浅谈有效会计监督体系的建设
浅谈健全的会计监督
日的， 而在单位 内部 采取的一系列相 互联
系 、 互制约的制度 和方法。 相
广 义 的 会 计 监 督 ， 包 括 狭 义 会 计 监 除
（ 会计监 督的职 能界定不清 ， 二） 经济
执 法 部 门 之 间 配 合 不 够 内部 监 督 、 家 监 督 和 社 会 监 督 共 国
督 的内容外， 还包括 以社会中介机构 如会
Ｚ１
多， 财政 、 务、 税 工商、 银行 、 物价、 证券 、 监 督等 ， 但它们之 间的职责 、 目标 、 实施手段
浅 谈 健 全 的 会 计 监 督
口李 妍
（ Ｉ省承德市 园林 管理 局， Ｎ： Ｌ 河北 承德 ０７０） ６０ ０
以及承担 的责任等存在很大差异。
为本 身 的 业 务 需 要 ， 有 一 套 管 理 办 各
和 狭 义 两 方 面 的含 义 。
现行会计法对 责任 认定 、 惩治措施等 都有 了明确规 定， 但还缺乏 可操作性 。有 些具体 问题难 以实施， 需要 出台实施细 则 等可操 作性 的法 规文件 来制约 各种 违法
行为。
狭义 的会 计监督 ， 是指一个单位 为了 保护其 资产的安全完整 ， 保证其经营 活动 符合 国家法律、法规和 内部规章 要求 ， 提 高经 营管 理效 率 ， 防止 舞弊 ， 制风 险等 控
些 有关 系的人 ， 过短期培 训 ， 至没有 通 甚 短期培训就被安排 到财务岗位 ，以致财务 队伍的素质较低， 弱化 了会计监督的作用。 我 国企业有逾 千万的财务人员，他们在经 济发展和财 务工作中发挥 了重要作用 ， 但 是随着社会主义市场经济的发展，知识更
新 步 伐 加快 ， 规 体 系 逐 步 完 善 ， 法 需要 会 计 人 员更新 观念 ， 学 “ 计 法 ”加 强 职 业 会 ， 道德培训 ， 塑造 会 汁业 的诚 信 观 念 。 （ 利 益 驱 动 ， 法 力度 较 差 七） 执 会 计 工 作 不 是 单 纯 的 会 计 核 算 ， 接 直
浅谈企业内部会计监督机制建设
惩 分 明 ， 止 Ｔ 作 差错 和 舞 弊 ， 免 因 责任 不 清 ， 相 扯 皮 、 防 避 互 推 委 ， 至 越 权 行 事 等 所 造 成 的管 理 失 控 。内部 会计 监 督 制 甚
度 是 一 项 行 之 有 效 的 内部 监督 管 理 制 度 ， 内 部 控 制 制 度 的 是 重 要 组 成 部 分 ， 维 护 会 计 工 作 秩 序 和 管 理 水 平 都 具 有 重 要 对 作用。 ２ 建 立 健 全 内部 会 计 监 督 制 度 是 规 范 会 计 工 作 秩 序 的 ） 客 观 要 求 。 当前 ， 计 工 作 中 存 在 会 计 信 息 失 真 、 种 违 法 会 各 违 纪 现 象 严 重 存 在 。 其 主 要 原 因就 是 缺 乏 有 效 的 内部 控 制 监督制度 ， 给经 济 和会 计 犯 罪 以 可 乘 之 执 行 的 程 序 应 当 明 确 ， 到 制 度 化 、 范 ① 做 规 化 ； 决 策 和 执 行 程 序 应 当 体 现 决 策 人 员 与 执 行 人 员 之 间 能 ②
够 互 相 监 督 、 相 制 约 ， 要 防止 权 力 过 于 集 中 ， 要 防 止 互 既 又
外 投 资 、 产 处 置 、 金 调 度 和 其 他 重 要 经 济 业 务 事 项 的 决 资 资
策 和 执 行 的相 互 监 督 、 互 制 约程 序 应 当 明确 。这 是 针 对 重 相 大 经 济业 务 事 项 中存 在 盲 目决 策 、 序 混 乱 、 理 失控 而 给 程 管 国家 单 位 和 社 会 公 众 利 益 造 成 重 大 损 失 的情 况 而 作 出 的 规
浅谈企 业 内部会计 监督机制建设
王 新 芳
安 阳钢 铁股 份公 司（ ５ ０ ４ ４５０ ）
企业会计监督体系论文：浅谈国有企业公司制改革时期会计监督体系的构建
企业会计监督体系论文：浅谈国有企业公司制改革时期会计监督体系的构建摘要：本文首先分析了国有企业公司制改革时期经济体制转轨时期国有企业会计监督面临的问题；其次，从国有企业会计监督体系改革的基本思路、国有企业会计监督体系的构建、国有企业会计监督体系的外部环境构造等方面就国有企业会计监督体系的构建提出了自己的看法和建议，具有一定的参考价值。
关键词：国有企业公司制；改革时期；会计监督体系构建改革开放以来，我国国有企业为适应建立市场经济微观基础的需要，逐渐改变了传统的国有资本单一的组织和经营方式。
在资本组织形式上，有国有独资公司和国有资本控股、参股公司;在资本经营方式上，除了国有国营方式和国有民营方式之外，更多采用的是法人治理。
会计监督是经济监督的重要内容。
转换经营机制，走股份制发展道路，是我国国有大中型企业成功走向市场经济大潮的必经之路。
国有企业公司制改革是我国体制转轨时期经济改革面临的一项十分迫切、艰巨的任务，会计信息成为包括投资者、债权人、政府部门及其他利益相关者了解和掌握企业财务状况、经营成果和现金流量的重要信息来源，会计监督是保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督。
一、经济体制转轨时期国有企业会计监督面临的问题（一）会计监督体系不完备，监督功能缺失我国现行的会计监督体系是单位内部会计监督、社会审计监督和政府部门监督，三位一体的会计监督体系。
就单位内部会计监督而言，单位内部会计人员和审计人员是受单位负责人的委托对内部进行监督，是上下级的关系，因此在公司内部无法形成有效的监督;就社会审计监督而言，一部分会计师事务所挂靠在各主管部门，事务所与挂靠的主管部门在人事管理、资金投入、收益分配等方面都有着千丝万缕的联系，带有浓厚的行政色彩，这种体制不利于保证社会审计的独立性;就政府部门监督而言，各种监督职责不清，造成重复检查，增加被查单位负担，有了问题却相互推诿，政府监督没有形成威慑力，影响了实际监督效果。
浅谈食品企业会计监督体系的建设
浅谈对当前中学的会计监督体制的建议与完善
目前 ，一些 中学已经建立相应的会计ｌ 监督体制 ，但是在执行的过程 中， 忽略了会计监督的关 系定位以及监督的全面性 ，许多中学都存在着管理经费 模糊 ，造成经费管理失控，很容易产生资金风险和债务风险。会计监督制度 的不 健全 ，对 于开 展好 中学 会一
、
２ ．会 计监 督 执行 力 不足
中学财务管理过程 中，内部审计的职能没有得到充分 发挥 ，内部审 计机也许都不是单独的管理部 门，其领导方式 由学校领导 直接管理 ，这 就造成领导和审计人员的上下级关系 ，在执行过程 中，很容 易受到主观 因素的影响和制约 。执 行力不 足还 表现在 监督 结果 处理 不 到位光 有监 督 ，没有奖惩 ，时间一长 ，很容易忽视会计监督。
１ ．会 计 监 督 制度 不健 全
的资金使 用关 系到中学 的发展 ，乱花钱 、花不好钱给 中学 造成 了巨大 的 资金危 害 ， 所 以需要利 用会计监督 ，提高资金开支 的可控 性 ，减少不必 要的资金浪费 ，实现 资金 的优化配置 。其次 ，杜绝经济犯 罪。中学的财 务具有 一定的 自主权 ，这 就造成 一些 人通 过转移 和 挪用 ，造 成经 济犯 罪 。会 计 监督 ，加强 审计 能 够 减 少 和 杜 绝 此 类 事 情 的发 生 。 最 后 ，防 止 财务风险。现在 中学 的财政 收入也趋 于自主化 、多渠道 ，所 以加强会计 核算 ，建立现金 流量表 ，能够减少财务风险 ，防止资金短暂断流。 四 、完 善 会 计 监 督 体 制 的 具 体 措 施 １ ．强 化 监 督 意 识 ，落 实监 督 责 任 中学在会计管理 宣传教 育 时，应该 着力加 强对 会计 监督 的宣传 教 育，引导全员理解和接受会计监督 工作 ，加强对监督工作的重视程度。特 别是领导需要做到带头表率作用，以身作则 ，并积极的制定相应的监督管理 办法，也做好自身的监督责任。落实监督责任 ，会计监督涉及 中学财务活动 的方方面面 ，所以应加强责任意识 ，岗位意识，担当起监督的重担。 ２ ．完 善 监 督 体 系 ，实 现 优化 配 置 建立 和完善会计监督体系 ，是保证会计执行的关键 。首先 ，会计 人 员在 中学财务管理的双重身份，弱化了会计监督职能，想要改变这一局面， 就必须由上级财务部门，任免和奖惩 中学 十人员，保证财务人员的相对独 立性。其次 ，实行不相容职务 ，相互分离。保证参与经济业务事项 的工作人 员相互分离 、相互制约。对于重大经 济事项决策和执行相互监督 、相互 监 督 。明确财产清查范 围，加强 中学会计管理的内部审计 。最后 ，提 高会 计监督体系制度化 、规范化 ，落实和发挥好会计 监督 。 ３ ．加强素质建设，夯实人 才队伍 强化 队伍建设 ，对于会计人员实行严 格的把关 制度 ，夯实 中学财 务 管理人才 。首先 ，加强原有财务管理人员的在岗培训 工作 ，实行严格 的 持证上 岗制度 ，及时宣传国家新政策 ，对会 计新理论 、新 方法应该有 针 对 的进行学习和借 鉴。其 次 ，夯实 人才 队伍 建设 ，引进优 秀 的会计人 才 ，传播和践行新的会计理论和技术 ，全 面落实会计监 督职能 ，使 中学 的会计管理发挥好 、利用好 ，从而达到中学稳健 、长效 的发展 。
论国有企业会计监督体系的构建
段 ． 岗会 计 人 员 的 职业 道 德 教 育 ． 贯 穿 于 会 计 人 员 的 整 在 应 个 职 业 生 涯 之 中 现代 社会 需 要 高素 质 的会 计 人 员 ． 须 具 必 备 德 、 、 、 、 、 六 个 方 面 的 素 质 。 会 计 人 员 要 强 化 法 能 勤 公 廉 俭 律意识 ． 提高 自身 修 养 同时 高 素 质 的会 计 人 员 还 应 当 具 有 实 事 求 是 的作 风 ， 通 业 务 ， 精 自强 不 息 。 岗 敬 业 ， 于 职 守 ， 爱 忠 熟 悉 法 规 ， 法 办 事 ， 洁奉 公 ， 谋 私 利 ． 肃 认 真 ， 丝 不 依 廉 不 严 一
苟 现 实 中 不 少会 计 人 员业 务 素 质 不 过 硬 ． 乏 精 益 求 精 的 缺
重性 和普 遍 性 会 计 人 员 业 务 素质 不 理 想 、 乏 敬 业 精 神 ． 缺 对 工 作 缺 乏 应 有 的责 任 感 ． 督 意 识 不 强 ． 能 发 挥 其 监 督 的 监 不 职 能 会 计 人员 在 履 行 职 责 中 应遵 纪 守 法 、 悉 法 规 、 法 办 熟 依 事 不论 遇 到 任 何 情 况 ． 不 能 丧 失 原 则 ． 则 ． 可 能 会 因 都 否 就 图谋 私利 、 篡改 会 计 数 据 而造成 会计 信 息 失 真 。
三、 国有企 业会计 监督体 系的构 建
会 计 监 督 体 系 应 按 照 社 会 主 义市 场 经 济 体 制 的要 求 来 构 建 ．建 立 起 外 部 监 督 和 内部 监 督 相 互 补 充 的会 计 监 督 体
精 神 ， 大 降低 了会 计 工 作 效 率 和 会 计 工 作 质 量 在 会 计 领 大 域 中， 只有 形 成 扬 正 抑 邪 、 善 贬 恶 的社 会 舆 论 环 境 ． 计 职 褒 会 业 道 德 教 育 才 能取 得 良好 的 效 果 参考文献 ： ［ ］ 工盂 、 清洁 ． 司治 理 概论 ［ ］ 京 ： 华 大 学 出 １陈 周 公 Ｍ ． 北 清
浅谈会计监督的重要性与完善对策
浅谈会计监督的重要性与完善对策会计监督是会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，对会计主体资金的取得、使用的合法性、合理性和有效性进行监督，使其符合规定要求，实现预定目标。
实施有效的会计监督，是当前企业会计人员面对的首要问题。
一、企业实施会计监督的重要性1.会计监督是建立现代企业制度的基本要求在现代企业中，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。
为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系，依靠规范的会计基础工作来表述经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。
这样，会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。
2.会计监督是维护所有者权益的需要政企分开是现代企业制度的一个基本特征，其前提是政府的双重职能分离，即政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。
政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理，以实现社会公平和经济的稳定增长。
而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系，行使所有者的终极所有权权力。
企业则按照企业法人财产权的权责，认真组织经营，正确进行会计核算、会计监督，达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。
3.会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分，其任务是帮助企业实行最优化的经营管理，合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金，努力增收节支，提高经济效益，从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。
简而言之，就是帮助企业经营者合法、有效地完成受托责任。
因此，会计监督不仅是建立现代企业制度的需要，而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。
新形势下国有企业会计监督体制的构建
浅谈新形势下国有企业会计监督体制的构建摘要：保证会计信息质量、避免会计信息失真是开展会计监督工作的最重要目的。
在实际工作中，会计监督往往被看作是会计信息质量的首要保障体系。
虽然近年来我国国有企业开始有意识狠抓会计监督，但是由于国有企业的特殊性质和公司治理结构的不完善，导致会计监督不力的现象时有发生。
鉴于此，本文希望在对国有企业会计监督体系现状的分析之上，提出一些改进建议。
关键词：国有企业；会计监督；体系；改进一、引言在我国，会计监督具有双重含义。
首先，会计监督是指会计机构和人员在利用真实、完整的会计信息客观反映经济活动的同时，对会计资料的完整性、真实性进行监督。
这就要求会计机构和人员一旦发现不合法、不真实的会计资料，就应该不予受理，对于一些记载事项不规范、不完整的原始凭证，应该退还给企业，或者要求其尽快更正。
如果发现存在账实不符现象，应该及时向单位领导报告，按照相关规定处理，并且尽快查明原由，做出及时处理。
其次，会计监督是指对会计工作及行为本身的监督，也就是说会计工作不仅仅受到企业自身来自内部的监督，还需要接受来自财政、国家审计、社会审计等主体的监督。
随着现代企业管理理念在我国的不断传播，国有企业已经逐步意识到会计监督对公司迈向现代化管理的重要作用。
首先，国有企业在改造重组的过程中，会有大量的工作需要会计监督活动来保障实施。
可以说，从企业申请项目立项、可行性研究性报告、创立新公司、企业财产清查、产权界定等问题，都需要提供大量会计原始资料，而这些会计资料的真实性、合法性则需要健全有效的会计监督来加以保障。
其次，会计监督能够帮助国有企业实现价值最大化的运作目标。
国有企业在向现代公司制转型的过程中，需要充分发挥、挖掘会计监督的各项职能，使其能够更好地为企业的各个利益相关者服务，从而实现企业的经营目标。
二、国有企业会计监督体系存在的问题1.国有企业公司治理结构存在缺陷在我国朝着市场经济转轨的过程中，国有企业的公司治理问题一直都备受关注，其中的“内部控制人问题”尤其突出。
浅谈如何加强会计监督
浅谈如何加强会计监督
会计监督是指对企业的会计工作进行监督、检查、审查和监察，以确保企业的会计工作合法、规范和准确。
加强会计监督，能够保
障企业的财务安全，防范和打击各种财务违法行为。
以下是几种加
强会计监督的方法：
1. 制定并完善规章制度，明确各部门的职责和权限，制定严格
的财务制度，降低风险。
2. 加强对会计人员的培训和考核，提高会计人员的素质和能力，确保会计工作的精度和规范。
3. 增加对财务审计机构的执法力度，加大对违法行为的惩罚力度，同时加快案件的审理速度，提高案件的处理效率。
4. 加强与财务监管部门的沟通和协调，及时报告财务违法行为，密切配合进行调查和处置，形成合力。
5. 充分利用现代信息技术，建立完善的财务监管体系，完善自
动化制度，实现透明化监管，避免人为操作导致的问题。
总之，加强会计监督是保障企业的财务安全和促进经济发展的
重要措施。
需要相关部门、企业和社会共同努力，形成监管合力。
浅谈完善和健全现行会计监督体系
浅 谈 完 善 和 健 全 现 行 会 计 监 督 体 系
许 敏
宝鸡 ７ ２０ ） １０ ０ （ 陕西省宝鸡峡引渭灌溉管理局，陕西
会 计 监 督 是 会 计 的基 本 职 能 之 一 ， 是我 国经 济 监 督体 系 的 重 要 组 成部 分 。 《 计法 》 中将 会 计 监 督作 为 一 项 重要 的 内容 加 以 会 规 范 ，构 建 了～ 个 内部 监督 、社 会 监 督和 国家 监 督三 位 一 体 的 既 符 合 社 会 主义 市 场 经 济 要求 又 具 有 中 国特 色 的完 整 的 会计 监 督 体 系 。在 这个 监 督 体 系 中 ， 既 以单 位 内部会 计 机 构 、会 计人 员对 单 位 负 责 人 和单 位 经 济 业 务 的监 督 为 核 心 ， 又注 重 发 挥 社会 中介 组 织 在 社 会 经 济 活动 中的 鉴 证和 服 务 作 用 ， 同 时完 善 和 加 强 了政 府 部 门从 单 位外 部 进 行 督 促 、检 查 的保 障 功 能 。此 监 督 体 系在 这 几 年 的运 行 中 ， 因其 对 会 计 监 督 的规 定 较 为 具 体又 具 有 较 强 的操 作 性 ， 因而 对规 范会 计 行 为 、 维护 会 计 工 作秩 序 和 推 进 社会 主 义 市 场 经 济 的 发 展起 到 了积 极 的 作用 。随 着 社 会 主义 市 场 经 济 的迅 猛 发展 和 经 济 体 制 改革 的不 断 深化 ，就 在 这 样 一个 看 似 完 整 的会 计 监 督 体 系 下 ， 近年 来 却 发 生 了许 多令 人 触 目惊 心 的案 例 ： 企业 领 导人 贪 污 挪 用 巨款 ，上 市 公 司披 露 虚 假 会 计 信 息侵 害 股 东 权益 ， 财 务人 员 利 用 职 权谋 取 大 量 不 法 财产 …… 如 果 说这 些 案 例 有其 独 特 成 因 的话 ，那 么 企业 提 供 的财 务信 息 普 遍 不真 实 、 国有 资产 每 日以惊 人 的速 度 大量 流 失这 些 共 性 的 问题 更 使 我们 有 足 够 的 理 由 重新 审视 现 有 的会计 监 督体 系 。 现 行 会计 监督 体 系存 在的 主要 问题
浅谈企业会计监督存在的问题及对策
浅谈企业会计监督存在的问题及对策一、会计监督的含义和特征会计监督是指运用特定手段对企业经济活动进行监督管理的过程，涉及资金和账务的各个方面，包括相关的会计工作和会计工作人员，除此之外，会计监督的内容还包括企业的经济活动是否是合法、合理的。
会计监督主要有三个特征：一是会计监督与会计工作同时进行；二是会计监督通过借助一些指标对经济活动进行整体监控；三是会计监督受国家金融经济法律法规的制约。
有效、完善的会计监督管理不仅可以高效地降低企业生产成本和库存成本，进而降低企业生产经营过程的总成本，而且可以加速公司现金流的有效流动，提高企业的整体运营效率，增加企业的竞争力。
二、企业会计监督存在的一些问题（一）缺乏会计监督意识，会计监督定位不准确大多数企业大多是“传统家族式”管理，缺乏完善的运营管理体系。
我国大多数的中小企业的所有权管理者都有严重的“一言堂”思想，都认为企业的大小事宜完全由所有者决定。
一方面，严重缺乏会计监督意识。
管理者有较好的规则意识对企业规范化运营和财务控制监督合理化至关重要，管理层的会计监督意识失责在很大程度上会造成下属员工忽视会计监督的局面，导致企业的整个财务管理混乱发展，进而严重损害企业的利益。
而企业管理者在会计监督管理问题上根本没有足够的重视，也没有机构和组织对企业的负责人和管理层进行监督。
另一方面，没有精确的会计监督定位。
会计监督定位源自企业发展规划的精准定位。
企业管理层不重视会计监督，再加上缺乏专业的财会人员，对企业内部会计监督工作规划流于形式，难以落实会计监督工作，综合导致企业会计监督定位难以向精准化、清晰化以及系统化方向发展。
（二）内部监督权责模糊，缺乏健全的内部会计控制制度拥有健全的内部会计控制制度是高效进行会计监督工作的前提。
一些企业的规模有限，且管理体系不规范、不健全，导致内部会计控制制度不健全。
一方面，管理层随意干涉会计工作，内部监督权责模糊。
企业管理层大多以生产和销售为重点，在很大程度上无视会计法规的规定，任意干涉会计工作，并“无意识”决定会计事项，内部监督权责模糊，有时候为了企业利益最大化，往往会命令财会人员制造虚假信息和虚假利润，造成企业内部资金公、私滥用的局面，财务管理工作极为混乱，进而导致内部会计监督工作难以正常进行。
浅谈关于加强会计监督的思考
浅谈关于加强会计监督的思考摘要：会计监督是整个社会经济监督体系中的重要组成部分,会计监督职能的实现应寓于利用会计信息之中,本文从会计监督不力的原因出发，就如何加强会计监督作了一些有益的探讨。
关键词: 加强；会计监督会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督,它是会计的基本职能之一。
广义的会计监督不仅包括会计机构和会计人员在会计核算过程中对本单位会计信息所实施的内部监督,还包括单位内部其他部门和人员(包括单位负责人)对会计信息进行的监督,以及投资者、债权人、政府有关部门和其他利益相关者对单位会计信息进行的监督。
近年来,我国连续发生国投中鲁、科龙、中国中铁等会计造假事件,会计信息失真的问题日益引起重视。
造成会计信息失真的原因是多方面的,既有社会和政治原因，也有经济原因；既有外部原因，也有内部原因。
但会计监督职能的弱化应该是较主要的原因之一。
本文试从会计监督不力的原因,以及如何加强会计监督,从而在一定程度上解决会计信息失真的问题做些探讨。
一、会计监督不力,究其原因主要表现在以下几个方面(一)监督脱节会计监督除会计机构、会计人员外,财政和审计部门的监督也是一个重要的方面。
在实际工作中,对于一个单位经济活动可能存在的问题,本单位会计人员看得见而管不着,或从自己利益考虑不想去管,财政和审计部门则管得着而看不到。
再从监督管理环节上看,我国的会计监督一般注重事后监督,忽视事前,事中监督,因而对日常工作中出现的形形色色的违法违纪行为不能得到及时纠正。
(二)企业管理体制不全,内部控制制度失调我国企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。
(三)企业单位负责人缺乏监督意识,阻碍了会计的有效监督目前,在有些单位中企业管理者独揽大权,集人、财、物、管理于一身,股东大会、董事会履行职责不到位,经营者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假帐,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,因而影响正常会计工作,阻碍会计工作的有效监督。
浅谈新形势下的会计监督问题以及对策
财经界Money China浅谈新形势下的会计监督问题以及对策云南省红河州泸西县财政局左丽摘要:随着时代进步，我国事业单位会计监督工作也得到了快速的发展，但同时也存在着很多不足的地方。
加强事业单位会计监督工作质量，采取规范化管理措施，对于提高事业单位财务管理水平有着重大的推动作用。
鉴于此，本次主要分析谈新形势下的会计监督问题以及对策，以期提高会计监督的效率。
关键词:内部审计会计监督应用当前，大多数事业单位在会计管理方面存在很多弊端和漏洞，事业单位要想提高自身的运营管理水平，确保各项工作能够得到正常的运行，必须摒除传统的会计工作模式，树立落实新型的现代化会计理理念，构造合理完善的会计工作体系，提高整个会计行业的工作水准，。
笔者将分别从：事业单位会计监督问题分析、新形势下会计监督对策分析，两个部分进行阐述。
一、事业单位会计监督问题分析据调查显示，我国事业单位会计监督实施中具有不足之处，具体表现在以下方面：当前事业单位普遍存在会计监督缺乏系统性、科学性的问题。
进而使得事业单位在财务会计监督中，工作效率低下。
会计监督相关人员在日常工作中并未真正意识到会计管理监督工作对事业单位的重要性，缺乏对相关法律知识的了解以及掌握。
随着大数据时代的到来，各行业的工作形式也发生着较大的转变。
而事业单位要想赢得健康、稳定的发展，还需要与时俱进，不断革新自己的财务管理水平，通过利用先进的科学技术，让会计监督工作更具有科学性、高效性、精准性。
但是，当前很多事业单位在财务管理方面，网络应用程度还相对较低，不注重信息技术的有效应用，严重阻碍到事业单位的正常运营。
事业单位会计监督人员业务能力不够，事业单位监管就会出现混乱，财务账目相对的出现混乱，造成事业单位的资金严重浪费。
比如根据相关的法律法规，事业单位应该配合政府相关部门的工作，积极接受审查，并且在审查工作中，对那些存在问题的事业单位要采取相应的措施，比如罚款。
二、新形势下会计监督对策分析综上，笔者对会计监督现状进行了分析探讨，为促进会计监督工作的有效开展，事业单位应进一步强化会计监督职能、营造有效实施环境、建立合理内部审计组织机构、建立健全的会计监督体系、提高会计人员的综合素质，笔者将从以下方面进行阐述。
浅谈企业内部会计控制和监督建设
（ 企 业对 于会计 内部控 制制度认 识不充 分 一） 二 、企业 内部会计控 制和监 督的建设 及完善 措施 大多数企 业对 于企业 内部 会计控制 制度仅仅认识 到可 以对 （ ） 一 完善 内部管理 结构 。 坚持 以人为本 的 内部会计 控制 制度 会计信息的准确性进行 监督 ， 没有发掘会计 内部控制 制度 的风 险 企业要贯彻 落实 以人 为本的思想 ， 实现 “ 人本 ”管理 ， 将人 评估 以及 战略制定的作用 。会计本身就是一 种企 业对于财政 的 作 为主体进一 步完善 制度 ， 使其 主观能动性 得到 充分发挥 。 因
Ｆ ａ ｃ ｎ ｅ ｏ ｎｉｇＩ ｓ ａｃ ｌ财会研究 ｉ ｎ ｅａ ｄＲ ｃ ｕ ｔ ｅ ｅ ｒ ｈ ｎ ｎ ￣
浅谈 企业 内部会计控制和监督建设
马 雪 郑州 煤 矿 机械 集 团 股份 有 限公 司 ４０ ５ ０１ ３
摘要 ： 随着 市场经济不 断发展 ， 企业 内部会 计控 制和监督逐 渐成 为现 代企业生存 发展 的 关键 。本文在详细 分析 当前
一
、
目前企业 内部会 计控 制和监督 存在 的问题
实 、准确。我国 会计法 中明确规定 ， 企业会计从业者要遵守 会计从业者 的职业道德操守 ， 不能做假帐 、虚 报瞒报 ， 弄虚作假 等， 要保证会计信息及财务报告的真实性及完整性 。在实 际工作 中一些 财务 人员 由于本身素质 问题 利用企 业财务管理 的漏洞而 做 出违法 乱纪的事情 ， 给国家和企业造成损失 。
种控制行 为 ， 以会计控制制度具有反 控制的作用 ， 所 对于企业 的发展 战略部署有着不可磨灭的作用。 （ ） 二 内部 管理结构 不完善 近年来我 国不断通过 制定法律法规 促进企业 制定完善 的会 计 内部控制制度 ， 但是 由于行业的不 同， 每个企业 的环境情况 ， 生 产状况都不 同， 会计 内部控制制度都有不 同的漏洞。一部分企业 在制度 中没有明确职责划 分和奖罚行为 ， 出现会计管理 混乱 ， 各 部 门对 经营环境变化 反应缓慢 。在制度 中对 于风险评估体 系不 够重视 ， 容易出现决策脱离实际的现象 。 （ ） 三 会计 内部控 制制度 执行力度 不够 现实 中 ， 部分企业存在 管理职能垄 断的现象 ， 大 一人独 掌大 权 ， 策机 构几 近瘫痪 ， 决 董事会往往也形同虚设 ， 董事会是企业 内 部 的控制环境 中一个非常重要的因素 ， 它起到监督 、督导企业经 营管理决策与权力平衡作用。 （ 内部审计流 于形式 四） 由于缺乏 监督检查机 制实效性 ， 造成了许多企业 出现 内部会 计 失控现象 。一方面 由于企业 内部的审计机构不能独立操作 ， 无 法 核查 管理层 的行为 ， 能起到实 际审计功 能 ， 不 另一 方面企业不 能 正确认识 内部审计工作重要性 ， 使得 内部 审计工作经常是走过 场， 流于表 面形式 。 （ ） 五 内部会计 控制 制度不健 全 内部 控制的发展过程是一个动态的过程 ， 企业应从本单位 的 生 产经营实际情 况出发， 规划适合本单位的 内控 制度 。但在实 际 工作 中， 很多单位 只是 形式上的建立一 些规章制度 ， 不能按本单 位实 际情 况制定相适应 的内部 会计控制制度 。没有 相应 的责权 制度 ， 不能 随着企业经营环境的变化对 内部会计 控制制度及 时进 行修改和补充及完善 ， 使得 内部控制缺乏完整性 、及 时 陛和有效 性 。事前的科学 规划、事中的有效 防范被忽视 ， 而是过多地依赖 于事后补救 的方式。 （ ） 六 财务人 员素质 问题有待 提高 企 业会计 内部监督和 内部控制 要想得到加 强要 求企业必 须 具有 高素质 的会计人员 。会计监督是通过 会计 核算过程来体 现 的。而 会计 人员是会计政 策、会计 方法 的主要执行者 ， 会计人员 的素质高低决 定着本单位 业务的处理和输 出报告的结果 是否内部控制 中的重要作用。
浅谈强化会计监督的必要性及措施
研究不足与展望
研究不足
本研究虽然取得了一定的成果，但仍存在一些不足之 处，如样本数量不够大、研究方法不够完善等，需要 进一步加以改进和完善。
展望
未来可以进一步拓展会计监督领域的研究，如加强会 计监督机制的研究、完善内部控制制度等，以更好地 服务于企业经济活动的发展。同时，还可以加强与其 他学科的交叉研究，如经济学、管理学等，以提供更 加全面、系统的解决方案。
总结词
内部审计失效说明会计监督存在缺陷，强化会计监督 可以改善企业内部管理，提高企业风险防范能力。
详细描述
某上市公司内部审计部门存在严重缺陷，未能及时发 现和报告公司财务报表中的重大错报和舞弊行为。这 起事件暴露了企业内部管理和风险防范的问题，加强 会计监督可以改善这些问题。
01
结论与展望
研究结论
要点二
会计监督的手段主要包括
利用会计信息进行监督；利用审计报告进行监督；利 用统计分析进行监督；利用比较分析进行监督等。
01
强化会计监督的必要性
保障财经纪律和社会经济秩序
确保国家财经法规和政策的贯彻执行
强化会计监督可以对企业或单位的财务活动进行实时跟踪和监督，防止和纠正违反财经法规的行为，确保国家财 经法规和政策的贯彻执行。
确保企业资产的安全和完整 防止和发现错误、舞弊和欺诈行为
提高企业的经济效益和管理水平 保护企业的商业机密和信息安全
01
案例分析
案例一：某公司财务造假事件
总结词
财务造假事件暴露出会计监督的缺失，强化 会计监督是保障企业财务真实性和可靠性的 关键。
详细描述
某公司为了骗取投资和银行贷款，虚构销售 订单和收入，通过提前确认收入和虚增收入 等方式进行财务造假。由于会计监督缺失， 这些违规行为未被及时发现和制止，给投资
浅谈如何有效发挥公司财会监督职能
理论研究THEORY RESEARCH中国总会计师·月刊124付款至市电力公司。
因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分6分。
C14．用电量核定情况：2019年项目实施中市综管中心对每月收到的电费账单中的用电户数进行核对，对不是本项目实施范围内的用电户数进行剔除。
因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分4分。
C15．电费单价核定情况：2019年项目实施中市综管中心对每月收到电费单价进行核对，完成后再经由专项审计审核电费支付情况。
因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分4分。
C16．审计结果执行情况：根据审计结果对2019年A市某区域路灯电费项目经费进行两次纠偏。
因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分4分。
C21．2019年道路和公共区域照明投诉情况：2019年市电力公司未接到有关道路和公共区域照明的投诉，因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分10分。
C 22．2019年道路和公共区域亮灯情况：2019年度A 市某区域路灯电费项目每月照明设施的亮灯率都在99%以上，2019年平均亮灯率为99.69%>98%（绩效目标）。
因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分5分。
C23．长效管理机制提升情况：本项目于2019年1月1日正式从国网A市电力公司移交至市综管中心，现正处于过渡阶段，道路和公共区域照明设备电费支付工作尚未制定专项管理制度。
不太利于对本项目的长效管理。
因此，根据指标评分标准，该指标绩效值为60%，指标得分3分。
C24．长效沟通机制提升情况：本项目长效沟通机制有效执行，根据指标评分标准，该指标得分5分。
C 25．社会公众满意度：项目组向本项目实施范围内的居民或行人发放问卷275份，回收问卷238份。
根据满意度计算公式得综合满意度为86.05%>85%（绩效目标）。
因此，根据指标评分标准，该指标业绩值为100%，指标得分10分。
浅谈会计监督存在的问题及对策
浅谈会计监督存在的问题及对策会计监督是会计工作的基本职能之一，是我国经济执法监督体系下的一个重要组成部分。
会计监督工作在保障宏观调控政策的实施、建立健全监督约束机制、预防与遏制腐败等方面发挥着重要作用。
但是，改革开放的不断深入和扩大，经济领域各种深层次矛盾的日益突出，一些地区，部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，违规违纪，弄虚作假，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资人，债权人及社会公众的利益，阻碍了经济体制改革的深化和社会经济的发展。
而解决这些问题的途径之一就是进行有效的会计监督。
由此可见，会计监督已经成为健全社会主义市场经济秩序，加强会计制度改革的一个重要课题。
一、目前会计监督中存在的问题及原因（一）会计监督职能弱化目前我国会计监督职能严重弱化，社会上有一些部门和企业受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪、弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱、会计信息失真，严重地影响了投资者、债权人以及社会公众的利益。
国家会计管理部门以法规制度进行会计的宏观控制失灵，是导致会计监督弱化的重要原因；微观会计机构难以发挥监督职能，是导致会计监督弱化的直接原因；社会监督不力是造成当前会计监督弱化的外部原因；单位内部控制制度不健全，是导致会计监督职能弱化的内部原因；法制观念淡薄，法制环境不健全，执法不严是会计监督职能弱化的关键原因；会计人员自身素质低下，职业道德滑坡则是会计监督弱化的根本原因。
（二）会计监督法律机制不健全目前会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。
有不少单位在财务开支上一味强调单位领导“一支笔审批”，不让会计人员监督；而有的会计人员怕得罪领导，怕打击报复，不敢理直气壮地进行监督。
这样，致使会计人员淡漠了法制观念，削弱了监督意识。
随着经济体制改革的不断深人，企业的经营机制、经营方式也在不断更新，在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题，而与之配套的机制还未能建立和健全，针对所出现的经济活动，缺乏相应的监督机制和办法。
如何构建中央银行会计监管体系
浅谈如何构建中央银行会计监管体系【摘要】分析了构建中央银行会计监管体系的必要性，并从健全金融会计制度体系；完善监管信息网络体系；坚持“以人为本”的监管理念；完善会计内部控制体系；提高会计监管人员的综合素质等五个方面提出了构建中央银行会计监管体系的措施。
【关键词】中央银行会计监管体系随着我国市场经济的快速发展，中央银行的职能在发生着根本性的转变，而对金融机构的监管职能已经被提升到了一新的高度。
但是会计监管体系，作为金融监管的一个重要组成部分还没有引起足够高的重视，中央银行的会计监管部门在对金融机构的日常业务核算过程中还存在着诸多问题，会计监管职能还没有得到真正的发挥。
本文对如何构建中央银行会计监管体系，提出了一些粗浅的看法。
一、构建中央银行会计监管体系的必要性1.中央银行的法律地位。
中国人民银行的一个重要职责就是对金融机构行使监督职能，而会计监管更是人民银行对金融监管的主要内容之一。
新修订的《会计法》第四章“会计监督”第33 条规定了人民银行应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。
所以，人民银行是以“法律授权”的特殊角色进行会计监管的, 为维护金融业的秩序，充分发挥着其应有的职能作用。
2.会计的基本职能。
会计的基本职能是会计核算与会计监督，中国人民银行作为我国的中央银行，其会计监管工作不仅要反映出金融机构所从事的资金活动和财务管理状态，还要对金融机构的会计业务行为进行监督，以此来保证国家的相关政策得以落实执行，使国家的财产安全受到有效的保障。
人民银行对于金融业的会计监管活动要站在监督者的立场，要监管、指导金融机构的会计行为符合相关法律规定，以发挥会计基本的职能作用。
所以，会计的基本职能就决定了中国人民银行必须要对金融机构进行会计监管。
3.会计部门在金融业所发挥的作用。
随着我国社会主义市场经济的飞速发展以及金融产业自由化程度的加快，金融产业对国民经济的影响已经到了“牵一发而动全身”的地步，而金融机构的经营状况多数是以会计数据来表现出来的，可以说会计信息是金融产业的“晴雨表”，而会计部门则是金融产业的“神经系统”，只有在完善会计制度的规范下，才能够让会计管理更加科学化、合理化，才能保证金融行业健康、平稳的发展。
浅谈会计监督制度建设
【 关键词】 会计监督
制度建设
审计
经济
中图 分 类 号 ：２ ３ 文 献标 识 码 ： 文章 编 号 ：０ ９－ ０ ７ ２ １ ）３－ ０ １－０ Ｆ３ Ａ １０ ４ ６ （０ ０ ０ ０ ０ ２
会计监督 是通过对记录 、 计量 、 分析和检查等会计工作 的监督 ， 对企 业和行政事业单位生产经营活动的合法性、 理性或 预算执行情 况所进行 的监督。它是会计的基本职能之一 ， 是我国经济监督体 系的重要 组成部 分 。会计监督体 系包括单位 内部会 计监督 、 国家会计监 督 、 社会 监督三 个方面 ， 实行有效的会计监督 ， 只有 规范会计 工作 ， 打击违 法行为 ， 能 才 保证会计资料质量 ， 为维护社会经济秩序 服务。
处。
、
加 强 单 位 内部 会 计 监 督 制 度 建 设
单位内部 的会计监督是通 过建立健全 内部控制制 度进行 的。内部
控制制度 ， 是单位为保护其资产 的安全和完整 ， 证其经 营管理得 以有 保 效实施 ， 控制风险 ， 防止舞弊的一项 重要制度 。不少单位 由于内部控 制 制度不健全 ， 内部管理失控 ， 给违法违纪者造成可乘之机 ， 资产流失 和舞 弊行为时有发生 。单位内部会 计监督应 当突 出内部控 ， 会计人员 在对单位 负责人负 责 的同时 ， 受职业道德纪律约束 。 （ ） 一 建立健全内部控制制度和 内部约束 机制。必须 明确 经济工作 中每个环节 、 每个岗位的工作 职责 、 工作程 序 、 职责权 限 、 制约措 施和手 段， 并做到 相互分 离 、 相互制约 。同时公 开办事制度 、 程序 ， 坚持做到手 续齐全 ， 层层把关 ， 以制度进行管理 ， 防范于未然 。建立健 全内部控制制 度是内部约束条件 ， 没有规矩不成方圆 ， 关键是通过制度依法进 行管理 ，
浅谈如何加强会计监督
数 本 文从 会 计 监 督 的 形 式 以及存 在 的 问题 入 手 ，就 如 何 加 强会 计 监 督 职 能进 行 论 述 和 分析 ，提 出加 强会 计 监 督 的措 施 和 对 策 以 及 需要 处理 的 关 系。
观念有待加强 。
充 分 利 用政 策 解 释 的弹 性 特 点 ，做 到 合 理
—
一
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养 高 素 质 的 会 计 人 才 ，加 强 会计 职业 道 德 的教育尤为重要 。
、
会 计 监督 的含 义和 形 式
会 计 监督 是 指 会计 作 为一 种 经 济监 督 形式所具有的职能作用；包括对会计监督 活动 进 行 再 监 督 的 含 义 ，即会 计 监 督 既 指 会计作为监督主题 所实施的监督活动 ，也 指会计作为被监督对象由其他经济监督形 式所 实施 的 监 督 。 会计 监 督 的主 要 有 法 律 监 督 、 政 监 行 督 、社 会 监 督 、企 业 内部 会 计 监 督 四 种 形 式 ，这 四种 形 式 共 同构 成 一 个 完 整 的 会 计 监 督 体 系 。 四种 监 督 形 式 各 有 侧重 ，不 能 互相替代 ， 则 ， 导致会计监督的混乱 、 否 将 无序 。
计 监 督 的 有 效 手 段 。 有 效 地 防 范 经 营 风 受 监 督 ，为 会 计 工 作 创 造 良好 的 环 境 。 ３ 、正 确 处 理 好 审 计 与被 审 计 的关 系 。 险，保证 会计工作和经营管理工作规范有
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浅谈有效会计监督体系的建设
会计职业道德建设的成败，来源于会计自身素质的提高，更来源于有效监督体系的确立。
在
经济监督体系中，会计监督的地位不言而喻。
然而眼下中国在会计监督体系方面有着诸多不
足和弊端，在会计监督中体系建设不到位、资金管理存在漏洞以及会计人员监督职能弱化等
诸多方面存在不足。
因此，完善会计监督体系的建设，对经济发展意义十分重大。
1 我国现有的企业会计监督体系的缺点
1.1 不能清楚地监督经营者的经济责任与经济活动。
当前，经营者在监督体系处于主导的地位，是会计监督权的授权者，而审计与会计人员享有该项权利，而且，他们享有的会计监督
权是不完全的，是受到很多条件限制的，另外，该监督权对经营者受到的某个时间内和固定的，缺乏时效性，无法有效地控制常见的经济责任与经济行为。
1.2 该体系的事后监督不实际，太形式。
一般来说，经营者被监督的的常见形式是社会审计
监督，注册会计师是该项权利的施行者，所有者间接享受该项权利。
可是，现实中的很多情
况导致审计关系复杂和繁琐，导致社会监督脱离现实。
1.3 政府监督起不到应有的效果。
这具体体现为：淤监督体系个部门的义务分配不正确，一
些诸如审计和财政等部门值关心自己的业务；于督途径没有及时更新，缺乏威慑力；盂政府
职能的变化远远赶不上经济管理的进步。
2 会计管理落后导致资金管理出现缺陷
近年来，金融体制的革新，银行的管理逐渐进入企业化的进程，银行为了获得尽量多的利益，不愿意承担过多的现金监管职能，有时候甚至片面地只考虑自身的经营目标，这样导致管理
现金出现一些问题。
如：会计人员的监督职能不足，会计责任不清楚。
只有当单位管理者允许，会计人员才能监
督与处理会计相关的事务，只为授权人服务，只愿意承担该部分责任。
会计部门一般只在乎
管理当局的立场与好处，进而降低了会计监督应该起的作用，会计人员不得不依靠其。
3 完善会计监督体系的法规举措
政府、社会和企业进行联合共同构建完善我国的会计监督体系。
《会计法》修改后专门指出
会计的监督职权，如有人员违反本会计法或国家规定的其他会计制度，会计人员有权拒绝对
其办理相关事项。
同时，本法还规定，会计人员必须依法行使监督职能，不得提供虚假财务
报告，销毁财务资料以及利用公职之便贪污、挪用公款等，这都是会计人员必须履行的职责。
新《会计法》法律责任一章中，对这些违法行为，如利用公司会计张博、报告等从事违法活
动等进行了明确的法律责任规定。
新《会计法》对会计人员有了更高的要求，有利于会计监
督体系的建立与完善。
为了完善公司财务监督体系，从2006 年1 月1 日开始施行的《中华人民国公司法》也明确指出：一方面，健全完善相关法律的规定。
对监事会制度的完善与强化
内容，《新公司法》在第34 条中作出了明确规定，指出，为了保障股东的知情权，对公司的财务账簿，有限公司的股东有权进行查询监督；在第164 条中指出，企业建立的财务与会计
制度必须符合法律、行政法规和国家相关政策档；在165 条中指出，每一会计年度末，公司
必须按照法律、行政法规及国家相关政策编制出财务报告，而且会计事务所需依法进行审计；而在第172 条中指出，除法定财务账簿，公司不得再编制其他账簿。
而对于其违规惩罚，新
公司法也通过其202、203 条等对其进行了规定。
另一方面，健全完善公司内部财务监督体制。
一个完善、有效的财务监督体系能够保证公司
会计信息质量，提高公司的管理效率和公司业绩，而且有利于我国整个资本市场的有效运转
和国家经济的迅速、有效发展。
所以在公司治理结构中，财务监督体系扮演着重要角色。
现
在各国都在通过完善《公司法》、《会计法》等不断进行监督模式的创新与完善，来确保公
司财务资料的真实性、完整性，并使财务制度更合理公正。
4 完善会计监督体系的具体措施
为了确保会计工作能够有条不紊的进行，就必须制定出一套全面而有效的监督方案。
我们可
以通过多方面的力量共同作用，比如来自国家机构的、来自大众舆论的以及公司企业自身的。
有了这些监督资源，我们可以从三个不同角度来开展工作。
首先从公司外部来看，我们应该
明确审计员对公司监督工作的重要性。
我们国内目前这方面职能的划分并不是特别的明确，
可以向国外一些做的比较好的国家学习经验。
比如日本，他们在商业法案中明确了一个审计
人员的工作内容，即可以同时进行公司生意上的监察和公司账务上的监察，并且把这两个部
门分而治之，互不干涉。
其次，也应该对公司内部的监事会做出明确合理的工作安排，使各部门的工作健康有序的进行。
作为一个尤其敏感的机构，财会部门应该着重监督。
在我国的《新公司法》中明确强化
了公司内部监事会对于公司账面情况的审阅权限，并且还从本质上加强了监事会的建议权和
调查权，同时把其他相应职能权限也新加入了其中。
由此可见，我国这些年在这方面也是下
了不少功夫的。
对于监事会职能的强化，不仅要给予其独有的法律效力，还要延伸其职能的
权限，使其能对公司账目资料进行检查，这样才能真正使监事会发挥作用。