政府与私募股权基金就股权投资基金产业发展的战略合作框架协议.doc

××市经济技术开发区管理委员会

A投资管理有限公司

关于股权投资基金产业发展的战略合作框架协议

年月

甲方：××市经济技术开发区管理委员会

乙方：A投资管理有限公司

股权投资基金是指依法设立、以非公开方式募集资金并专门对企业进行股权投资的企业，基金由管理人管理，并由投资者按照其出资份额分享投资收益，承担投资风险。

国家“十二五”规划中明确提出：要提高直接融资比重，发挥好股权投资等直接融资工具的重要作用，引导更多社会资本进入股权投资领域，促进实体经济发展。国家全力推进多层次资本市场建设的政策举措，为股权投资基金和股权投资行业提供了前所未有的发展机遇。大力发展股权投资行业意义深远。

第一，股权投资是构建区域金融中心的重要手段。作为一种新兴高端服务业，股权投资以支持创业、创新、创造为主要目的，其独特的运作模式使其成为创新经济发展的重要引擎，对构建结构合理、功能完善、充满活力的地方金融体系和投融资体系，构建区域金融中心具有十分重要的作用。

第二，股权投资是吸引外来资本的重要渠道,可以起到固化本地资本、吸引外来资本、银行资本的作用，将分散的（民间资本有效转化成符合国家宏观产业政策支持的实体经济资金）可投资资金有效转化成符合经济社会发展需要的资本金。

第三，股权投资是建立现代企业制度的重要途径。股权投资不仅能为企业带来资本，更重要的是提升企业的品质，帮助企业完善公司法人治理，优化企业股权结构，提升经营管理水平，规范企业经营行为，拓

宽企业信息渠道，促进企业科学决策。

为此，××市经济技术开发区非常支持和鼓励国内知名股权投资管理公司在××市经济技术开发区设立股权投资基金。基于××市经济技术开发区与A投资管理有限公司（以下简称“A投资”）对于股权投资基金产业发展的共识，双方就合作事项达成如下条款：

一、合作项目

1、自双方确定合作方案并签订合作协议之日起，A投资及其相关机构选择××市经济技术开发区作为其管理的股权投资基金的注册地之一，并根据基金管理安排考虑在××市经济技术开发区注册A投资相关的股权投资管理企业，为地方经济发展做出贡献。

2、××市经济技术开发区与A投资发挥各自在地方平台支持、项目投融资、专家团队等方面的资源优势，通过定期组织、举办“A商学院”、“股权投资”、“项目融资”等主题论坛、座谈，搭建A与当地企业沟通的桥梁，为当地被投企业、拟投企业提供全面的增值服务，为当地闲置的企业资本、民间资本的增值需求提供投资渠道，实现多方共赢。

3、A投资作为专业投资管理机构，对××市经济技术开发区旗下政府基金进行管理，为实现政府目标提供专业支持。

4、建立项目推荐制度，××市经济技术开发区定期将适合股权投资基金投资的优质项目优先推荐给A投资在××市经济技术开发区注册并备案的股权投资基金或股权投资基金管理企业。对股权投资基金投资的××市经济技术开发区当地企业优先列入上市后备企业培育计划，支持其在国内外资本市场上市，并享受××市经济技术开发区有关优惠政策。

5、A投资协助××市经济技术开发区为当地企业提供上市相关的咨询与服务，并协助××市经济技术开发区当地企业在境内外资本市场上市融资。

二、××市经济技术开发区政策支持

为支持和鼓励A投资及其相关机构在××市经济技术开发区注册股权投资基金，在国家政策许可范围内，××市经济技术开发区（建议比照《大连市人民政府关于加快股权投资业发展的实施意见》）提供以下政策支持：

（一）税收优惠

1、企业营业税优惠

对A投资在××市经济技术开发区设立的股权投资基金管理企业给予六年政策优惠，即自营业之日起六年内给予新增地方财力部分的90%作为发展奖励。

2、企业所得税优惠

对A投资在××市经济技术开发区设立的股权投资基金管理企业及其所管理的股权投资基金的法人有限合伙人，自公司盈利之日起六年内给予地方新增财力部分的90%作为发展奖励。

3、个人所得税优惠

（1）对A投资在××市经济技术开发区设立的股权投资基金管理企业的高层管理人员（含合伙人），自营业之日起六年内，给予地方新增财力部分的85%作为发展奖励。

（2）对A投资在××市经济技术开发区设立的股权投资基金的自然人有限合伙人，自基金的第一个投资项目退出盈利之日起六年内，给予

地方新增财力部分的85%作为发展奖励。

（4）A投资在××市经济技术开发区设立的股权投资基金的自然人有限合伙人在基金中分得的所得，可确定为股息、红利所得，适用税率为应纳税所得额的20%。如果因国家政策或其他不可预估情况，有限合伙人中的自然人应纳税所得额不能依20%的税率，则允许自然人改为“一人独资公司”，并允许其按企业所得税优惠享受优惠政策。

（二）工商注册备案支持

1、××市经济技术开发区协调当地工商、财政、税务等部门，在不违背《中华人民共和国合伙企业法》、相关法律法规的前提下，为A投资在××市经济技术开发区注册的股权投资基金或股权投资基金管理企业，提供便利支持，以提高基金的注册效率和降低后续的运营成本（如时间成本、经济成本等）。具体包括

1)注册和变更的全套材料可以分页签署；

2)出资人权益转让，相关变更材料出让、受让、GP三方签署即可；

3)GP出资额由全体合伙人协商确定；

4)开发区工商局已申请市工商局将合伙企业登记权限下放开发区

工商局，合伙企业登记完毕，由开发区工商局负责加盖市工商局

印章。

2、××市经济技术开发区给予A投资及其相关机构整体备案许可，实行批量备案，定期进行备案。

（三）办公行政支持

对于A投资在××市经济技术开发区注册股权投资基金管理企业或股权投资基金、且在××市经济技术开发区租赁自用办公用房的，给予五年内办公用房租金全额补贴，补贴和优惠面积为100平方米左右。在