大学生廉洁教育形势与政策

（2）认清当前反腐倡廉的有利条件
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(四) 纠正几种误解
错误认识一 “反腐败像雷阵雨，雷声大，雨点小，刮一阵风就拉
倒。” “真打”
问责, 7036 移送司法机关, 5366 党纪政纪处分 移送司法机关 问责 党纪政纪处分, 138708
“狠打” “经济有特区，反腐无特区”
“善打”
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（2）坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓，认真治理党风政风方 面存在的突出问题，促进了领导干部廉洁自律。
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（3）认真解决损害群众利益的突出问题
2006年，各地区各部门把群众关心的热点难点问题作为工作重点，认真解决群众在 上学、看病等方面反映的突出问题。停止审批新的改制学校，督促落实免除西部地区农 村义务教育阶段学杂费，使近5000万学生受益。对各地自行出台的教育收费规定进行了 全面清理，清退违规收费3．49亿元。全国集中招标采购药品总金额1040．24亿元，对 政府定价药品进行价格调整，降价金额为200亿元，平均降幅20％，进一步规范了医疗 机构的诊疗、用药和收费行为。中央有关征地补偿安置政策逐步得到落实。中央纪委监 察部还就解决群众反映强烈的坑农害农、制售假劣药品等五个突出问题专门作出部署， 各地区和有关部门查处36259起哄抬农资价格、制售假劣农资坑害农民问题，涉及金额 4．42亿元；开展药品研制、生产、流通、使用环节专项治理工作，查处了4681起医药 购销和医疗服务中的违纪违法案件，涉案总金额2．02亿元，维护了群众的切身利益。
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二、开展大学生廉洁教育的重要意义
（一）开展大学生廉洁教育是进一 步加强和改进大学生思想政治教育，培 养党的事业合格建设者和接班人的客观 需要，也是大学生健康成长的需要。
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（二）开展大学生廉洁教育是构建社会主义和谐社会，大学生践行和谐社会 理念的必然要求。 （三）开展大学生廉洁教育是进一步推动社会主义核心价值体系建设，树 立和实践社会主义荣辱观的具体表现。 （四）开展大学生廉洁教育是党和国家建立健全惩治和预防腐败体系基础性 工程的需要。 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 《廉洁教育试点工作的意见》 《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》 《教育部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》 《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》
莲 因 洁 人 而 因 尊 廉 而 正
莲 花
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一、腐败是社会恶瘤，廉洁是恒古真理
（一）对腐败的认识 1. 腐败的定义 例一
大型超市的采购人员收取供货企业的财 物而为企业进入超市等方面提供便利。
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例二
医院管理者及医生收受药品经销商的红包而为该企业的药品在医院的销售提供便利。
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例三
学校采购人员在采买教材图书过程中私下收取书商回扣 或者劳务费。
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2. 腐败的特点
（1） 对公共权力的滥用 （2） 谋取私利的主观动机
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（3）不合法、不合理的性质 （4） 产生不良社会后果，影响恶劣
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3. 腐败的类型
(1)权力腐败与非权力腐败
3530, 4%
15350, 16%
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（5）继续推进体制机制制度改革和创新
2001年以来，国务院各部门共取消和调整审批项目1806项，占全部审批项目的 50．1％，各省(区、市)取消和调整22220项审批项目，审批事项过多的状况明显改观。
取消和调整审批 项目, 50.1
其他审批项目, 49.9
（1） 腐败现象产生的土壤和条件没有消除 （2） 反腐败面临错综复杂的国际政治背景 （3） 反腐倡廉工作任重道远
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（三）正确认识我国的腐败现象和反腐败成效
1. 要充分认清党解决腐败问题过程的长期性。 （1） 要认清腐败问题不是我们党独有的
（2） 要做好长期作战的思想准备。
2.坚定反腐倡廉的信心。 （1）把握反腐败斗争发展的客观趋势
其他审批项目 取消和调整审批项目பைடு நூலகம்
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2. 反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨
（1）一些领域的腐败现象仍然比较严重 （2）党政干部严重违纪违法案件影响恶劣 （3）损害群众利益的问题仍然比较突出 （4）一些党内不正之风仍然比较严重 （5）反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节
3. 反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性
错误认识二 量化分析
2004-2006年信访量 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2004年 2005年 2006年 2004年 2005年 2006年 2004-2006年信访量 100.00% 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%
2．查办大案要案。
3．切实纠正各种不正之风。 4. 加强廉政法规制度建设。 5. 加强源头治理工作。
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（五）党的十六大以来的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预 防阶段
1. 坚持反腐倡廉战略方针，大力推进惩治和预防腐败体系建设。
2. 认真履行职责，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等中央 重大战略决策的贯彻落实提供组织保障。各级纪检监察机关全面履行党章和行 政监察法赋予的职责。
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3. 深入开展专项治理，解决损害群众利益的突出问题。
4. 切实加强反腐倡廉教育，提高领导干部廉洁从政自觉性。
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5. 深化体制机制制度改革和创新， 加大从源头上预防腐败工作力度。
6．坚决贯彻从严治党方针，严肃查办案件。
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（六）十七大对今后五年反腐倡廉工作的安排
一是深入开展理想信念和廉洁从政教育。
二是全面加强领导干部和领导机关作风建设。 三是切实解决损害群众利益的突出问题。 四是着力推进改革和制度建设。 五是加强对权力运行的制约和监督。 六是保持查办案件工作力度。
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（六）十七大对今后五年反腐倡廉工作的安排
一是深入开展理想信念和廉洁从政教育。 二是全面加强领导干部和领导机关作风建设。 三是切实解决损害群众利益的突出问题。 四是着力推进改革和制度建设。
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(五)学习廉洁文化知识，自觉培养廉洁意识
1. 要注意树立廉洁意识。 2. 要注意不断提高自身的思想境界，注意提升文化的凝聚作用。
3. 要注意增强自身文化的实践效应。
4. 要注意发挥我们自身文化的陶冶功能。
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(五)学习廉洁文化知识，自觉培养廉洁意识
1. 要注意树立廉洁意识。 2. 要注意不断提高自身的思想境界，注意提升文化的凝聚作用。 3. 要注意增强自身文化的实践效应。 4. 要注意发挥我们自身文化的陶冶功能。
五是加强对权力运行的制约和监督。
六是保持查办案件工作力度。
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四、正确认识当前我国反腐败形势
（一）正确认识的方法论 1. 看全局。 2. 看本质。 3. 看发展。 4. 层级分析。
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（二）当前我国反腐败形势 1. 工作力度加大，成效明显 （1）贯彻落实《实施纲要》，进一步形成了全党动手深入开展反腐倡 廉的局面。
“腐败越反越多”
民意调查数据。
2002年 2003年
反腐工作成效满 意度
反腐工作成效的 认可度
纠正不正之风的 工作满意度
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错误认识三 有人说西方多党制是解决腐败的“灵丹妙药”
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五、增强防腐意识，做廉洁大学生
(一)继承艰苦奋斗的传统美德，培养奋发向上、无私奉献的精神品格 (二)牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观 (三)加强道德人格的培养，树立"尊廉崇洁"道德观念 1. 知行统一 2. 自我磨练 3. 内省 4. 慎独
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(2) 逐利型腐败、徇私型腐败与因公型腐 败
(3)互惠型腐败与勒索型腐败
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4. 腐败的恶劣后果
（1）政治影响
（2）经济影响
（3）社会影响
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（二）廉洁的重要性
1. 廉洁是社会的道德标准、价值取向。
2. 廉洁是社会的发展取向。
3. 廉洁是个人的价值取向。
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（4）保持查办案件的强劲势头
开除党籍, 21120, 22% 警告处分, 37434, 38% 留党察看, 8777, 9% 撤销党内职务, 2744, 3% 严重警告, 27185, 28% 警告处分 严重警告 撤销党内职务 留党察看 开除党籍
3196, 3% 31218, 32% 43966, 45% 违反廉洁自律规定和财 经纪律 涉嫌犯罪被移送司法机 关依法处理 其他 失职渎职问题 妨害社会管理秩序
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三、中国共产党反腐败的历程
（一）建党初到建国时期的严惩严打阶段
（二）从新中国建立到“文化大革命”结束的专门机关与群众运动结合阶 段 （三）党的十五大召开以前的标本兼治、侧重遏制阶段
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（四）党的十五大以后的标本兼治、综合治理、逐步加大治本力 度阶段
1．加强思想政治建设。
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(四)加强法律信仰的培养，做遵纪守法新人
1. 要倡导平等意识。 2. 要加强诚信教育。 3. 要增强公平正义意识。 4. 要培养民主决策、民主监督、民主管理和体现民意、保障民权的观念， 增强依法办事、遵守法律、清正廉洁的观念和素质，成为我们党造就具有 民主作凤、法制观念和请廉之凤的新一代后备力量。