城市边缘区公共开放空间的价值、困境及对策研究

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４７７０９１０９。
作者简介：宋立新中山大学地理科学与规划学院人文地理专业博士研究生．东省城乡规广划设计研究院规划二所副所长：周春山：中山大学城市与区域研究中心教授．博士生导师：欧阳理：华中科技大学建筑与城市规划学院２０级城市规划专业本科生。０７
化使城市边缘区社会，生态问题曰益严重：日本房地产的过度投机导致城市边
１３６年德国地理学家哈波９
特・易斯ｆＬＵＳ路ＨＯｆ）在研究德国柏林城市地域结构时首先提出了 “ 城
市边缘区（ｒａＦｉｅｅ）的概ＵｂｎｒｇＡｒｎａ念０。二战后 ”
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缘区土地产权的碎裂化社会管理变
得复杂而混乱［。而在发展中国家．城２１
发达国家城市边缘区
市人口剧增的同时也带未了城市边缘区
的膨胀压力，如泰国、印尼等国家均出现了城市边缘区空间开发管理失控和
Ｂａｅｐｎｔｉ，ｈａｅｖｎｅｏｏｎｅｍｅｓｒｓｏｐｏｅｔｈｕｌｐｎｓａｅａｄｆｃｌｔｓｉｓｄｕｏｈｓｔｅｐｒｄａｃｓｍｅｃｕｔｒａｕｅｒｔｃｅｐｂｉｏｅｐｃｎａｉｉｅｎｐａｓｔｔｃｉｕｂｎｆｉｇ，ｎｌｄｎｎａｃｎｕｌｐｎｓａｅｌｎｒｐｒｙｒｇｔ，ｓａｌｈｎｏｍｕｉｕｌｉｇｒａｎｅｉｃｕｉｇｅｈｎｉｇｐｂｉｏｅｐｃｄｐｏｅｔｉｈｓｅｔｂｉｉｇｃｍｒｃａｓｎｔｂｉｎｙｄ
Ｋｅｏｄ：ｒａｉｇｒａ；ｕｌｐｎｓａｅｕｂｎｐａｎｎｎａａｅｅｔｙｗｒｓｕｂｎｆｎｅａｅｓｐｂｉｏｅｐｃ；ｒａｌｎｉｇａｄｍｎｇｍｎｒｃ
１引言
关注：国以小汽车发展主导的郊区美
宋立新周春山欧阳理
ＳＧＬ —ｘｎＺｏＮｉｉＨＯＵｕ－ｓａＯＵＹＡＮＧＣｈｎｈｎＬ
摘要：城市边缘区公共开放空间建设对于城市边缘区居民参与社区治理、促进城乡融合控制城市空间蔓延具有重要价值。本文对国内城市边缘区公共开放空间建设的现状困境及原因进行了分析，认为城市公共物品开发管理及空间配置不均衡、城乡二元的土地制度，城乡规划对非建设用地管理的缺失等带来了城市边缘区公共开放空问不断被侵蚀或功能单难以满足城乡居
规划与设计
ＰＡＬＮＮＩＧＡＮＤＤＥＧＮＮＳＩ
文章编号：０９６Ｏ（１）３０２— ７１Ｏ — Ｏ０２２Ｏ — ０４００中图分类号：Ｕ８Ｔ９４文献标识码．Ａ基金项目：国家自然科学基金资助项目一节约型城市空间增长研究．目准号一项批
Ａｂｔａｔｓｒｃ：ｉｐｐｒｎｌｚｓｈｒｓｎｉａｉｎｄｌｍｍａａｄｃｕｅｆｈｏｓｒｃｉｎｏｕｌｐｎＴｈｓａｅａｙｅｅｐｅｅｔｔｔ，ｉａｔｓｕｏｅｎａｓｓｏｅｃｎｔｕｔｆｂｉ及对策研究
ＳｔｄｏＶａｕｕｙｎｌｅ，ＤｉｍｍａａｄＣｏｎｅｍｅｓｒｓｏＰｂｌｅｎｕｔｒａｕｅｆｕｌｉｃＯｐｎｅＳｐｃｉＵｒａＦｉｇＡｒａａｅｎｂｎｒｎｅｅｓ
ｓａｅｉｒａｉｇｒａ，ｎｅｍｓｈｔｒａｅｅｏｍｅｔｎｎｇｍｅｔｆｕｌｏｄｎｐｔｌｐｃｕｂｎｆｎｅａｅｓａｄｄｅａｂｎｄｖｌｐｎｄｍａａｅｎｐｂｉｇｏｓａｄｓａｉｎｒｔｕａｏｃａｃｎｇｒｔｎｉｎｔａａｃｄａｄｔｅｌｎｉｇｄｐｒｍｅｔｇｏｅｏ — ｏｓｒｃｉｎｌｎａａｅｅｔｅｃｏｆｕａｉｏｌｎｅ，ｎａｎｎｅａｔｎｎｒｓｎｃｎｔｕｔｄｍｎｇｍｎ，ｔｉｏｓｂｈｐｉｎｏａ
民需求等问题。在此基础上，文章提出了城市边缘区公共开放空间及设施建设和保护的对策建议，包括强化公共开放空间用地产权的公共属性、建立社区为主体的公共空间建设模式
对城市边缘区非建设用地管理等。关键词：城市边缘区ｊ共开放空间；划管理公规
加强