乡镇卫生应急工作开展情况的汇报

乡镇卫生应急工作开展情况的汇报

各位领导：大家好！

下面，我就我们水沟镇卫生应急管理工作情况，向各位做以汇报，不妥之处，敬请批评指正。

我镇在县委、县政府的正确领导下，在县政府应急办的精心指导下，紧紧围绕全县工作重点，扎实推进卫生应急管理工作，取得了显著成效。现将有关情况报告如下。

一、突出重点，扎实推进卫生应急体系建设。

我镇党委、政府对此项工作高度重视，结合我镇实际，编制了《水沟镇卫生应急体系建设“十二五”总体规划》，明确了基层应急体系建设项目的建设标准和指导意见。目前，各项工作进展顺利，确保到2015年，形成统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发事件应急体系，突发事件预防与应急准备、监测预警、应急处置、恢复重建和应急保障等能力明显增强，应急管理综合能力显著提高，有效减少重大、特别重大突发事件及其造成的生命财产损失。

二、加强领导，分级负责，运转机制渐趋完善。

镇党委、镇政府按照《XX县人民政府办公室关于印发XX县创建国家卫生应急综合示XX县工作实施方案的通知》（千政办发【2013】7号）的要求，本着“党委领导、政府主导，专业处置、部门联动，条块结合、全镇共同参与”的卫生应急工作指导方针，进一步规范健全了分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，运转机制渐趋

完善。成立了水沟镇突发事件应急领导小组，组长由镇长担任，副组长由主管卫生的领导担任，作为全镇范围内突发事件应急管理工作的领导机构，具体负责领导、组织、协调相应卫生应急事件的处置工作。镇政府专门设立了卫生应急办办公室作为镇突发事件应急领导小组的办事机构，制作了门牌、领导小组、工作职责制度牌及应急网络示意图，明确了工作职责，及应急电话。按要求及时高效地完成了上级交办的各项工作任务。并完善了规章制度，强化值守应急，处置协调机制不断健全。

三、依法规范，加强管理，应急预案体系初步建立。

一是根据省、市、县文件精神，我镇及时印发了《水沟镇突发事件总体应急预案》、《水沟镇应急管理及宣教培训方案》等一系列文件，进一步规范了应急管理工作。截至目前，我镇按计划编制完成专项预案10余个，应急预案全部实现了备案归档，统一管理。二是狠抓应急预案的宣教、演练工作，累计开展专项培训、宣传活动6场次，发放宣传资料500余份，培训人员300余人，大大提升了干部群众的预案操作水平，均取得了良好的效果，部门协同作战能力大幅提升，应急队伍综合素质稳步提高。

四、立足基层，依靠群众，深入开展应急科普宣教工作。

为切实做好卫生应急宣传工作，普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，增强全镇干部群众的安全意识和社会责任意识，镇党委、政府按照省市县有关文件精神，研究制定了《水沟镇应急管理

科普宣教工作总体实施方案》，深入开展了卫生应急知识宣传活动，营造了良好的社会氛围。截至目前，我镇开展各类应急科普宣教活动20场次，其中，预案培训解读活动8场次，应急知识科普宣教活动6场次，《突发事件应对法》宣传培训活动6场次，累计发放宣传资料1000余份，参与人员300余人次，收到了良好的效果。

总体上看，我镇卫生应急管理工作取得了一定的成绩，但依然存在着不少问题，离上级的要求还有不小的差距。下一步，我镇将认真总结经验，采取有效措施，加大工作力度，力争通过两到三年的努力，逐步建立起“横向到边，纵向到底”、覆盖全镇各个方面的卫生应急网络体系，为经济社会全面协调可持续发展，实现富民强镇的新跨越提供强有力的应急保障。

市政府办：

一、加强组织领导。成立XX市商务局应急领导小组，组长：张思奇，副组长：胡辉，成员：李建红、刘伟加、胡绪荣、胡艳、黄群峰，领导小组下设办公室，办公室设在市场运行调控科，办公室主任李建红，成员高斌、陈海龙、李惠生、赵新嘉、杨世春、刘向东、游晓。实行主要领导负责制，明确分工，责任到人，层层抓好落实。

二、制订和完善各类应急管理方案。根据《XX市实施“十一五”期间广西突发事件应急体系建设规划工作方案》的有关要求，我局共制订和完善了《XX市生活必需品市场供应应急预案》、《XX市商务局防汛抗旱工作方案》、《XX市商务局应对甲型h1n1流感应急预案》、《XX市商务

局关于破坏性地震应急工作预案》、《XX市商务局酒类商品流通管理应急预案》等多个预案，进一步提高了我局应对突发公共事件的能力。

三、建立应急物资信息储备。为应对突发公共事件保障生活必需品和应急商品的供应工作，经过市场的调研，选定50家商贸流通企业作为应急商品供应企业，应急商品种类保持在100种以上。同时加强与应急商品供应企业和应急商品生产企业的联系与沟通，根据情况的变化及时更换应急商品供应企业和应急商品品种，随时保障应急商品的供应。

四、积极组织商品货源，保障市场供应。积极组织、协调和指导各县、城区重点商贸流通企业，在突发公共事件期间，根据应急需求，精心组织，周密安排，加强对生活必需品货源的组织、调运、储备等工作。要进一步完善各类市场供应措施，积极协调和引导企业增加应急商品储备，保证应急商品储得进、调得动、用得上。随时保证在应急状态下，重要生活必需品不脱销，不断档，确保市场供应稳定。

五、加强市场监测，促进市场平稳运行。进一步加强市场监测，重点掌握粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等生活必需品的市场供求和价格变化情况，及时掌握市场动态。加强市场调研，将收集到的信息进行分类、整理和分析，并提出建议，及时向区商务厅、市委、市政府和有关上级部门通报，促进市场平稳运行。

六、积极参加各类应急管理培训，进一步提高应急保障能力。今年以来，根据上级的有关精神，我局共派员参加了上级组织的防洪演习，

应急管理培训班和去年在四川举办的地震灾害应急培训班等，进一步提高了我局应对突发事件应急管理工作的能力。

七、加强应急商品供应的预演。为提高公共突发事件的应急能力，我局还加强了应急商品供应企业和生产应急商品企业的沟通与联系，每季度开展一次应急商品信息储备、供应预演，确保突发事件发生后，商务局、应急商品供应企业和应急商品生产企业协同一致，密切配合，保持信息联络通畅，随时保障应急商品的供应。

以上是我局在应急管理方面做的主要工作，积累了一些经验，取得了一定的成效，但仍然存在一些问题：

一、调控能力不强。我局是负责突发事件生活必需品保障的供应单位，负责应急供应的商品达八十多种，涉及到十多家企业。由于企业是以经济效益为中心的，只要商品好卖，库存就少，加上企业资金有限，一般不会保持较多的库存。而我市目前没有建立应急商品储备金制度，没有任何可调控的资金，调控能力有限。所以，要切实的解决应急商品储备金的问题，各种应急预案才能真正落到实处。

二、对各种预案缺乏实际的操作演练，经验不足。我局共有应急预案十多个，涉及有关单位十多家，涉及应急供应商品达几十个品种，在实际演练操作、组织指挥、部门之间的协调配合、企业商品的购买、储备、运输等方面均存在不少问题。

三、信息反应慢。商品市场的变化就跟天气变化一样，反复无常，由于企业信息员基本上都是兼职的，加上频繁调换工作岗位，业务技术