市规模以下工业调研报告

市规模以下工业调研报告

规模以下工业是指年产品销售收入500万元以下的工业企业和全部个体工业单位，尽管单体规模较小，但它是全市工业经济的重要组成部分，也是规模以上工业进展的有生后备力量。今年是规下工业样本调查运行的第一年，为了深入了解庆阳市规模以下工业的进展运行情形，近日，庆阳调查队组织相关人员对全市所属的7县区的部分乡镇进行了专题调研。

一、规模以下工业进展现状

1、部分企业经营意识提升。从调查情形来看，部分企业在多年的经营和扩张中，逐步提升了自身的经营意识，一些企业主开始重视质量操纵、品牌宣传等生产，使本企业在市场认知和美誉度上有别于同类产品，获得了一定的比较优势。在走访的庆城县旺源再生塑料厂中，该企业每年主营业务收入在120万元，纯利润在40万元，原料是收购的废弃塑料编织袋，生产的半成品塑料颗粒，由于企业宣传到位，质量好。因此，生产的产品经销商上门收购，该老总对企业生产信心足。

2、产品以内销为主特点突出。据调查，抽中的24户名目企业中，有16户企业产品销售是以本地市场为主，有6户企业以本市以外本省内作为要紧销售地，2户企业停产。调查走访的合水电子村砖厂、环县木钵镇殷家桥砖厂，企业生产状况良好，企业每年4月开工，用工40人左右，年均主营业务收入在140万元，纯利润在50万元；合水何家畔土特产公司，每年主营业务收入在400万元，纯利润在120万元，要紧加工土特产，生产苹果套袋，这些企业都以内销为主的产业结构特点突出。

3、企业技术装备备落后。我市规模以下工业企业，大多机器设备差不多年久老化。多数面粉机，榨油机差不多上6年前的设备，在生产过程中常常显现

故障，同时生产成本大。企业设备、技术状况达到国际先进水平的尚属空白。

4、我市部分企业被外地客商承包经营。庆阳市多乐饮料厂，宁县郭铺面粉厂、镇原临泾面粉厂，这三户企业差不多上外地人承包经营，饮料厂每年主营业务收入在150万元，纯利润在45万元。两个面粉厂由于治理上的漏洞，经营情形专门差，加之机器成旧，造成企业不景气。

二、存在问题

1、资金短缺仍旧是制约规下企业进展的瓶颈。规模以下工业界反映得最多的问题仍旧是“融资”难。多数企业认为目前银行贷款门槛偏高，手续多且额度小，因此，大多企业在急需资金流淌时，迫不得已只好向民间借贷，高利息加重了企业的负担，成为企业进展的绊脚石。

2、经营治理不规范，治理体制不健全，创新能力不强，束缚了企业的长远进展。规模以下工业多是家族式企业，工艺落后，设备老化，给治理人才、技术人员提供不了实现自身人一辈子价值的平台，加之待遇较低，因此专门难留住人才。创新和开拓市场能力较差，短期行为较严峻，盈利水平较低。

3、技术创新能力不强。依照调查结果显示，我市规模以下企业多以劳动性密集型、资源初加工型的传统产业为主，多为家族式治理或简单加工生产，业主对开发新产品投入不多，产品的技术含量不高、技术改造意识较为淡薄，品牌意识欠缺。

4、用工人数少，产品缺乏市场竞争力。由于企业产品技术含量低，产品质量不高，售后服务水平低等，制约了产品市场占有率的提高，阻碍了竞争力提升，也阻碍了企业的后续进展。

5、季节性停产企业和关闭企业较多。关停企业较多与企业经济总量较快扩张现象共存。被调查企业中，2家停产，2户土特产企业还未开工。

6、企业招工难。被调查的工业企业平均每户从业人员17人，其中最多的88人，最少的只有2人。调研中，大部分企业反映招工难。要紧缘故是：一是职员的流淌性大；二是小企业的进展机会和空间比不上大型企业，工人普遍年纪较大，素养较低；三是工资和待遇条件差，难以挽留和吸引人才。

7、业主和从业人员素养相对偏低。个体工业的业主文化程度普遍较低，缺乏现代的治理体会和进展眼光，差不多连续着“家族式”、“夫妻店”的进展模式，从业人员要紧来自农村剩余劳动力，文化素养较低，缺乏规范系统的技能训练，技术人员缺乏。

三、几点建议

1、提升企业经营治理水平，提高从业人员的素养。当中小企业进展到一定程度时，能否再连续成长壮大，专门大程度取决于企业是否具有创新进展意识，更取决于企业治理与人才队伍状况，我市一些企业由小到大进展起来的历程说明，学习先进的治理体会，引进产品研发人才，开掘新产品品种，提高产品的附加值，是壮大企业实力，提升企业产品竞争力的关键。这也是企业的需求，政府及有关部门应当培植必要的中介组织，并在企业经营治理、人才培训、市场营销等方面给予企业提供必要的服务

2、注重解决规模以下企业进展中面临的资金困难。积极发挥财税政策的扶持作用和金融政策的支持，充分发挥财税政策的杠杆作用，进一步研究和采取措施，在加大“银企”对接的力度的同时，要更多地针对小企业的特点，通过实施更为便利的小额贷款等方式，有效缓解制约规模以下工业企业进展的资金困难。

3、引导企业技术创新，提高企业竞争力。一方面，要积极引导企业重视产品创新、工艺创新，加大技术改造的投入，实现对传统技术、传统工艺的改造

与提高；另一方面，通过相关政策鼓舞措施，引导和扶持部分实力强的小企业，大力吸纳科技人才，不断调整产业结构，增强技术创新的活力，提升产品市场的核心竞争力，增强企业进展后劲。

4、加强技术培训，提高企业人员素养。面对竞争猛烈的市场，从业人员差不多素养是阻碍企业进展的决定性因素。面对当前我市规模以下工业企业及个体工业户的经营者和劳动人员整体素养不高的现状，一方面能够有打算的通过组建行业协会，搭建企业家交流平台，通过那个平台组织企业治理者考察学习，提高业主素养；另一方面，要在全市范畴内大力加强职业技术教育，提高劳动力的劳动技能。

5、深入挖掘特色产业，培养规模以下工业增长点。规模以下工业进展还应从全市经济进展的大局着眼，应当看到规模以下工业是活跃县域经济的生力军。在国家加大支农倾斜力度，加快新农村建设的历史大潮中规模以下工业的进展具有宽敞的市场潜力。因此，要把规模以下工业与进展县域经济相结合，与新农村建设相结合，走品牌化之路，走特色产业之路，实现我市规模以下工业经济由点到面地全面进展。

6、要加强法律意识，健全保证体系，切实爱护劳动者权益。要严格执行《劳动法》和《劳动合同法》，劳动监察部门要扩大监察范畴，对规模以下工业用工情形加强治理，及时纠正劳动合同治理中存在的问题。要加强工资发放监管，切实保证劳动者差不多权益。将工资发放情形作为企业、个体工业户信用等级的重要依据之一。要完善社会保证制度，加强劳动和社会保证知识及法律的宣传，使企业了解自身的义务，让职工明白自己的权益；做好流淌人员保险关系接续工作，防止参保人员流失；通过合理的法规约束企业与职工签订劳动合同，对职工实施养老、医疗保险，将规模以下工业劳动力依法纳入保证体系。