勇 立 潮 头 敢 争 先

勇立潮头敢争先

保定市地税局直属征收二分局局长杨静同志先进事迹

杨静，女，现年42岁，中共党员，大学文化。1990年参加工作以来，杨静从最基层的税务征管工作干起，历任保定地区税务局计会科副科长、高开区地税局副局长，2011年起任保定市地税局直属征收二分局局长。投身税务战线22

年来，杨静在兢兢业业、恪尽职守的同时，始终坚持锐意创新、开创性的开展工作，并取得了瞩目的成绩：由她带领团队创建的“行业纳税评估模型”，不但成倍提高了工作效率，堵塞了税收漏洞，还成为同行业纳税管理的样板，得到国家税务总局充分肯定。她突破性的采取“源头管控法”加强车船税征收管理，避免了国家税款流失，实现了一年税收翻番的奇迹。

因为工作出色，杨静曾先后荣获省、市“新长征突击手”、省“优秀共青团员”，她撰写的《对当前发票管理存在问题的思考》获国际税收研究会优秀奖。2008年，杨静被全国妇联、奥组委授予全国“巾帼文明岗”，2011年被省妇联授予“争创三新”大行动、助力“三年大变样”工作先进个人。

敢为人先，她是税务战线的“诸葛孔明”

工作中遇到难题，有人选择绕着走，有人选择消极应对，而杨静总是尝试拿出新思路、新办法，创造性的开展工作。“思路灵活，新点子多，解决起难题来很有一套”是单位领导和同事们对杨静的评价。

2000年，杨静上任保定市高新区地税局副局长，分管税收计划、统计、征管和信息化建设等工作。保定市高开区聚集着40多家变压器生产企业，60多家汽车销售企业，两个行业的纳税额占到高开区税收一半以上。

在组织收入年年上台阶，从2000年到2010年，十年增长了15倍。辖区变压器生产企业、汽车销售行业集中，在纳税环节存在诸多漏洞，杨静在局党组的支持下，创造性地提出“编制企业评估模型，实施税收精确化管理”的理念，主动请缨担任项目负责人。为搞清企业成本核算、统计分析，她深入企业和一线工人一同收货、验货，企业白天生产，基础工作安排在夜间，为最大限度掌握真实情况，不管多晚杨静都在现场跟班作业。经过两个多月的昼夜鏖战，两个行业三十多万条生产经营数据全部清仓见底，经过数据提炼、分析，制作出了变压器行业和汽车销售行业纳税评估模型。利用评估模型仅变压器行业就增收税款1200万元，更为同行业其他企业纳税提供了样板，避免了国家税款流失。2010年5月担任直属征收二分局局长后，市局把规范市区车船税征收的重担交给了她。杨静以源头控管为切入点，协调市区保

险代理和保险机构代收代缴税款，借助保监会密切加强税企合作，堵塞了车船税征收漏洞，取得突破性成效。2010年就达到了9172万元，比2009年多收4780万元，一年实现了税收翻番，今年车船税更是一举突破了亿元大关。

创新“评估模型”，成同行业样板

创新源头管控机制，一年实现车船税收翻番

1、时间节点要清楚。人物的叙述，按时间顺序最好。

2、毕业后参加工作，在那些岗位上工作过，可简要叙述。在高开区地税局工作。该局辖区企业有什么样的特点，有数字最好。存在什么样的漏洞？

评估模型如何起到精准管理实效？

开发这个模型的难度在哪里？

期间要克服什么样的困难？印象最深的事情是什么？受到过什么样的挫折，又是如何战胜的？

模型建成后，对工作起到了那些良好效果？受到了哪些认可？

3、车船税征收的难点在哪里？这是一副怎样的重担？领导为何把重任交给杨静？

通过调研，发现车船税征收存在什么样的问题？针对这些问

题，杨静创新性的采取了那些措施？遇到了那些困难？是怎样克服的？取得了突破性成效，要说的详细一些。

三、出谋划策，她是服务企业的“知心姐姐”（小题）

就任分局局长后，职位发生了变化，但锐意进取，开拓创新，创造性开展工作的劲头更足了。

1、分局管辖企业的特点？受金融危机影响较大企业，要选择实例，以具体情况来说明。开创性的搭建信息交流平台，这个平台是什么样的架构？如何帮助企业的？举实例。

2、企业壮大了，才能给国家创造更多财富。不能竭泽而渔，焚林而田。如何想方设法为企业谋出路。

在杨静的带领下，辖区企业冲破金融危机带来的巨大困难，重新焕发勃勃生机。分局工作也取得了佳绩。

四、不让须眉，她是舍家忘我的“拼命局长”（小题）

奉献和爱心。作为全市地税系统唯一的女局长，她把全部心血和精力奉献给了“聚财为国、执法为民”的前沿哨岗

这个部分需要补充的较多。感人事例，不要拘谨于奥运安保。工作上，杨静是个锐意创新，永不满足的完美主义者。

生活中，她是一位典型的传统女性，繁忙的工作之余，还肩负着家庭重担。（比如照顾一边要老人、孩子，一边还要不耽误工作，取得良好佳绩。）

事不怕小，就怕不感人。有爱心，勇于奉献的事例也可。比如助学、助困等等。

二、始终以服务促进经济发展为己任，心系大局、服务企业

直属征收二分局管辖市区内金融、保险、证券、房地产、建筑业、商业、通讯等各类企业1128户。为了更好的服务纳税人，杨静经常深入企业了解经营状况，对事关企业利益的事情总是记在心头，竭尽全力服好务、做好事。随着国际金融危机蔓延，辖区企业不同程度受到影响，特别是一些小型微利企业生产经营陷入困境。杨静发挥税务部门网络覆盖广的特点，为企业搭建信息交流平台，达成交易额近百万元；根据企业生产经营情况，用活用足税收优惠，为企业节约发展资金；与金融单位协调助企融资，帮助企业脱困发展。2010年初，杨静了解到辖区某企业销售滑坡，濒临倒闭，主动献计献策，争取贷款支持，企业起死回生，纳税额也同步增长。杨静同志跳出税收抓税收、站在大局看发展，不仅服务和促进了企业发展，更有力地推动了税务工作，今年该局组织各项收入达到了11.6亿元，在全市28个基层征收单位中名列前茅。

三、始终以奉献和付出书写巾帼华章，无悔人生、见证忠诚

杨静既是新时代的职业女性，又是中国传统女性的典型，她爱事业，也爱家庭。但在事业面前，要强的性子却又往往让她不能两全。2008年奥运安保期间，杨静带头吃住在单位，24小时坚守岗位，整整两个多月没有回过一次家，当她捧着全国妇联、奥组委授予的最高荣誉回家时，才知道老父亲在期间被确诊为股骨头坏死，父亲怕影响女儿工作，选择保守治疗，错过了最佳手术时间。丈夫是一名警察，长年在县里工作，家庭的重担几乎落在了杨静一人身上，她妥善处理工作与家庭的关系，从没有因家庭影响工作，为部属做出了榜样。每年的12月31日，是全国税务、银行、财政核对账目的统一时点，是税务部门最繁忙、最关键、最期盼的一个时刻。从1994年从事税收计会到现在，无论是当普通干部还是分局长，杨静同志都亲自值守，不敢松懈，确保每个数据准确无误，为政府决策提供可靠依据，为经济社会发展作出了积极贡献。