我国生活垃圾处理现状及其实现资源化的前景

我国生活垃圾处理现状及其实现资源化的前景

1072710111刘鑫岩摘要：近年来，随着我国经济的高速发展，城市化水平和人民生活水平的不断挺高，城市生活垃圾产量与日俱增，由此而带来的环境污染问题日益严重，城市生活垃圾处理已成为影响环境保护、城市建设、人民生活和可持续发展的重要因素。而生活垃圾也是一种潜在的资源，在进行固体废弃物处理与处置的同时对垃圾处理的现状进行分析，进一步建立健全垃圾管理及处理的法律法规、技术标准体系，完善城市生活垃圾管理的经济政策，利用合理的经济手段来促进垃圾的减量化、资源化和无害化处理。加强宣传与教育，提高全民环境意识，有序地对具有不同属性的生活垃圾进行分类和处理。

关键词：城市生活垃圾分类收集处理减量化资源化无害化

正文：

生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。

一．目前我国生活垃圾处理现状

据统计，2008年城市生活垃圾清运量约为1.54亿吨，县城和建制镇生活垃圾清运量约为0.50亿吨；另据调查估算，村庄生活垃圾清运量约为1.16亿吨。即全国城镇生活垃圾清运量约为2.04亿吨，全国城乡生活垃圾清运量量约为3.20亿吨。对于生活垃圾产生量，如城镇人均日产量按1.0kg估计，村庄人均日产量按0.5kg估计，则全国城乡生活垃圾产生量约为3.65亿吨，产生量和清运量之间的差值约为14%。

截止2008年底，在设市城市共有填埋场465座，处理能力约占总量的80.3%；焚烧厂90座，处理能力约占总量的15.5%；堆肥厂20座，处理能力约占总量的3.5%；其它处理设施4座，处理能力约占总量的0.7%。截止2008年底，在县城共有填埋场198座，处理能力约占总量的93.8%；焚烧厂4座，处理能力约占总量的1.9%；堆肥厂6座，处理能力约占总量的2.8%；其它处理设施3座，处理能力约占总量的1.5%。近10年生活垃圾处理方式总的发展趋势为，填埋处理能力稳中有降，焚烧处理能力持续增长，堆肥处理能力逐年萎缩。

截止2008年底，城市生活垃圾无害化处理场约为579座，年处理生活垃圾约为1.03亿吨；县城和建制镇生活垃圾无害化处理场约为211座，年处理生活垃圾约为0.08亿吨；村庄生活垃圾无害化处理场几近空白。全国城镇生活垃圾无害化处理场合计约为790座，年处理生活垃圾约为1.11亿吨。

如按清运量统计，2008年底城市生活垃圾的无害化处理率约为66%，县城和建制镇生活垃圾无害化处理率约为16%，村庄生活垃圾无害化处理率接近为零，城镇生活垃圾的无害化处理率约为54%，城乡生活垃圾的无害化处理率约为34%。如按产生量统计，各类无害化处理率的数据还要降低14%左右；如再考虑统计口径和、标准认定和污染评判等因素，各类

无害化处理率的数据可能还要降低10%以上。综合考虑以上因素，2008年底比较接近实际情况的参考数据为，城市生活垃圾的无害化处理率约为50%，城镇生活垃圾的无害化处理率约为40%，城乡生活垃圾的无害化处理率约为25%。按“十一五”期间，新增生活垃圾无害化处理能力30万吨/日，平均每年新增生活垃圾无害化处理能力6万吨/日的规划数据测算，2010年底能够实现的预期目标为，城市生活垃圾的无害化处理率约为60%，城镇生活垃圾的无害化处理率约为50%，城乡生活垃圾的无害化处理率约为30%。

二．各种生活垃圾处理方法存在问题

经过15 年的研究与开发，我国在生活垃圾处理技术上已经取得了许多成果，目前所采用的主要处理处置技术包括填埋、焚烧和堆肥。

1、填埋

填埋是目前我国应用最为广泛的生活垃圾处置技术。二十世纪80年代初期，我国生活垃圾处置开始由分散填坑、填沟、堆放向集中处置发展，各城市相继建设了一批生活垃圾集中堆放场，改变了生活垃圾随意堆放的状况。

但是，大多数填埋场的设计、建设和运营仍存在很多问题，表现在：

（1）设计理念比较落后，科技水平低，土地填埋利用率不高，占用了大量土地资源；（2）大部分生活垃圾填埋场缺乏有效的基础和边坡防渗措施；

（3）分期建设没有得到很好的实施，运行粗放，没有分区分单元，大面积、大厚度填埋较为普遍，能够在填埋作业过程中做到按照标准压实、覆盖的填埋场也不多；

（4）由于生活垃圾中有机物含量和含水率往往高达50～60%，同时由于缺乏有效的雨污水分流措施，缺乏压实和覆盖，导致渗滤液产量大、浓度高，渗滤液处理达标排放或能够送城市污水处理厂处理后达标排放的填埋场也是屈指可数，地下水污染地表水的污染事故不断出现。

2、焚烧

由于生活垃圾焚烧减容效果显著、无害化程度彻底，在垃圾热值较高、处理达到一定规模时，可以回收废热发电，而且占地面积小，对周围环境的影响较小，近十年来生活垃圾焚烧处理在我国发展很快，特别是在城市化进程快、经济较为发达、人口密集、人均可利用土地资源少的大城市以及南方和沿海地区更是如此。

但总的来说，对引进技术的消化吸收还不够，最初几年的运行也不理想，归纳起来主要有以下几个问题：

（1）对热值低、水分高、成分复杂的生活垃圾适应性不好。引进的炉排炉一般适应处理国外成分相对简单、低位热值高（一般都在1600kcal/kg以上）、水分含量低的生活垃圾，也因为对中国低热值、高水分、高灰分、成分复杂的生活垃圾特点缺乏认识，在炉膛设计方面对炉膛的容积热负荷、炉排面积热负荷、以及炉膛前拱和后拱的辐射和对流传热考虑不足，导致前拱和后拱倾角偏高，炉膛空间过大，炉膛后拱辐射传热效果不明显，垃圾干燥、水分蒸发、挥发分析出和燃烧、固定碳燃烧等各个过程速度均较慢，所以在处理低热值垃圾的炉

膛内火焰充满度较差、炉膛内整体温度不高，必须添加辅助燃料助烧。

（2）工程投资大。据统计，目前国内利用国外先进焚烧技术建造的焚烧厂普遍建设工程投资大，折合吨工程投资约50～75 万元；而引进技术，关键设备国内生产的吨工程投资约35～45 万元，技术和设备全国产化的吨工程投资只要25～30 万元。

（3）运行成本高。据统计，我国目前运转基本正常的国外技术建造的焚烧厂的运行费用为180～300 元/ 吨。此外，由于国内混合收集生活垃圾中厨余垃圾含量较高，导致炉内燃烧易结焦成块，再加上玻璃碎片等硬物料易严重破坏布风系统，有时会出现炉内燃烧不均匀、炉温偏低、热灼减量高、炉排磨损大等问题。

3、堆肥

堆肥是实现生活垃圾资源化、减量化的一条重要途径。鉴于我国生活垃圾中可生物降解有机物含量较高，我国在二十世纪80 年代初就开始研究机械化堆肥，并陆续建成20余处采用机械化堆肥和简易高温堆肥技术的堆肥厂，大部分规模在100t/d 以下。

应该说，阻碍我国生活垃圾堆肥化发展的主要因素不是技术因素，而是非技术的经济因素，这表现在：

（1）混合收集的生活垃圾杂质含量高，为保证产品质量而采用复杂的分离过程导致产品成本过高，没有政府的补贴，是很难正常运行下去的；

（2）一般堆肥厂的粗堆肥产品只能作为土壤改良剂，其销路取决于堆肥厂所在地区土壤条件的适宜性，在粘性土壤地区，特别是南方的红黄粘土、砖红粘土、紫色土地区有较好的销路；

（3）堆肥厂产品的经济服务半径一般较小，质量较差的粗堆肥产品一般只能就近销售，利用粗堆肥产品制造的复合肥，其销售也面临一般化肥和复合肥的竞争；

（4）生活垃圾处理的连续性和堆肥产品销售季节性之间存在的固有矛盾，也会增加生活垃圾的处理成本和堆肥产品的生产成本。因此，虽然个别大型生活垃圾堆肥处理厂和一些不定期运行的、简易小型生活垃圾堆肥厂产品有销路。

4、综合处理

我国很早就对混合生活垃圾的综合处理进行了研发和实践，但在概念上局限于以堆肥为主的综合处理，着眼点是从生活垃圾中回收废品并生产堆肥产品，考虑的重点仍然是如何生产出高质量、高价格的堆肥产品，或通过添加化肥生产有机无机复合肥来推进销售。三．解决方法

1）目标与原则

我国城市生活垃圾处理对策要充分借鉴发达国家的经验，并结合社会经济发展条件确立符台可持续发展要求的目标体系。首先是尽可能避免垃圾产生，其次是对产生的垃圾要尽可能进行回收利用；最后的处理目标是进行有利于环境的处理各城市要根据具体条件，制定明确的可行的目标。

2）加强法规体系建设