跨境电商综试区建设与发展——以杭州为例

营造相应的监管服务 和制度环境
推进跨境电子商务 金融服务创新
建立跨境电子商务 新型监管制度
推进跨境电子商务 物流服务创新 推进跨境电子 商务标准创新
推进电商人才发展 机制创新
新型监管服务模式实现路径
掌握信息数据
交易真实背景
电商信用体系
简化监管流程
优化综合服务
通过“六体系两平台”，实现跨境电子商务信息流、资金
中国（杭州）跨境电子商务产业园（下沙园区）
中国（杭州）跨境电子商务产业园（空港园区）
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谢 谢！
全市共有网络经营主体
47万家，规模居全国首 位
全国首个
智能物流骨干网络“菜鸟”
全国首家
拥有全球最大的 B2B跨境电商平台“阿里巴巴” 全国1/3以上综合性电商网站， 具备电子商务全产业链集聚发展的独特优势 B2C进口大型平台“天猫国际”
杭州：跨境电子商务企业众多
改革目标：
改革目标
跨境电子商务创业创新中心
风险信息采集
风险评估分析
风险预警处置 风险复查完善
流程节点风险防控
构建六体系
金融服务体系
鼓励金融机构、第三方支付机构、第三方电商平台、外贸综合服务企业之间规范开 展合作，利用跨境电子商务信息可查寻、可追溯的特点，为具有真实交易背景的跨 境电子商务交易提供在线支付结算、在线融资、在线保险、在线退税等完备便捷、 风险可控的一站式金融服务。
流、货物流“三流合一”，以及线上交易自由与线下供应
链综合服务有机融合，为电商发展提供更多新机遇。
信息共享 体系
智能物流 统计监测 体系 体系 电商信用 体系
演界网，中国首家演 示设计交易平台。基 于演示设计的一站式 在线演示、素材销售、 服务交易系统
金融服务 体系
风险防控 体系
PPT图表
构建六体系
在线支付Leabharlann Baidu算
在线融资
在线保险
在线退税
一站式金融服务
构建六体系
统计监测体系
对海量数据进行分析处理运用，建立跨境电子商务大数据中心，发布“跨境 电子商务指数”，建立跨境电子商务统计体系，为政府监管和企业经营提供
决策咨询服务。
构建六体系
智能物流体系
技术
云计算 物联网 大数据
跨境电子商务 物流运作流程
高品质 标准化 规范化
改革与创新
使命与责任
——中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设与发展
2017年9月 杭州
2015年3月7日
国务院批复同意设立“中国（杭州）跨境电子商务综合试验区”
中国（杭州）跨境电子商务综合试验区
立足企业 需 求 发挥杭州 特 色
先行先试 改革创新
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杭州：跨境电子商务产业集聚
全国最大的 杭州是全国电子商务中心， B2C交易出口平台“速卖通”
积极推进贸易方式创新和政府管理创新，打造“网商集聚中心”、全国跨境电
子商务商业模式创新、技术创新中心和“大众创业、万众创新”的全国示范区。
改革目标
跨境电子商务服务中心
通过建立完善的“供应链”综合服务体系，为全国跨境电子商务企业提供便捷高效 的金融、物流、信用、人才、数据等综合服务，构建跨境电子商务发展的良好生态。
服务和商务服务双重功能。坚持“一点接入”原则，通过建立数据标准和认证
体系，实现政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”，实现通关 全程无纸化。
信息互换
监管互认
一点接 入
执法互助
构建两平台
首批三大产业园 三大园区建设： 精准定位 齐头并进 齐头并进 精准定位
中国（杭州）跨境电子商务产业园（下城园区）
改革目标
跨境电子商务大数据中心
通过跨境电子商务数据海量汇聚，建立大数据应用平台，打造跨境电子商务大数据 交换、整合、研究、发布中心，为跨境电子商务发展提供强大的大数据信息服务。
营造相应的监管服务和制度环境
建立跨境电子商务新型监管制度 推进跨境电子商务金融服务创新 推进跨境电子商务物流服务创新 推进跨境电子商务标准创新 推进电商人才发展机制创新
跨境物流分拨配送 运营服务体系
布局合理 层次分明 衔接顺畅 功能齐全
运用云计算、物联网、大数据等技术，实现物流供应链全程可验可测可控，探索 建立高品质、标准化、规范化的跨境电子商务物流运作流程，形成布局合理、层
次分明、衔接顺畅、功能齐全的跨境物流分拨配送和运营服务体系。
构建两平台
“单一窗口”平台
“单一窗口”平台是综合试验区数据交换枢纽和综合管理服务平台，具有政务
评价系统、信用监管系统、信用负面
清单系统等“一库三系统”，记录和
积累跨境电子商务企业、平台企业、
物流企业及其他综合服务企业基础数
据，实现对电商信用的“分类监管、
部门共享、有序公开”。
构建六体系
风险防控体系
建立风险信息采集机制、风险评估分析机制、风险预警处置机制、风险复查完善
机制，以流程节点风险防控为重点，开展跨境电子商务全流程的专业风险分析， 为政府监管提供有效的技术支撑、决策辅助和服务保障。
信息共享体系
物 地方政府 融
金融机构
商 关
物流企业
监管部门 电商企业 检 税
汇
目标：建立多位一体的跨境电子商务信息合作机制和共享平台，实现信息互联互 通，为跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”提供数据技术支撑。
构建六体系
电商信用体系
建立跨境电子商务信用数据库和信用
一库三系统
信用数据库 信用评价系统 信用监管系统 信用负面清单系统