城建档案工作的作用和意义

城建档案工作的作用和意义

摘要：城建档案工作属于档案范畴，也属于建设的领域，它为传统的档案理论带来了新的实践和新的发展，成为了具有中国特色的档案事业。各地的城建档案的发展思路、模式、工作的内容以及体制结构有很大的不同，也产生了争议。本文探讨了城建档案工作的作用和意义，从而促进档案事业的发展以及城建档案工作的可持续发展。

关键词：城建档案；作用；意义

当前我国城建档案工作存在一些问题：发展不稳定，在同一个地区，不同的时期，发展的速度很不平衡，时快时慢，甚至是停滞不前。发展不平衡，各个城市的投资规模以及队伍建设有很大不同，所取得的成绩也存在很大差异。发展的多样化，各个地区的发展模式、工作内容以及体制结构有很大差异，让人们产生了困惑。笔者根据自己的工作实践探讨了城建档案工作的作用和意义。

城建档案工作是城市建设的重点

城建档案工作包括城市的规划、建设以及管理，行使着促进各个领域的科学、规范以及真实。城建档案贯穿了城市基础、市政设施、建设科研、征地拆迁、水文地质、历史名胜以及风景园林等等，涵盖了城市建设发展的各个方面。城建档案反映了城市建设发展的水平，同时也能找到在城市建设方面所存在的各种问题。所以很多城市的建设部门都很重视城建档案部门的专业队伍的建设，加大投资的力度，提高工作人员的管理水平，对他们所提出的意见都积极采纳，并且形成决策性文件。目前我国城建档案工作收到了很大的成效，在工程开始的时候，主动组建施工以及监理等工程责任人员进行档案工作的技术交底；在施工过程当中配合建设单位、监理部门以及质量监督部门对档案的编制情况进行检查，保证档案工作的真实性，这有效制止了施工过程当中以次充好和偷工减料等行为，提高了工程的质量，促进了工程的规范管理。这些工作创新了城建档案工作的角色定位，在很大程度上改善了城建档案工作的社会地位。

城建档案工作能够实现城市建设的行政职能。因为城建档案工作涉及到城建发展的各个方面，可以通过城建档案工作来落实城市建设的职能。很多城市都把建设市场的管理、工程安全和质量的管理、机构职能建设以及行业管理等方面纳入了城建档案工作的量化指标当中，由此可见，城建档案工作成为行业管理的重要方式。有人认为档案工作就是保管资料，主要是用在事后的备查，这种想法是把城建档案工作在实际工作当中虚化，城建档案工作被边缘化和末端化。其实，我国很多城市的城建档案馆都挂了城建档案办公室的牌子，就是为了能够强化城建档案工作的职能，尤其是行业管理的职能，让城建档案工作为城市建设工作服务，为城市建设的行政职能提供了条件。

城建档案工作促进城市建设可持续发展

科学技术在不断进步，城市建设工作也要向更高层迈进,城市的信息化建设凸显了重要性。当前，信息资源是我国国民经济以及社会发展的战略性资源，信息化是实施可持续发展战略的重要部分。城建档案是城市建设信息最系统、最可靠、最持久的领域,而建设设计、工程交易、建设法规等都不具备城建档案的优势。从建立城市建设基础性数据库的角度考虑，最具有现实意义的就是建立城建档案电子信息库，实现城建档案的管理，从而把城建档案信息共享，提高城建档案服务城市建设的能力。建立城建档案电子信息库可以带动其它基础性数据库的建立，形成全国性的建设信息服务网络，是我国城市建设信息化的基础。由此可见，城建档案是城市建设可持续发展的战略资源。但是，与发达国家比较，我国的信息化水平还是比较低的，城建档案信息化的建设是开始阶段，地区之间的差异很大。我们不仅要重视城建档案信息资源的开发利用，还应该对开发利用的途径以及技术实现的方案进行深入的论证，尤其是要加强建设部门与档案部门的联合，加强各个地区之间的交流，避免在技术上出现问题，加大城市建设的成本。

城建档案工作能提升城市的品味

一个城市的品味体现在规划水平上，城建档案是城市规划重要的依据。为了保证规划的科学性、前瞻性和稳定性，我们必须尽可能多地汲取各种成功经验，充分发掘城市的自然地理和历史文化优势。可以说，离开了城建档案工作，规划设计就成了“无本之木”、“无源之水”，规划工作根本就无从开展，更不用说规划水准和品位了。一个城市对其历史文化的珍视和彰显是其城市品位的重要表现，而搞好城建档案工作还是发掘和弘扬城市历史文化特色的重要手段。城建档案作为城市建设和发展轨迹的真实记载，是城市建设文明的积淀。城建档案是一座历史文化的宝库，是我们发掘和弘扬城市历史文化特色极其重要的信息源泉。

综上所述，城建档案工作在城市建设中发挥着极其重要的作用，有着极其重要的基础性地位。城建档案工作的这些核心价值是由我国城市建设高速发展的现实和需要所决定的，并将随着城市建设发展进一步得到加强。在这里要特别说明的是，我们谈城建档案工作的作用和地位，丝毫没有要淡化档案行政管理对城建档案工作指导监督的意思。事实上，城建档案工作的每一个成绩的取得，都与档案行政部门的支持和关心是分不开的。从城建档案工作的作用和地位出发，我们认为城建档案工作应更进一步发挥和突出档案特色，依托和融入建设职能，创新服务，增添活力，以期为中国特色档案事业做出更大的贡献。

城建档案工作在城市建设当中有很重要的作用，城建档案的价值是由城市建设高速发展的需要所决定，并且随着城市建设的发展得到加强。城建档案工作的成绩与档案行政部门的支持是分不开的。我们要发挥档案工作的特色，并且融入建设的职能，为中国的档案事业做贡献。