在全县“三级书记带头大走访”群众工作会议上的讲话

在全县“三级书记带头大走访”、群众工作会议上的

讲话

同志们:

这次群众工作会议是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，安排部署“三级书记带头大走访”活动、党的基层组织党务公开和廉政风险防控管理工作，进一步加强和改进新形势下的群众工作，充分调动全县人民的积极性、主动性和创造性，努力开创科学发展、追赶跨越、富民强县新局面。

刚才，同志宣读了我县开展“三级书记带头大走访”活动的《实施方案》。下面，我就做好当前群众工作的着力点，

讲三个方面的意见。

一、立即全面启动，努力提升“三级书记带头大走访”活动的实际成效

开展“五级书记带头大走访”活动，是省委根据中央要求、着眼于新的形势，进一步加强和改进群众工作的一项重要决策。省委于9月中旬召开了动员会议，省委常委、副省长同志10月9日-10日到我县开展了走访调研活动。县委对这项活动高度重视，县委常委会进行了专题研究，结合实际明确了活动的指导思想和总体要求。全县各级党组织和广大党员干部要切实增强责任感和紧迫感，自觉把思想和行动统一到省、市、县委的决策部署上来。

一要充分认识大走访活动的重大意义。我们党历来高度重视群众工作，从践行党的宗旨、密切联系群众的角度出发，不断拓展群众工作的内涵和外延，丰富和发展了群众观点和人本理念。胡锦涛总书记在今年“七一”讲话中，对做好新形势下的群众工作作了许多重要论述，深刻揭示了群众是我们党的生命之本、力量之源、执政之基，具有很强的现实针对性。近年来，我们认真落实中央和省市决策部署，以开展“创先争优”和“千名干部下基层，服务群众见真情”等活动为载体，有效解决了一批群众关心、关注的热点难点问题，强化了群众工作基础，拉近了与群众的沟通和联系。但是必须看到，宗旨意识不强、服务意识淡薄、责任意识缺失、工作方法不多的问题仍然存在，一些干部很会做“领导工作”，却不会做群众工作，开展群众工作时不会“说话”，与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与年轻人说话，说不进去；与老同志说话，被顶了回去。等等这些问题伤害了群众感情，损害了群众利益，影响了党和政府的形象。尤其是今年县、乡党委和村“两委”陆续开展了换届工作，换届换出了新气象、换出了新作为，也换出了良好的群众基础。开展这次大走访活动，既是省委的新要求，也是县、乡、村三级党组织书记和各级党政班子、机关干部展示形象、转变作风的一次实际检验。全县各级党组织要按照省、市、县委的要求，集中时间、集中力量，深入一线、深入群众，真诚听取群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力使这次大走访活动，成为全县三级干部转变作风、展示形象的一次重要契机，成为集中民意民智、推动当前工作、谋划未

来发展的过程，在“走”的过程中贴近群众，在“访”的过程中团结群众，在“带头”的过程中合力营造风清气正、和谐共进的良好政治生态。

二要准确把握大走访活动的基本要求。这次大走访活动与“创先争优”、干部下基层活动是一脉相承的，都是做好新形势下群众工作的有效载体。按照《实施方案》的要求，在活动活动期间，一方面要身体力行地完成量化要求，积极做好“规定动作”。从现在开始，到明年2月底前，要按照“县委、县政府班子成员调研不少于1个月、走访不少于40户，乡镇、县直单位党组织书记调研不少于一个半月、走访不少于50户，村（社区）党组织书记把走访作为经常性工作”的要求，深入基层，融入百姓，把调研当成课堂，与群众面对面地沟通交流，讲群众能够认同的话，说群众能够明白的理，做到与群众打交道“进得了门、谈得上话、交得上心”。另一方面要着力提升“质”的效果，不断创新“自选动作”。开展大走访活动，绝不是形式主义，更不能走过场。县委、县政府班子成员要带头落实联系群众的各项制度，按照19个调研课题的要求，切实搞清楚“深入基层访什么、与群众交流讲什么、每次下去干什么、最终目的是什么”，在扎实做好各自联系点集中调研的基础上，访出特色，走出效果，通过宣讲政策，赢得群众的理解和支持；通过带案下访、开门接访，引导群众理性表达诉求；通过与群众朝夕相处，不断增强驾驭全局、引领发展的能力。各乡镇村、县直各单位也要紧密结合实际，拟定调研课题，倾听呼声，掌握舆情，进一步增强推进发展、构建和谐的本领。

三要严明开展大走访活动的工作纪律。这次“三级书记带头大走访”活动是一项解决实际问题、推进实际工作的实事工程。全县各级党组织主要负责人要切实担负起第一责任人的职责，以身作则，身体力行，带头抓好各项任务的落实，充分发挥示范引领作用。各级领导班子成员要结合分管工作，带头参加大走访活动，切实抓好分管部门的活动开展。广大机关干部要找准岗位职能与服务群众的结合点，踊跃投身到活动中去，更多地了解在机关难以听到、不易看到和意想不到的情况，推动各级机关真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来。各级各部门要大力弘扬党的优良作风，严守群众工作纪律，轻车简从，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不干扰基层的正常工作，不增加基层和群众负担，更不得出现陪吃陪喝、接受礼品等负面现象，决不能让走访变成扰民。各级领导干部要真“走”实“访”，到群众家里去，和群众同吃、同住、同劳动，在促膝谈心中沟通思想，在了解需求中解决问题，让人民群众切身感受到活动带来的新变化，以良好作风和实际成效取信于民。县活动办公室要组织经常性督查，督促各单位将“大走访”活动的任务要求落实到位，并及时通报督查情况；各级各部门要尽快成立活动领导机构和工作机构，加强对辖区内“大走访”活动的督查指导。要把“大走访”活动纳入各级领导班子和领导干部考核内容，纳入各单位年度绩效考核，加强督促检查，严格落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保活动有力有序有效开展。活动最后阶段，要组织开展“回头看”活动和群众满意度测评工作，进一步总结、巩固和提高，确保活动达到预期效果。

四要抓好开展活动与有关工作的结合。群众工作是一门大学问，更是党员干部必备的基本功。开展大走访活动，决不是简单的、孤立的，必须与科学决策、谋划发展、推动工作、加强组织、构建和谐紧密结合起来，才能使活动开展得有声有色。要与“为民服务创先争优”活动结合起来，牢固树立民生为重、服务为先的导向，扎实开展以党组织创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩，党员争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星为主要内容的“争创服务品牌、争做五星党员”活动，通过“亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，行业自评、领导点评、群众评议”，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。要与“结对共建”活动结合起来，在总结前期工作的基础上，坚决改变认为结对共建就是捐送钱物的错误观念，着力在推动农村科学发展上下功夫，千方百计帮助结对村探索发展农村经济、农业效益提升、农民增收致富的新途径、新办法；着力在加强农村基层组织上下功夫，推动组织共建、党员共管、人才共育、资源共享，真正实现城乡基层党组织协调发展、共同提高；要在促进农村社会和谐上下功夫，坚持从解决实际问题、维护社会稳定、发展社会事业出发做好服务，切实提高人民群众的满意度。要与当前工作结合起来，既要不折不扣开展好大走访活动，又要全力以赴抓好经济社会发展，确保全年目标任务圆满完成，努力实现两促进、两不误。

二、把握基本要求，全面推进党的基础组织党务公开和廉政风险防控管理工作