浅析检察文化建设的原则、途径和载体
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浅析检察文化建设的原则、途径和载体
加强检察文化建设,是检察机关深入贯彻十七大精神,全面落实科学发展观的具体措施和具体体现,对促进检察机关队伍建设、业务建设,树立良好的检察形象,展现检察风貌具有十分重要的意义。
检察文化建设是近几年才被重视和大力提倡的新鲜事物,不同的学者、各地检察机关对检察文化的认识也不尽相同。
在一定程度上制约着检察文化建设向更高层次发展。
因此,统一对检察文化的认识,是确保检察文化建设沿着正确的方向发展,切实发挥对检察机关队伍建设、业务建设的引领作用的前提。
笔者对加强检察文化建设应当坚持的原则、采取的途径和载体略陈管见,以求教与同仁。
一、检察文化的概念
要明确检察文化建设的原则、途径和载体,首先必须明确和统一对检察文化的概念。
文化作为人类社会文明发展的产物,不同的学者,对文化的概念有不同的理解和诠释。
但是,对文化的历史性、地域性、民族性等特点是都认同的。
关于检察文化建设,最高人民检察院党组副书记、常务副检察长张耕曾这样总结:”检察文化是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分,是检察机关履行法律监督职能过程中衍生的法律文化,伴随着中国特色社会主义检察事业的发展而不断丰富完善。
检察文化建设涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业道德建设、职业形象建设等等,是一项宏大的系统工程,需要我们深入研究,精心实践,大力推进。
”随着司法现代化、检察职业化的不断推进,以文化建设提高检察机关群体素质、促进”强化法律监督、维护公平正义”目标的实现,大力倡导文化育检,逐渐成为检察机关的共识。
张耕检察长关于检察文化的阐述,是目前为止关于检察文化最权威、最全面的阐述。
该阐述涵盖了检察文化的渊源、形式、目标、以及对检察文化发展的方向和要求。
为统一对检察文化的认识,如何加强检察文化建设提出了明确要求,并指明了方向。
二、检察文化建设的主要原则
检察文化建设的原则,是指在检察文化建设中应当遵循的基本规范和基本准则。
概括来讲,检察文化建设,应当遵循以下原则。
1、服务大局,突出主题的原则。
检察文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,来源于检察实践,随着社会主义检察事业的发展而不断发展完善。
检察文化建设的目的在于提高检察人员的政治素质、业务能力,培育忠诚、公正、清廉、严明的职业道德操守,形成高尚的价值观和审美观,形成共同的价值追求,把每一位检察人员的思想统一到”强化法律监督、维护公平正义”的宗旨上来,确保检察机关深入践行”立检为公、执法为民”的宗旨要求。
因此,检察文化建设,
不能拘泥于举行几次娱乐活动、文体活动等简单的事情,必须从提高检察队伍整体素质和履职能力,形成统一的价值追求,培育精神文化的高度,紧紧围绕检察工作的主题,围绕检察机关发展和工作的大局进行,并始终服务于检察机关的大局。
2、与时俱进,创新发展的原则。
我国的检察文化真正被重视,并得以快速发展,也仅仅是检察机关恢复重建以来三十年间的事情。
对检察文化的认识、内容、采取的途径和载体也在不断的探索和完善之中。
因此,加强检察文化建设必须坚持紧跟时代政治、经济、文化发展的步伐,不断创新发展,不断完善。
反对因循守旧、小成则满的狭隘思想。
只有不断发展创新,才能使检察文化保持强盛的生命力,跟上时代发展的节奏,唱响”强化法律监督、维护公平正义”的主旋律,真正发挥好思想阵地建设作用。
根据检察文化建设发展的需要,不断创新形式和内容,不断丰富检察文化建设的途径和载体。
3、积极引导,陶冶情操的原则。
检察文化建设的目的,在于提高检察机关群体素质、确保”强化法律监督、维护公平正义”主题的实现,进而更好地服务和促进和谐社会建设。
因此,加强检察文化建设,要坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。
通过向先摸人物学习,深入开展争先创优活动,进一步强化争先创优意识,强化大局意识和服务意识,提高能力,弘扬正气。
通过优秀的作品和健康向上的活动,陶冶检察官的道德情操,不断提高检察官的人格修养和道德境界。
使检察机关始终保持昂扬奋进,团结拼搏,勇创一流的精神风貌。
4、广泛发动,全员参与的原则。
检察文化,是一种职业群体文化,是检察官队伍在履行职责过程中衍生出来的职业文化。
加强检察文化建设,就应当要求每一位检察人员都积极参与其中,充分发挥每一名检察人员的聪明才智,为检察文化建设献计献策。
使每一位检察人员都能共享检察文化建设取得的丰硕成果。
如果把检察文化建设局限于少数积极参与人员,忽视多数人的参与,检察文化建设的路子就会越走越窄,失去赖以生存和发展的土壤,其强大的生命力就会衰退。
5、立足实际,突出特色的原则。
检察文化具有统一性,具有鲜明的职业特点,”强化法律监督、维护公平正义”是最核心的内容。
同时,不同级别、不同地域的检察机关,在检察文化建设中也不可千篇一律,唱”同一首歌”,而是应当紧密结合当地检察工作的特点,与当地文化传统相结合,创造具有鲜明地方特色的检察文化,真正使检察文化的大花园呈现百花齐放的美景。
例如,临沂市检察机关在2007年检察机关文艺汇演中,根据办理的民事抗诉案件,采用具有鲜明沂蒙特色的地方戏表现手法,创作的弦子鼓《天地情》,因具有浓郁的地方特色,主题突出,深受好评,获得一等奖。
枣庄市市中区检察院,立足于地处山区,年轻干警多,喜爱登山的实际,成立了登山队,经常组织干警到周边地区登山,即锻炼了干警的体魄,又培养了团队精神,陶冶了情操,效果也非常好。
6、形式灵活,注重实效的原则。
检察文化建设是一项长期的系统工程,绝对不是一朝一夕、一劳永逸的事情。
因此,加强检察文化建设,要积极探索,不断改进创新,采取被广大检察人员喜闻乐见,乐于接受的形式和方法,增强检察
文化建设的实效。
随着检察官队伍素质和履职能力的提高,道德境界的升华,要认真研究广大人民群众对检察工作的新期待和新要求,不断调整更新检察文化建设的内容,充分运用现代科学手段,积极借鉴其他优秀文化成果,确保检察文化建设不断取得新的成效。
三、检察文化建设的途径和载体
检察事业的广泛性和文化建设的综合性,决定了检察文化建设的途径和载体是丰富多样的,检察文化建设的目
的性和特殊性,又决定了检察文化建设必须突出职业特点和检察工作需求,概括来讲,主要包括以下几种途径和载体:
1、全面加强学习型检察院建设。
对大多数基层院来讲,检察文化建设首先是加强检察人员政治理论和法律专业知识学习,提高政治思想素质和业务能力。
当前检察官队伍的专业化程度还不高,检察官的素质还不能完全适应新形势下服务和谐社会建设、服务经济建设的要求。
把检察人员的思想更加统一到”强化法律监督、维护公平正义”的主题,以及”立检为公、执法为民”的宗旨上来,使广大检察人员保持良好的精神状态,良好的职业操守,是检察文化建设的当务之急。
如省院定期举办的专家讲座、人才库建设、业务技能竞赛比武等都是提高检察人员政治业务素质和法律监督能力的有效方式,是学习型检察院建设的重要途径,也是加强检察文化建设的有效载体和途径。
2、深入开展岗位练兵活动。
立足本职岗位,本着缺什么学什么,什么地方薄弱就补什么的要求。
结合岗位工作需要,有针对性地开展好岗位练兵活动,是提高检察队伍专业化程度的有效途径。
注重检察工作经验的总结,对检察工作服务和谐社会建设、经济建设的新作为、取得的新成效、积累的好经验及时进行总结归纳,形成有价值的经验材料。
加强对检察理论的研究与探讨,大胆探索新形势下做好检察工作的途径和措施。
广大检察官不但要成为进行法律监督、办理案件的优秀专业人才,也要争做善于发现、善于总结、擅长写作的人才。
通过辩论会、演讲会、法庭对抗赛等活动,培养检察官临场应变能力,培养思路清晰、吐字清楚、逻辑严密的口头表达能力。
使检察官都能成为”接过案子能办、拿起笔杆会写、遇到听众能讲”的复合型人才。
3、充分运用现代技术手段,搭建检察官展现才华的平台。
现代信息技术在检察工作中得到广泛应用,提高了工作效率,又强化了监督和管理工作。
同时,信息技术也为加强检察文化建设创造了前所未有的良好机遇。
可以在局域网、互联网开辟促进建成文化建设的专栏,展现建成文化建设取得的成果,交流工作经验,提供检察人员展示专长、才干的天地。
例如,在网上进行优秀法律文书展览,优秀散文诗歌欣赏,优秀摄影书画作品欣赏,通过论坛等形式让检察人员进行互动交流,相互学习。
4、寓教于乐,开展形式活泼、贴近生活的娱乐活动,丰富活动载体。
检察文化建设可以把主题教育活动与群众性强、检察人员乐于参加的文体活动、娱乐
活动有机结合起来,通过检察人员的广泛参与,实现陶冶情操,培养团结合作意识,增强职业荣誉感。
例如,把检察官拒吃请、拒贿赂的事例编排成小品巡回演出,把模范检察官的事迹拍成电视剧播放,编排拍摄工作中,尽量多用检察人员担任导演和演员,以增强艺术感染力。
通过举办运动会、技能比赛等活动,增强团队意识、相互配合能力。
通过生动活泼的文体活动,为检察官队伍增添丰富的精神食粮。
娱乐活动要针对不同年龄、不同岗位的检察人员灵活安排,以提高检察人员参与的积极性。
5、优化工作和生活环境,增强文化底蕴。
检察文化建设需要长期的潜移默化,检察机关要结合检察文化建设的目标和要求,不断优化工作和生活环境,增强环境的文化底蕴,通过长期的耳熏目染,逐步形成喜爱学习研究,情趣健康,品味高雅,爱好广泛的良好风尚。
加大经费投入,建立文化活动室、健身室、娱乐室、荣誉室、图书室、电子阅览室等学习娱乐活动场所,为检察人员提供广阔的学习活动的舞台,使检察人员长期在潜移默化中接受教育和熏陶。
6、加强内外交流,积极借鉴其他文化成果,促进建成文化建设。
充分利用文化具有开放性和可借鉴性的特点,加强检察机关之间的文化交流,上下级之间、横向之间,相互取长补短,共同促进提高。
加强与法院、公安等部门的文化交流,在展现检察文化建设成果,宣传检察工作的同时,也及时可以借鉴他们加强文化建设的成功经验,学为所用,扩大检察文化的影响力。
加强与宣传部门、新闻部门的联系与合作,积极争取他们的支持与配合,把优秀的检察文化成果转化为社会文化成果,更好地发挥检察文化成果的效能。