科技基础条件平台建设现状及发展对策思考

科技基础条件平台建设现状及发展对策思考

摘要：文章针对广东科技基础条件平台的现状，认为今后一段时期广东的科技基础条件平台建设，并不是新建一批新的平台，而是以“整合、共享、完善、提高”的建设原则，充分运用互联网、云计算、云服务等技术对传统科技基础条件资源的建设、使用和管理模式进行改革。结合国家和部分地区在整合科技基础条件平台建设的成功经验，提出在平台建设中的几点思考

关键词：科技基础条件平台科技资源配置高科技平台

科技基础条件平台是科技创新体系的重要组成部分，是服务于社会科技进步与创新的基础性支撑体系。国家科技部自2002年开始启动科技基础条件平台建设工作。在十多年的发展历程中，取得了一定的成效。广东省积极贯彻落实《2004-2010国家科技基础条件平台建设纲要》和《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设科技强省的决定》精神，从2004年开始重点建设了实验室体系共享平台、自然科技资源共享平台、大型仪器及检测公共服务平台、科技文献共享平台、科学数据共享平台和科技信息服务平台等六大子平台。据中国科技资源共享网监测2010年广东的科技资源访问量位居全国之首。

但在平台建设的过程中，我们也发现广东的科技资源虽然总量大，但仍处于多头分散管理、重复建设、利用效率不高的现状，没有形成跨部门、跨区域、多层次的资源整合共享体系。

1 落实由一个单位来推进科技平台协作与科技资源共享，优化科技资源配置，是提高科技平台效能的必要措施

平台建设和管理不同于一种科技计划或项目的管理模式。它需要有一个具体的单位负责平台建设的组织管理工作。国家科技部早在2006年就率先成立了国家科技基础条件平台中心，致力于推动科技资源优化配置，实现开放共享。平台中心成立以来，首先是开通了中国科技资源共享网，其宗旨是充分运用信息、网络等现代技术，推动科技资源开发共享、高效配置和综合利用；开展了全国科技基础条件资源调查，目的是摸清家底，提高科技资源管理和利用水平的基础性工作；开展科技平台标准化建设，目的是围绕国家科技基础条件平台资源信息元数据、资源分类、资源整理加工等方面，研制关键标准，加强标准宣贯。经过7年的持续的建设，国家科技基础条件平台利用少量的增量资源，调动和激活了大量存量资源，建立了资源配置和跨部门跨行业的共享机制。在国家层面上已经基本建立起跨部门、跨区域、多层次的资源整合共享的网络体系，科技资源开始由“物理分散、信息封闭”向“合理分布、逻辑统一”转变。广东作为科技资源大省，在科技基础平台建设的过程中，也深深体会到资源的分散，建设的重复，效率的不高等窘状，比如，我省的科学仪器设备的利用率仅有25%,而一些发达国家则达到了170%。所以说落实一个单位来推进科技平台协作与科技资源共享，优化科技资源配置迫在眉睫，为此广东在《广东省科学和技术发展“十二五”规划》中明确提出“整合现有科技基础条件资源，建设广东省科技基础条件平台中心，搭建“一站式”

服务与共享平台，实现与国家及其他省市科技基础条件平台的无缝对接。”结合事业单位分类改革，广东省计算中心提出在现有的基础上，更名为广东省科技基础条件平台中心，则可以在不另立新的事业机构的情况下，充分利用广东省计算中心多年形成的网络技术、计算技术、射手设备、人力资源、知识积累、社会影响力的优势，承担类似国家科技基础条件平台中心的职能。

2 建议逐步制定平台建设的规章制度

俗话说，无规矩则不成方圆，在机构建立起来后，平台建设应该始终坚持“制度和标准先行”的原则，参考国家平台中心的成功经验，广东也应该逐步建立起平台建设的组织协调、监督管理和认定考核等方面的规章制度，包括建立《广东省科技基础条件平台中长期建设纲要》、《广东省科技基础条件平台管理办法》、《广东省科技基础条件平台建设规划》、《广东省科技基础条件平台实施意见》、平台建设标准规范，特别是围绕着描述规范、数据标准和数据质量控制等制定各类技术规范和标准。通过规章制度的建立，目的是做好顶层设计，强化对科技基础平台的统筹协调和科技资源的进一步共享，对平台建设作出新的部署，要求为重大科技任务提供保障，支持面向科研院所和企业的技术开发平台和技术创新服务平台的建设。

3 加强我省科技基础条件资源的调查，使之成为常态化工作

科技基础条件资源调查是平台建设的基础性工作，没有经过调查

就没有发言权，平台建设也将成为空中楼阁。建议利用现代信息技术手段，采用统一的标准和技术要求，掌握各类科技基础条件资源的存量、分布和利用情况，建立并逐步完善相应资源的信息数据库，推动科技基础条件资源的充分利用与共享。国家平台中心成立后，首先是开展了国家科技基础条件资源调查，经过多年的努力，成效显著，构建了大型仪器设备、研究实验基地、生物种质资源等多个资源信息数据库。广东在科技部、财政部的统一部署下，于2009年参与了地方科技资源调查工作。通过几年的摸索，基本摸清了的粤的科研院所和高校主要科技基础条件资源现状及利用情况，建立了地方科技基础条件资源数据库，形成中央和地方资源调查工作联动机制。

4 整合省内各种科技资源，建立我省科技资源共享的门户网站

建设好平台门户网站，是做好科技基础条件资源动态管理的抓手，是实现以信息共享带动实物资源共享，促进科技基础条件资源高效配置和综合利用的重要途径。广东从2010年以加盟中国科技资源共享网为契机，在国家科技基础条件平台中心及平台中心信息中心的帮助下，开始建设广东省科技资源共享门户网站，通过实现物理上合理分布、逻辑上高度统一的资源共享网，在网上及时公布全省科技基础条件资源的保有状况、使用状况，同时促进了更广范围内的科技交流与合作，共享门户网站的建成对于促进我省科技基础条件资源的整合与共享，提高我省科技基础条件资源的利用水平和科技创新能力，可以更好地为广东的科研院所及中小企业提供服务。

科技基础条件平台建设是国家的一项战略性工作。同时也是一项系统性很强的工程，涉及面广，推进难度大，一夜之间建成是不可能的，我们必须树立起统一组织、统一要求、统一步骤有序地开展。切实按照“整合、共享、服务、创新”的思路，终将会实现科技基础条件平台的高效利用。

参考文献

[1]国家科技基础条件平台建设回顾与展望.北京：中国科学技术出版社，2009.

[2]发展中的国家科技基础条件平台.

[3]广东省科学和技术发展“十二五”规划.2011.