾森豪威尔在1958年出兵黎巴嫩，肯尼迪在1961年出兵越南，约翰逊在1965年扩大越南战争，事先都没有得到国会批准。

第二，中产阶级迅速崛起。

“中产阶级”是指由专业人员、技术人员、管理人员、行政人员和服务人员等为主体的白领工人阶层。

第三，利益集团影响日益扩大。

利益集团：持有共同利益诉求并向其他社会集团包括政府提出利益要求的集团。

决定因素：真正决定利益集团影响大小的，是其经济实力，它们利用金钱影响政府决策，导致金钱政治的产生。

奥巴马访华

美国对台军售爱国者3导弹

一支庞大的军队和一个大规模军事工业相结合，在美国是史无前例的。它的全部影响──经济的、政治的，甚至精神的──在每个城市、每座州议会大楼、每一联邦政府机构内都能感觉到。我们承认这种发展绝对必要，但我们不应忽视其重大的影响。它涉及我们的人力、资源、生活，乃至我们社会的结构。在政府各部门，我们必须警惕军事─工业复合体取得无法证明是正当的影响力，不论它这样追求与否。极不适当的权力恶性增长的可能性目前已经存在并将继