宝鸡市旅游业发展的SWOT分析及对策研究

宝鸡市旅游业发展的SWOT分析及对策研究宝鸡市旅游业发展的SWOT分析及对策研究摘要:本文运用SWOT模式对宝鸡市旅游业现状进行了探讨，分析了宝鸡市旅游业发展中的优势、劣势、机遇及威胁，并提出了相应的对策:,加大对宝鸡市旅游业的宣传力度，,打造品牌旅游项目带动整体旅游业的发展，,基础设施建设及服务体系的强化，,文化附加值战略。该研究对宝鸡市及周边县区旅游业的发展方向有一定的借鉴作用。

关键词:宝鸡市旅游业 SWOT 对策

随着二十一世纪的到来，经济的快速发展，人们的生活水平得到了显著提高，旅游业作为一项集休闲娱乐为一体的产业得到了快速发展，并且成为目前世界发展最快的行业之一。旅游是包括经济、政治、科学、文化多层次综合性的经济事业。旅游可以使得人们的身心得以放松，视野更加开阔，因而受到人们的广泛推崇。

位于中国西部的宝鸡历史悠久，是华夏始祖炎帝的故里，周秦文化的发祥地，秦岭、关山横亘绵延，人文资源和自然资源交相辉映，历史文化与民族风情互为补充。然而宝鸡市的旅游业发展不平衡，起步较晚，地域发展差异大;缺乏中心城市的带动，旅游产业关联性不强。面对西部大开发、关天经济副中心的历史机遇及西安旅游业的带动，在传统文化旅游的复兴契机下，必须努力提升宝鸡旅游产品知名度，全面打造人文品牌，加强旅游地基础设施建设及服务体系的完善，采取文化附加值战略。把旅游业培育成为宝鸡经济发展的主要增长点，使之推动宝鸡经济的发展。

1宝鸡市旅游业优势

1.1区位条件优势

宝鸡位于我国西北地区的东部，是联接华北、西南、西北三大地区的交通枢纽，具有“承东启西，联南贯北”的作用。从铁路方面看宝鸡铁路枢纽是贯穿西南

西北咽喉通道。是陇海铁路、宝成铁路、宝中铁路、宝麟铁路、宝南铁路的交汇点，同时也是欧亚大陆桥的节点城市。从公路方面看宝鸡主要有，西宝高速、宝天高速、宝汉高速。航空方面，宝鸡市凤翔县的军用机场在“十二五”规划中准备改建成民用机场。所以综合看来，宝鸡市的区位条件优势突出，交通便捷，方便游客的出行。

1.2自然环境优势突出

宝鸡气候温和，四季分明，年均气温在7—13?之间，降水量在600到700mm之间，平均无霜期214天。适宜的气候，为观光旅游和动植物生长创造了良好条件。同时，宝鸡地形复杂，山地资源优势突出，名山众多，秦岭主峰太白山是集高山、深谷、温泉、动植物王国为一体的奇异景观，政协主席李瑞环视察后称:在我国长江以北，气势如此之大。海拔如此之高，景观如此之美，实属罕见。还有高山草场、溶洞的凤县紫柏山风景区，有中国的“阿尔卑斯山”之称的关山草原，地处城市近郊的国家级风景名胜区天台山。山区远离喧哗的城市和污染严重的工业基地，气候宜人，风景优美，以其独特的旅游资源，吸引了大批的国内外游客。

宝鸡旅游资源以太白山国家森林公园、景福山龙门洞、关山牧场等为主，是集休闲，娱乐、探险、疗养、天台山国家森林公园、科学考察等多种形式为一体的综合性旅游目的地。景区内植被繁茂、景色秀丽，也有原始森林、冰川地貌、太白积雪、等优良的自然生态旅游资源。

1.3文化底蕴深厚

宝鸡古称陈仓，是华夏始祖炎帝故里、周秦王朝的发祥地素有“青铜器之乡”，“民间艺术之乡”和“佛骨圣地”的美誉，影响了中华民族三千多年的《周礼》、《周易》，以及“姜太公钓鱼、愿者上钩”、“周公吐哺、天下归心”、“明修栈道、暗渡陈仓”等历史典故皆出于宝鸡，至今仍有北首岭遗址、钓鱼台、周公庙、周王陵、秦王陵墓、古栈道、五丈塬、法门寺、大散关等大量珍贵的历史

遗存。其中:北首岭新石器文化遗迹是原始社会的见证，炎帝遗迹、炎帝陵、炎帝祠是中华民族始祖的根，先周时期的“盛京”周原遗址、周公庙、姜太公垂钓的钓鱼台、隋唐离宫九成宫迹址、唐代皇家寺院供佛祖真身舍利的法门寺、诸葛亮星陨的五丈原，以及道教(龙门派)之源龙门洞，“明修栈道、暗渡陈仓”的古栈道等人文景观都有丰富的文化内涵、动人的历史故事引发人们探幽寻古，因而以“古”为特色的人文景观必然是今后发展的重要内容。

宝鸡拥有大自然赋予的秦岭山脉及多条黄河支流，铸就了雄奇秀丽、多姿多彩的自然山水资源。古人曾喻:“山亘东西远，水系南北流。北连秦晋带，南送荆吴舟。”前人都知道赞誉宝鸡的山水风光，积淀山水文化的宝鸡当代人更应该学习杜甫“晓过风岭”“听嘉陵江水”、学王维在大散关上题诗，学李白在太白山上泼墨，去认真挖掘其山水文化。因而“山水文化”也是人文景观今后发展的重要内容。

1.4政策导向优势

宝鸡市政府于2011年印发了《宝鸡市“十二五”旅游产业发展规划的通知》，这个文件作为未来几年宝鸡市旅游业发展的总纲领。规划的总体目标是:按照效率率先发展、错位发展、特色发展、持续发展的原则，努力打造周秦文化、宗教文化和秦岭山水三大板块。2011年在陕西省整顿规范旅游市场秩序的总体方案出台后，宝鸡市政府根据自身实际情况也制定了宝鸡市旅游市场秩序的方案，此方案作用于宝鸡市旅游市场，保证了旅游业的秩序的稳定发展。 2宝鸡市旅游业劣势

2.1宝鸡市旅游业发展不平衡

图1 宝鸡市旅游景点分布图

宝鸡市旅游业发展不平衡主要表现在空间的分布不平衡上，资料所得的3区、9县，虽然每个县、区有一定的旅游区或旅游点。但是其开发的程度不够，依旧达不到国家级别景区。国家4A级景区: 法门寺(扶风)、太白山、西部兰花生态花、太白山国家森林公园(眉县)、嘉陵江源头(凤县)、关山牧场(陇县);国家3A级景区:姜子牙钓鱼台风景区(陈仓区)、太白青峰峡森林公园(太白)、周公庙(岐山县)、龙门洞森林公园(陇县);国家2A级景区:太白县的黄柏塬风景区(太白)、凤翔的东湖景区(凤翔)、陇县的关山森林公园(陇县)、五丈原诸葛亮庙(岐山)。眉县、扶风、岐山旅游资源基础好，发展快，其他地方发展相对较慢。如图1所示:西北部的景点开发程度远不及东南部，显示了其空间上的分部不平衡。

2.2宝鸡市旅游业关联性不强

2.2.1缺乏与中心城市的合作

宝鸡市位于西安、成都、重庆、兰州、银川等大型中心城市的包围之中，这些大型中心城市作为西部经济区域内生产和交换集中的地方，对周围地区有着较强的经济辐射作用，它们承担着组织和协调区域经济活动的职责，在区域经济发展中具有积聚规模效益高、产业发展基础雄厚、位置与交通、通讯条件优越，融资能力强等优势。而宝鸡市在发展其旅游业时，很多时候只能单靠自己的单打独斗，未能够与周围城市间形成紧密的联系，也就缺乏了以中心城市为带动的“城市化地带”，从而中心城市对其的辐射作用大大被削弱，也就不能系统的发挥出城市化区域的集聚效应。就如西安与宝鸡，西安由于是举世闻名的世界四大古都之一，是中国历史上建都朝代最多、影响力最大的都城，是中华文明的发扬地、中华民族的摇篮、中华文化的杰出代表，作为华夏文明的发源地之一，西安的历史悠久，文化积淀非常厚重，所以其旅游资源得天独厚，成就了它成为著名的世界历史名城。而宝鸡，它虽然并没有西安那样辉煌的建都史，但其旅游资源也十分丰富，素有“炎帝故乡”、“青铜器之乡”和“民间工艺美术之乡”的美称。但是两个城市在发展其旅游业时，由于西安的规模、知名度、文化涵盖面等方面都大于宝鸡，它的很多旅游资源又整合了各方面之长，而宝鸡没有西安这一大型中心城市的带动，也就没有与周边的大型城市整合旅游资源、优化旅游线路，互

通有无，所以，游客很多时候都会选择诸多方面都大于宝鸡的西安，使得宝鸡市在发展旅游业时，未能够形成以中心城市为核心、有专业分工、各具特色的旅游业体系，也就降低了它在旅游业方面的吸引力。

2.2.2旅游产业关联性不强

旅游产业是由众多行业和部门复合而成的综合型产业。这就要求在规划旅游产业时，需要协调众多相关产业、行业和部门进行全面的合作，这样才能够满足旅游者的消费需求。