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山洪灾害监测预警系统项目方案

山洪灾害监测预警系统项目方案目录第一章项目概述31.1项目背景31.2建设目标41.3建设原则5第二章需求描述及分析62.1概述62.2需求描述62.2.1.业务需求6接口需求12性能需求13安全需求132.3需求分析132.4系统涉众分析132.5功能需求分析152.6水雨情监测系统15第三章总体设计283.1总体设计目标283.2总体设计原则293.3总体逻辑架构设计293.4网络系统设计313.5平台选择323.6标准规范设计33第四章详细设计344.1技术架构设计344.1.1设计思路344.1.2设计原则364.2设计安全384.3用户界面设计38第五章技术支持和服务405.1技术支持405.2售后服务41第一章项目概述1.1项目背景山洪灾害是山丘区在一定强度或持续的降雨下，因特殊的地形地质条件而发生的自然灾害，它具有突发、破坏性大、防治困难的鲜明特点，山洪及其诱发的泥石流和滑坡，往往对局部地区造成毁灭性灾害。

山洪灾害具有突发性强、点多面广、破坏力大等特点，往往导致人员伤亡，房屋、田地、道路、桥梁等被毁，甚至导致水库、塘坝、堤防溃决，给国民经济和人民生命财产造成严重危害。

我国是一个多山的国家，山丘区面积约占国土面积的三分之二。

据调查，全国2100多个县级行政区中，有1500多个在山区，聚集了全国56％的人口。

由于山丘区居住的人口数量多、密度大、分布广，以及典型

的季风气候导致的降雨时空分布不均和复杂的地形地质因素等，每年汛期，居住在山丘区的广大群众的生命财产安全都面临山洪、泥石流和滑坡的严重威胁，其中7400万人直接受到影响。

山洪灾害的防御策略是“以防为主，防重于抢”，防御防治的方法是既要采取工程措施，提高工程防洪标准，也要采取非工程措施，建立综合防洪减灾体系，提高防灾抗风险能力。

综上所述，建立山洪灾害监测预警系统，是防治山洪灾害的一项重要的非工程性措施。

1.2建设目标山洪灾害监测预警系统主要包括水雨情监测系统和预警系统（系统结构见图1.2-1）。

为更好地发挥系统的防灾减灾作用，还需建立群测群防的组织体系，加强宣传培训。

水雨情监测系统主要包括水雨情监测站网布设、信息采集、信息传输通信组网、设备设施配置等。

乡（镇）、村自身预警的监测设施，一般以简易的为主；县级以上可根据经济状况和山洪灾害特点，布置有一定技术含量、实用、先进、自动化程度较高的设施。

汇入山洪灾害防治信息汇集及预警平台的水雨情监测信息以县级以上的自动遥测信息为主，群测群防水雨情监测信息以乡（镇）、村简易观测信息为主。

根据我国山洪灾害范围广、成因复杂的特点，要加密现有水文气象部门的监测站网，以控制水雨情，及时发布预警信息。

预警系统包括基于平台的山洪灾害防御预警系统和群测群防预警系统。

基于平台的山洪灾害防御预警系统主要由信息汇集子系统、信息查询子系统、预报决策子系统和预警子系统组成，在县级以上防汛指挥部门建立，山洪灾害严重的区域应建立该系统，以获取实时水雨情信息，及时制作、发布山洪灾害预报警报；系统一般要求具有水雨情报汛、气象及水雨情信息查询、预报决策、预警、政务文档制作和发布、综合材料生成、值班管理等功能，并预留泥石流、滑坡灾害防治信息接口。

群测群防预警系统包括预警发布及程序、预警方式、警报传输和信息反馈通信网、警报器设置等；预警信息、预警方式、预警信号等应根据各地的具体条件，因地制宜地确定，预警方式、预警信号应简便，且易于被老百姓接受。

图1.2-1山洪灾害监测预警系统结构图1.3建设原则（1）坚持以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标。

山丘区暴雨的发生常具突发性，因山高坡陡，洪水汇流快，流速大，加之人口和财产分布在有限的低平地上，往往在洪水过境的短时间内即可造成人员伤亡和财产损失。

建设山洪灾害监测预警系统，及时发布预报、警报，保障人民群众生命安全，减少灾害损失。

（2）坚持因地制宜、突出重点的原则。

各省（自治区、直辖市）自然条件、经济社会状况不同，山

洪灾害的成因及特点、防灾设施、工作基础等也有差别，应根据各地山洪灾害的特点，针对目前防御山洪灾害监测预警工作中存在的问题，总结成功的经验，切合实际地设计和建设监测预警系统。

要突出重点，兼顾一般，按轻重缓急要求，逐步完善监测预警系统。

（3）坚持经济实用、稳定可靠、容易实施、便于操作和推广的原则。

考虑本地区的暴雨特点、地形地质条件、经济状况、人员分布、交通及通信条件等实际状况，制定监测预警系统设计方案并组织实施。

既要利用遥测、通讯、网络和地理信息系统等先进技术，又要充分考虑山丘区的实际条件，可以采用人工观测简易雨量筒、手摇报警器、无线广播、敲锣打鼓等适合当地条件的监测预警方式方法，扩大系统覆盖面，达到既能有效解决监测、通信及预警问题，又能节约投资的目的。

同时要保证系统稳定可靠、经久耐用，尽可能地降低使用运行成本。

（4）遵循相关规程、规范。

系统设计要以现行的相关水文监测、通信系统组网、软件开发、数据库构建等方面的规程、规范为依据；各种构件优选符合国家标准的型材和通用件，以利于施工的质量控制和系统运行的

维护管理。

（5）充分利用现有气象、水文及地质灾害监测预警网，系统建设要与相关行业的规划、建设相协调。

目前气象预报站网已基本布设到县级，水情预报站网按流域设置，地质灾害监测站在重点地区也设到县级。

应充分利用现有的气象、水文、地质灾害监测预警站网，雨量站网建设要与气象发展规划协调，山洪监测预警要与地质灾害的监测预警相结合。

（6）充分利用已有资料和成果，并与国家防汛指挥系统相衔接。

分析确定山洪灾害预警指标、制定监测预警方案等，要充分利用已有资料、成果及积累的经验；山洪灾害监测预警系统是国家防汛抗旱指挥系统的补充，山洪灾害监测预警系统的数据库结构要与国家防汛抗旱指挥系统的数据库结构相统一，技术标准要与国家防汛抗旱指挥系统的标准相衔接。

第二章需求描述及分析2.1概述山洪灾害监测预警系统就是由水雨情监测系统实时监视水雨情状况，查询统计出雨水情信息，之后由数据汇集系统提供实时天气预报、实时雨量信息、实时/历史台风路径、实时卫星云图等气象信息，滑坡、泥石流等隐患点基本信息及监测信息，并结合群测群防监测到的水雨情信息进行汇集统计，预报给决策子系统，决策子系统经过判断后将危险信息传于预警系统，最后预警系统将信息发给防汛人员，之